今年3月22日,廣州中院公開審理小鳴單車公益訴訟案并當(dāng)庭宣判,判令被告悅騎公司在判決生效之日起10日內(nèi)向消費者退還押金、披露押金信息、公開道歉等,被告方在法定期限內(nèi)未提出上訴,判決已于4月13日正式發(fā)生法律效力。但被告方悅騎公司在判決規(guī)定時限內(nèi)未履行法律責(zé)任,不執(zhí)行法院判決。
4月24日,廣東省消費者委員會(以下稱“省消委會”)正式向廣州中院提出申請,要求對小鳴單車采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。廣東省消委會明確表示,消費者不應(yīng)為企業(yè)經(jīng)營失敗買單。
省消委會:消費者不應(yīng)為企業(yè)經(jīng)營失敗“買單”
去年以來,在殘酷的行業(yè)競爭中,悅騎公司經(jīng)營管理的“小鳴單車”經(jīng)營惡化、盈利下降,開始大面積拖延退還消費者押金,引發(fā)了大量消費投訴糾紛。2017年全省各級消委會共受理小鳴單車投訴122924件,占全年總投訴量達(dá)33.18%。
在省消委會、廣州(深圳)等地消委會的大力監(jiān)督下,雖然企業(yè)已向大部分消費者退回了押金,但尚有一部分消費者押金被長期拖欠且無法退回。為維護(hù)消費者的權(quán)益不受侵害,在后期多次指導(dǎo)、監(jiān)督無效的情況下,省消委會最終對相關(guān)企業(yè)提起了消費民事公益訴訟。
該案的提起和判決得到了社會高度肯定和一致好評,但并沒有扭轉(zhuǎn)企業(yè)錯誤的認(rèn)識觀念和行為。在庭審辯論階段,企業(yè)就提出共享單車是新生事物,社會要給予試錯空間,應(yīng)對企業(yè)寬容。在判決生效后,企業(yè)不僅未在法定期限內(nèi)執(zhí)行判決要求退回消費者押金,甚至在態(tài)度上也未做出道歉的姿態(tài)。對此,省消委會進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)!
省消委會認(rèn)為,作為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè),社會各方已給予共享單車這一新生事物足夠的試錯空間,但寬容不等于縱容,企業(yè)不能拿消費者的利益作為試錯的資本,行業(yè)探索及經(jīng)營失敗的賬單不能由消費者支付,這是省消委會發(fā)起訴訟的初衷,也是申請法院強(qiáng)制執(zhí)行一追到底的目的,更是眾多經(jīng)營者特別是共享單車從業(yè)者必須恪守的底線。
保護(hù)共享經(jīng)濟(jì):防止利用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)圈錢融資
共享單車在中國擁有數(shù)億消費者,行業(yè)內(nèi)普遍推行的押金制度,形成了龐大的存量資金規(guī)模。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月,保守估計僅共享單車領(lǐng)域的存量押金規(guī)模近100億元。
面對巨額資金,在制度規(guī)范和監(jiān)管跟不上的情況下,以共享單車為代表的共享經(jīng)濟(jì)模式,被一些不良企業(yè)利用作為融資圈錢的渠道,衍生出巨大的金融風(fēng)險,容易造成眾多消費者經(jīng)濟(jì)損失。廣東省消委會經(jīng)過艱辛探索,對“小鳴單車”拖欠消費者押金問題,提起了全國第一宗共享單車公益訴訟。
該案的勝訴,其意義不僅僅在于對數(shù)十萬直接相關(guān)消費者權(quán)益的保護(hù),更在于通過司法判決,明確界定押金的權(quán)屬關(guān)系,鼓勵免押金的服務(wù)方式,制止共享單車企業(yè)對消費者押金的任意支配使用,遏止任何利用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)進(jìn)行圈錢融資的企圖,從而保護(hù)共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使其更長遠(yuǎn)地惠及社會和廣大消費者。
切莫把共享經(jīng)濟(jì)
搞成“共損經(jīng)濟(jì)”
以共享單車為代表的共享經(jīng)濟(jì)模式,在滿足人民群眾美好生活需求上發(fā)揮著日益重要的作用。但是,在資本的催化下,不少經(jīng)營者以共享之名,行圈錢之實,開始走歪路、邪路,把共享經(jīng)濟(jì)搞成“共損經(jīng)濟(jì)”。一些共享單車企業(yè),罔顧法律規(guī)定及社會期待,挪用、侵吞消費者財產(chǎn),侵害了廣大消費者的合法權(quán)益,打擊了社會對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,動搖了互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信任基礎(chǔ),阻礙了共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)乃至其他新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
廣東省消委會提起公益訴訟,申請強(qiáng)制執(zhí)行,旨在以司法審判形成示范效應(yīng),鞏固共享經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的信任基礎(chǔ)。同時,警醒廣大經(jīng)營者特別是共享單車從業(yè)者,任何市場創(chuàng)新都必須以實現(xiàn)和增加消費者福祉為根本落腳點,任何通過損害消費者利益來獲得發(fā)展的企業(yè),不僅自身發(fā)展得不到保障,而且終將會受到法律的制裁。(記者 李大林 通訊員 粵消宣)
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