原標(biāo)題:國家科技三大獎持續(xù)“做減法” 推薦制“挑大梁”——改革中的國家科技獎勵亮點(diǎn)頻現(xiàn)
2017年度國家科技獎勵大會即將召開。這是繼2017年5月31日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》(簡稱《方案》),獎勵大會“變臉”后首次與公眾見面。
評審過程有哪些變化,獎勵趨勢有什么亮點(diǎn)?記者邀請國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室(簡稱獎勵辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人答疑解惑。
“近5年,自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎三大獎總數(shù)基本呈逐年減少趨勢,總數(shù)控制在300項(xiàng)以下。2015年和2016年,三大獎總數(shù)分別為295項(xiàng)和279項(xiàng),2017年略有減少?!痹撠?fù)責(zé)人告訴科技日報記者,《方案》提出的“定額”“定標(biāo)”的評審制度,已然貫穿于近年評審中。2017年試行授獎數(shù)量總額控制,將自然科學(xué)獎數(shù)量控制在45項(xiàng)左右,技術(shù)發(fā)明獎約為65項(xiàng)。
來自獎勵辦的數(shù)據(jù)顯示,近5年來,自然獎、發(fā)明獎、進(jìn)步獎三大獎總數(shù)減少21%,進(jìn)步獎減少近100項(xiàng),減幅近35%。三大獎比例分別從過去的10%、15%、75%,調(diào)整為15%、25%、60%。
在提高獎勵質(zhì)量、優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)的同時,繼續(xù)拓寬專家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道成為獎勵制度改革的關(guān)鍵詞。
“2016年,我們拓寬了自然科學(xué)獎專家推薦渠道,得到了科技界的積極響應(yīng)。2017年,進(jìn)一步拓寬技術(shù)發(fā)明獎通用項(xiàng)目專家推薦的渠道?!痹撠?fù)責(zé)人說,自然科學(xué)獎評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目中,專家推薦項(xiàng)目較2016年翻了一番,而且兩個一等獎項(xiàng)目全部由專家推薦。
專家推薦已成為重要的推薦渠道,提升了推薦項(xiàng)目質(zhì)量的顯著提升。同時,2017年還通過中國科協(xié)推薦等,動態(tài)遴選24個學(xué)術(shù)團(tuán)體作為推薦單位。這些舉措,不僅讓更多優(yōu)秀成果得以脫穎而出,也為試行提名制提供經(jīng)驗(yàn)。
讓科研人員潛心研究,強(qiáng)化科研成果的沉淀和實(shí)踐檢驗(yàn),是改革中獎勵制度一貫堅(jiān)守的初心。記者注意到,2017年,對完成人報獎間隔年限和論文使用出臺了更嚴(yán)格的規(guī)定,在遏制部分完成人搭車報獎、拒絕論文堆砌等方面做出制度安排。
比如,規(guī)定2015年和2016年三大獎獲獎項(xiàng)目的全部完成人,不能作為2017年三大獎推薦項(xiàng)目的完成人。同時,國家自然科學(xué)獎提交評審的論文專著數(shù)量,從原來的“不超過20篇”減少為“不超過8篇”。
外塑形象、內(nèi)聚人氣,改革中的科技獎勵在回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的同時,也在不斷增強(qiáng)評審的公開透明,如擴(kuò)大公示內(nèi)容,連續(xù)第三年舉辦公眾旁聽活動。
該負(fù)責(zé)人表示,為保證國家科技獎的公正性和公信力,2017年現(xiàn)場考察了25個高等級項(xiàng)目,對隨機(jī)抽取的4個技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎項(xiàng)目開展經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性核查,并就最高科技獎初評通過候選人征求中國科學(xué)院和中國工程院意見,就自然科學(xué)獎初評通過項(xiàng)目邀請了海外專家函審,就技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎初評通過項(xiàng)目開展行業(yè)咨詢等。(記者劉垠)
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