幾乎沒有動過筷子的雞鴨,滿盤賣相完整的菜肴……一段時(shí)間以來,“舌尖上的浪費(fèi)”引發(fā)社會熱議。一些網(wǎng)友、餐飲行業(yè)、政府機(jī)關(guān)、媒體先是發(fā)起餐桌上打包、吃凈的“光盤行動”,繼而深入反思身邊的種種浪費(fèi)現(xiàn)象:車輪上的浪費(fèi),會場上的浪費(fèi)、“奢侈性”水消費(fèi)、城市景觀燈帶來的浪費(fèi)……現(xiàn)實(shí)生活中,究竟有多少鋪張浪費(fèi)的行為是因國人的“面子”問題而起,讓我們習(xí)以為常以至于視而不見?
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[燈影下的浪費(fèi)] 景觀燈曾經(jīng)是城市的一道靚麗風(fēng)景線,但是徹夜常亮的景觀燈卻造成電力資源的大量浪費(fèi)和光污染。據(jù)科技部公布的《全民節(jié)能減排》手冊顯示,如果全國的戶外景觀燈(共約600萬千瓦)在午夜至凌晨時(shí)段及時(shí)熄滅,那么每年可節(jié)電88億度,相應(yīng)減排二氧化碳846萬噸。[手機(jī)里的浪費(fèi)] 在數(shù)碼產(chǎn)品日新月異的今天,頻繁更換手機(jī)成為一些人追逐時(shí)尚、炫耀面子的手段之一。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年上半年,中國平均每年淘汰近10000萬部手機(jī),與之相伴的是巨大的資源浪費(fèi)和惱人的電子垃圾。中國已成為全球手機(jī)用戶最多的國家。資料顯示,50%的用戶在一年到兩年之間更換手機(jī),而有近20%的用戶在不到一年的時(shí)間里就更換一部手機(jī)。若按每部手機(jī)一般都配有兩塊電池和一個(gè)充電器來算,數(shù)以億計(jì)的手機(jī)電池和充電器變?yōu)槔?…[詳細(xì)]
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長期以來,公款消費(fèi)造成難以想象的巨大浪費(fèi)已是不爭的事實(shí),近些年隨著政府腰包的越來越鼓而愈演愈烈。公款消費(fèi)的范圍日益擴(kuò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“公務(wù)”的邊界——公款吃喝,公款送禮,公款出國,公款買車,公款旅游,公款購物,公款出書,公款打球,公款按摩,公款洗浴,甚至公款賭博……許多公職人員與公務(wù)不沾邊的消費(fèi)中,都有公款的影子,用民間的話說“吃喝嫖賭全報(bào)銷”。公款消費(fèi)造成的資金、資源浪費(fèi)猶如“黑洞”一般,深不可測,至今無準(zhǔn)確、權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),有估算至少每年達(dá)數(shù)千億元。與之相伴而生的是日益嚴(yán)重的腐敗。
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宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王。對待公款吃喝,我們必須有這種窮追不舍、一追到底的決心,必須有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭?;仡欉@些年來很多次的整治公款吃喝行動,上百份紅頭文件管不住一張吃喝嘴,幾乎每次整治行動之后都有“報(bào)復(fù)性反彈”,其原因就在于某些治理行動本身即有虎頭蛇尾缺陷、引入社會監(jiān)督不夠而陷入措施單一的路徑依賴。此處嚴(yán)打去彼處,中午禁酒晚上喝,躲過風(fēng)頭瘋狂吃——很多貌似嚴(yán)厲的禁令,最終亦為“上有政策、下有對策”的官場太極神功化為無形。
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鋪張浪費(fèi)絕非小事,不僅因?yàn)樗撾x我國基本國情、背離優(yōu)良傳統(tǒng)文化,還在于它敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。目前,我國各種浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心,其中,公款浪費(fèi)更是危害巨大、影響惡劣。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),需要全社會共同行動,更需要黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,一級做給一級看,一級跟著一級學(xué)。
把“反浪費(fèi)”當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù),既要讓人們看到立見成效的變化,更要研究長期有效的機(jī)制。一方面,作為轉(zhuǎn)作風(fēng)重要內(nèi)容,“反浪費(fèi)”等不得慢不得,必須從現(xiàn)在抓起、從兩會和春節(jié)抓起,讓人民群眾看到新氣象新風(fēng)尚。另一方面,也要避免一陣風(fēng)一呼隆,制定針對性、操作性更強(qiáng)的約束和懲戒措施,把根治公款浪費(fèi)“頑疾”作為衡量執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。
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不少基層干部群眾普遍希望加大監(jiān)督、懲戒力度,別讓好作風(fēng)成為“一陣風(fēng)”;受訪專家建議,應(yīng)從財(cái)務(wù)制度上堵塞違規(guī)操作的漏洞,形成防止反彈的長效機(jī)制。不少專家認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是要讓好制度“固化”,切實(shí)防止“走過場”。專家表示,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),防止吃喝送禮風(fēng)反彈,還是應(yīng)依托深化制度建設(shè),比如政府財(cái)政預(yù)決算的細(xì)化、透明等。另外,對于群眾反映的和媒體報(bào)道的各種違規(guī)現(xiàn)象,相關(guān)職能部門一定要及時(shí)回應(yīng)、迅速查處,增加社會正能量,讓好局面堅(jiān)持下去。
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——中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、國家行政學(xué)院教授楊小軍 |
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