新華網(wǎng)北京1月29日電（汪亞）近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》，明確了推進國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的原則、目標以及任務。
《意見》提出，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以堅持創(chuàng)新驅(qū)動、深化體制改革、突出問題導向、推動融合發(fā)展為基本原則，把服務農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向，集聚各類要素資源，著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)。
《意見》明確，到2025年，布局建設一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅持“一區(qū)一主題”，依靠科技創(chuàng)新，著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，形成可復制、可推廣的模式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
《意見》部署了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設的八大任務。一是培育創(chuàng)新主體，孵化一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。二是做強主導產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應用，著力提升主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。三是集聚科教資源，引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。四是培訓職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民職業(yè)技能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。五是促進融合共享，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是推動綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)資源高效利用。七是強化信息服務，加強信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。八是加強國際合作，結(jié)合“一帶一路”建設和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
《意見》提出了推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的財政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，還從加強組織領(lǐng)導、規(guī)范建設流程、做好監(jiān)測評價三個方面提出了有關(guān)保障機制。《意見》的出臺，有利于發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵和引領(lǐng)性作用，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，有利于搶占世界科技、農(nóng)業(yè)科技競爭的制高點。
科技部副部長徐南平在29日國務院新聞辦發(fā)布會上透露，這是首次以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題，從國家層面系統(tǒng)指導農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的重要文件，對于深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。下一步，科技部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署， 制定工作指引，指導各地制定落實方案，做好宣傳工作，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展。
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