????“加強(qiáng)民兵建設(shè)是深化軍事斗爭準(zhǔn)備，維護(hù)國家安全發(fā)展的重要保證，必須有權(quán)威法律作保障。”湖南省軍區(qū)政委馮毅代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，關(guān)于民兵工作的相關(guān)法律規(guī)定分散在國防法、兵役法等法律之中。同時(shí)，國家層面出臺的一些有關(guān)民兵工作的法規(guī)文件，如《民兵工作條例》等，雖然在民兵建設(shè)中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用，但還存在系統(tǒng)性不夠、效力不強(qiáng)等問題。

????馮毅代表介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，民兵工作所處的環(huán)境發(fā)生了很大變化，民兵建設(shè)面臨一系列新情況新挑戰(zhàn)，人員編組難、訓(xùn)練落實(shí)難、綜合保障難等問題逐漸凸顯。這些問題的存在，一定程度上都有法律法規(guī)滯后的原因。

????圍繞從法律層面破解民兵建設(shè)突出問題，馮毅代表建議，適應(yīng)新時(shí)代民兵建設(shè)需要，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加緊推進(jìn)民兵工作立法，從國家法律層面系統(tǒng)規(guī)范民兵建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是針對當(dāng)前民兵建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾問題，尋求法律破解辦法，為新時(shí)代民兵建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。（劉師應(yīng) 本報(bào)記者 宮玉聰）