新華社廣州5月25日電 題:遏止亂象蔓延 推動標本兼治——專項治理力求為校外培訓熱“退燒”
新華社記者胡浩、胡林果
校外培訓的“虛火”不僅加重了孩子們的課外負擔、家長們的經濟負擔,更擾亂了正常的教學秩序,成為社會普遍關注的熱點問題。針對校外培訓亂象,教育部等四部門今年初聯(lián)合印發(fā)了相關通知,要求切實減輕中小學生課外負擔,開展校外培訓機構專項治理行動。幾個月來,各地從加強校外培訓機構監(jiān)管、完善校內教學規(guī)范管理、破解課后“三點半”難題等方面著手,力求為校外培訓熱“退燒”。
校外:斬鏈條、樹規(guī)矩
與中小學招生入學掛鉤的“占坑班”取消,奧數(shù)“杯賽”被叫停,不少培訓機構對講義和課程內容進行調整……“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等專項治理的重點內容已顯現(xiàn)初步成效。
教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,在教育部的指導下,中國民辦教育協(xié)會召開了主要培訓機構負責人政策解讀座談會,全國160家有影響力的校外培訓機構共同簽署了自律公約,承諾依法、誠信、規(guī)范辦學。
在廣州,記者看到,廣州市教育局不僅制定了具體實施方案,公布了治理時間表、舉報電話及郵箱,還正在構建校外培訓機構管理信息平臺,鼓勵社會、學生及家長參與監(jiān)管評價,建立黑白名單制度,實施失信聯(lián)合懲戒。
授課點分布在全國多個省份,業(yè)務涉及小學、初中、高中三個學段的明師教育集團總校長肖明良告訴記者,專項治理行動啟動后,明師教育撤銷了一些有夸大嫌疑的宣傳,對義務教育階段的講義編寫嚴格審查,確保不出現(xiàn)與常規(guī)教學要求相違背的內容。該機構還在積極開發(fā)少兒美術、棋類等適應學生身心發(fā)展需求的課程,支持學生的全面健康成長。
課堂:重師德、提質量
減輕中小學生課外負擔,不僅要整治校外培訓機構亂象,也要向課堂內的教學要效率。
北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉介紹,海淀區(qū)制定了《中小學課堂教學指導意見》《中小學教研工作指導意見》等,嚴控學校趕進度、超難度、突擊教學。為加強招生導向作用,11所市級示范校在學校網站就規(guī)范招生向社會發(fā)布聲明,并將民辦中小學招生納入統(tǒng)一管理。
“減輕中小學生課業(yè)負擔,就要提高效率、激發(fā)興趣,減少重復、無養(yǎng)分的刷題等學習方式,讓孩子們通過有趣、高效的學習掌握知識?!睆V州市執(zhí)信中學語文老師董燕舉例說,為了讓孩子們提升寫作水平,學校引導孩子們創(chuàng)辦雜志,甚至開設網站,將自己的作品呈現(xiàn)在更多讀者面前。網友們的點贊讓大家更有信心,逐步樹立起對寫作的興趣。
“深化校外培訓機構治理依然任務艱巨。我們清醒地認識到,校外培訓熱還沒有真正‘退燒’,下一步必須標本兼治,系統(tǒng)治理。”呂玉剛表示,教育部正在研究制訂關于深化教育教學改革提高義務教育質量的指導意見,加強課程管理,指導學校創(chuàng)新教學模式,改進教學方法,規(guī)范教學行為,全面提高課堂教學效果和學生學習效率,讓學生在學校“吃飽吃好”,從根本上解決培訓熱。
課后:辦托管、解民憂
孩子放學了,家長沒下班——“三點半”難題讓不少家長只能選擇讓孩子放學后到培訓機構繼續(xù)上課,而這在一定程度上加劇了校外培訓熱。
為解決這一問題,江西省在加強非學歷文化教育類培訓機構、校外托管機構監(jiān)管同時,實行彈性入校、離校制度,開展課后延伸服務;廣州市全面推行課后校內托管,減少家長對校外培訓的被動需求,目前全市課后托管服務學生35萬人。
下午近6時,廣州市天河區(qū)華融小學里依然十分熱鬧。弦樂、管樂、合唱、足球、擊劍、科學等十多門興趣課程正在進行中。一名學生家長告訴記者,學校在孩子們下午放學后提供了兩種托管套餐供家長們選擇,一是基本托管,放學后暫時無法回家的孩子可在校集中起來,由學校老師統(tǒng)一看管寫作業(yè)、看書等;二是孩子們可自愿參與各類社團活動,學校引入第三方機構提供服務,費用由家長自理,但比市面上便宜很多?!斑@樣既解決了課后接孩子的實際困難,又給了孩子更多興趣選擇。”該校校長郭文峰說。
呂玉剛介紹,在總結各地開展課后服務經驗的基礎上,教育部將進一步完善課后服務工作的政策措施,堅持學生自愿、公益普惠、成本分擔、合理取酬的原則,指導各地建立健全課后服務保障機制,堅持立德樹人和素質教育導向,推動中小學校普遍開展課后服務,促進學生身心健康、全面發(fā)展,讓學生輕松愉快地度過放學后的自由活動時間。
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