這是海南文昌衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)（2017年6月15日無(wú)人機(jī)拍攝）。 新華社記者楊冠宇攝
海南“茶姐”鄭麗娟（右二）和茶場(chǎng)員工在五指山水滿鄉(xiāng)茶山上采茶（2017年8月29日攝）。海南“茶姐”鄭麗娟在五指山深處的水滿鄉(xiāng)茶山上埋頭干了17年，帶動(dòng)周邊黎族、苗族群眾脫貧致富。 新華社記者趙穎全攝
牢記囑托譜新篇，在爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例中譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章
歷史，由一段一段的航程連接而成。歷史前進(jìn)的步伐，總是因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)具有里程碑意義的節(jié)點(diǎn)而昂揚(yáng)激越。
回首海南發(fā)展史，這樣的節(jié)點(diǎn)，許多都在春天的４月。
?。常澳昵暗模丛?，鄧小平同志的構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。
?。的昵暗模丛?，習(xí)近平總書(shū)記考察海南，要求海南成為實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)范例。從此，海南踏上了新的征程。
總書(shū)記的殷殷冀望，飽含了對(duì)海南深化改革的無(wú)限期許，賦予了海南在國(guó)家改革開(kāi)放全局中的重大使命。
囑托在心，重任在肩。５年來(lái)，海南勠力同心，奮勇拼搏，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐范例，書(shū)寫(xiě)大特區(qū)的擔(dān)當(dāng)和使命，譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章。
改革開(kāi)放，決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是特區(qū)發(fā)展的生命線。海南向改革要?jiǎng)恿?，向開(kāi)放要活力，在全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放中奮勇前行。
——在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革，創(chuàng)新規(guī)劃管理體制機(jī)制，為全省實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。２０１６年６月中央深改組評(píng)價(jià)其“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。
——司法體制改革在全國(guó)無(wú)先例可循的背景下，在全省法檢系統(tǒng)全面鋪開(kāi)、一次到位，有效提升辦案質(zhì)效，被中央政法委稱贊“改革步子快、走得穩(wěn)，成效明顯”。
——海南農(nóng)墾新一輪改革實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)管理屬地化基本完成，農(nóng)墾活力有效激發(fā)，為全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)改革提供了經(jīng)驗(yàn)。
——率先在全國(guó)開(kāi)展全域旅游示范省創(chuàng)建，“點(diǎn)線面”同步推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享，基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。
——持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，推行極簡(jiǎn)審批、“不見(jiàn)面”審批，五年來(lái)累計(jì)減少審批事項(xiàng)１２０６項(xiàng)，減幅８０．４％。
……
“入駐企業(yè)，３個(gè)小時(shí)內(nèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶、公安刻章等依法完成?！焙Ｄ仙鷳B(tài)軟件園作為省“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)園區(qū)，建立了企業(yè)服務(wù)超市，推行極簡(jiǎn)審批。園區(qū)負(fù)責(zé)人楊淳至說(shuō)，改革推行后，去年一年時(shí)間新增企業(yè)達(dá)１０００多家，是過(guò)去８年入園企業(yè)的總和。
一連串的改革，一連串的率先，一連串的探索，創(chuàng)造了諸多值得借鑒的海南范例，為海南發(fā)展增添了極大活力。５年來(lái)，海南新增市場(chǎng)主體３１．８萬(wàn)戶。２０１５年起?？诿耖g投資持續(xù)增長(zhǎng)，增速位居全國(guó)前列。
房地產(chǎn)庫(kù)存量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、后勁乏力……５年前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下面臨的諸多問(wèn)題，海南同樣存在。
海南省發(fā)改委主任符宣朝說(shuō)，海南積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)探尋適應(yīng)“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐漸擺脫對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴，經(jīng)濟(jì)筋骨得以加強(qiáng)。
２０１７年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)７９．５％，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、教育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
漫步在海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，“車庫(kù)咖啡”“光谷咖啡”等孵化器的標(biāo)識(shí)引人注目，三三兩兩帶著各色工牌的創(chuàng)業(yè)者聚集一起“頭腦風(fēng)暴”。園區(qū)開(kāi)發(fā)商、海南復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司總裁王喜歡說(shuō)，２０１５年省里提出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)等十二大產(chǎn)業(yè)，公司借此東風(fēng)從開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，投資近３億元，對(duì)原有商業(yè)物業(yè)進(jìn)行改造，建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
以開(kāi)放促改革，是中國(guó)改革的成功經(jīng)驗(yàn)。海南在開(kāi)放中促改革，在開(kāi)放中促發(fā)展，勠力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。
?。担箛?guó)入境免簽、離島免稅購(gòu)物政策極大帶動(dòng)了海南的對(duì)外開(kāi)放。２０１６年，海南成為全國(guó)首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)省份，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢。海南實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。
海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛說(shuō)，海南連續(xù)５年完成國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)，單位ＧＤＰ能耗、工業(yè)增加值能耗雙下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流，空氣優(yōu)良率保持９９％以上。海口市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)７４個(gè)考核城市中連續(xù)３年排名第一。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有海南的現(xiàn)代化”。海南建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”和公共服務(wù)均等化示范區(qū)等建設(shè)，城市與鄉(xiāng)村的建設(shè)齊頭并進(jìn)，城鄉(xiāng)差距日益縮小。５年來(lái)，海南農(nóng)村人均收入增幅高于城市居民收入增幅，減少貧困人口６１．７萬(wàn)，整村脫貧出列５１７個(gè)。
海南是全國(guó)首批建設(shè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)省份之一。目前全省已建成美麗鄉(xiāng)村４０６個(gè)，２０２０年將建成１０００個(gè)以上。
百鎮(zhèn)千村建設(shè)興，珠連玉串綴瓊州。如今，在一個(gè)個(gè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕、社會(huì)文明”的美好新海南愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。
遲福林說(shuō)，海南推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化的進(jìn)程，就是中國(guó)特色社會(huì)主義范例的生動(dòng)實(shí)踐。
“萬(wàn)里春光眼界明”。在新發(fā)展理念指引下，海南爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例之路越走越寬廣，美麗中國(guó)海南篇章越來(lái)越壯美。
?。玻埃保纺耆?shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值４４６２．５億元，５年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階，年均增長(zhǎng)８．１％。
藍(lán)天碧海，文昌航天發(fā)射場(chǎng)箭指太空，三亞國(guó)際郵輪港碼頭萬(wàn)噸郵輪矗立，環(huán)島高鐵火車飛馳……
