新華社北京5月31日電(記者王東明)2016年2月,中央軍委下發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》,對(duì)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作進(jìn)行總體部署。國防大學(xué)教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時(shí)透露,這一工作將遵循先易后難的原則,區(qū)分不同情況,分兩步實(shí)施,計(jì)劃在2018年6月底前完成。
姜魯鳴介紹,第一步,涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓(xùn)、基建營房工程技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、民兵裝備修理、維修技術(shù)、司機(jī)訓(xùn)練10個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目,2017年6月底前完成全面停止任務(wù),“總的來看,這些行業(yè)規(guī)模范圍較小,涉及債權(quán)債務(wù)不深,利益糾葛相對(duì)簡單,部分項(xiàng)目可納入軍民融合發(fā)展體系,任務(wù)相對(duì)較輕?!?/p>
第二步,涉及到房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待、醫(yī)療、科研5個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目。他說:“有相當(dāng)一部分合同期限長、項(xiàng)目終止難,投資金額大、經(jīng)濟(jì)賠償難,利益糾葛深、理清頭緒難,涉及民生范圍廣、群眾安撫難,問題積弊重、解決處理難。必須先通過試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),再拿出可行性政策,停止工作計(jì)劃在2018年6月底前完成?!?/p>
姜魯鳴說,從了解和掌握的情況看,部隊(duì)對(duì)這項(xiàng)改革的認(rèn)識(shí)和社會(huì)反映都是正面向上,地方政府更是站在政治和全局的高度對(duì)這項(xiàng)工作給予了大力支持,全國31個(gè)省區(qū)市將停止有償服務(wù)工作納入擁軍重要內(nèi)容,黨委或政府一把手親自掛帥,政府各部門通力配合,建立起軍地聯(lián)合工作機(jī)制。最高人民法院也成立了支持部隊(duì)全面停止有償服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
“當(dāng)然,每次改革都會(huì)或多或少觸及部分單位、部門和個(gè)人的利益?!苯旞Q表示,從部隊(duì)來說,有償服務(wù)在一些行業(yè)領(lǐng)域利益嵌入很深,一些單位有償服務(wù)收入已成為自我保障的主要財(cái)力來源,創(chuàng)收謀利思想根深蒂固;從地方來說,一些項(xiàng)目涉及城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及部分企業(yè)單位和人民群眾切身利益;從承租戶來說,有的項(xiàng)目投資比較大,投入成本還沒完全收回,希望能繼續(xù)經(jīng)營下去。
姜魯鳴認(rèn)為,個(gè)別單位、部門和相關(guān)人員對(duì)此有一些不理解,但通過政策宣傳、思想溝通和耐心疏導(dǎo),再結(jié)合實(shí)際采取靈活多樣的清停方法,相信大家最終都能從國防和軍隊(duì)建設(shè)大局考慮問題,積極配合全面停止有償服務(wù)工作的推進(jìn)。
軍隊(duì)醫(yī)院仍將適度開展為民服務(wù) 營區(qū)內(nèi)引進(jìn)社會(huì)化保障項(xiàng)目將被規(guī)范
軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)區(qū)分情況處理復(fù)雜敏感房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目