這是5月22日拍攝的江蘇省南通市保時(shí)捷中心進(jìn)口車展廳內(nèi)景。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日印發(fā)公告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%，平均降稅幅度46%。新華社發(fā) 許叢軍 攝

　　近來，隨著整車和零部件進(jìn)口關(guān)稅降低、汽車企業(yè)合資股比降低等政策的連續(xù)出臺(tái)，業(yè)界對(duì)汽車業(yè)將發(fā)生重大變革的預(yù)期已越來越強(qiáng)烈。除此之外，市場的新變化也給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大改變，越來越多的新興造車企業(yè)開始進(jìn)入整車制造業(yè)，并依托自身在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢，專攻新能源和智能化汽車市場。而在政策和市場的雙重作用之下，傳統(tǒng)自主品牌車企如何在愈加激烈的競爭中保持發(fā)展，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“新”與“舊”的博弈

　　在今年的北京車展上，新能源和智能化再次成為熱點(diǎn)話題，汽車行業(yè)未來的發(fā)展方向和模式開始有了實(shí)質(zhì)性的變化，可以說今年的北京車展已成為新能源和智能化發(fā)展的分水嶺。

　　不論是一汽、東風(fēng)、上汽、北汽、吉利、比亞迪、江淮等這樣的傳統(tǒng)汽車企業(yè)，還是蔚來、前途、威馬、小鵬汽車和拜騰汽車等這樣的所謂“造車新勢力”，以及奔馳、寶馬、豐田、大眾、捷豹路虎這樣的國際巨頭，都在新能源和智能化領(lǐng)域集中發(fā)力，展出了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　一汽集團(tuán)董事長徐留平表示，未來會(huì)把重點(diǎn)放在新能源和智能化方面，目前已經(jīng)投資一大批新能源關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，相繼在電機(jī)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、純電動(dòng)整車專用平臺(tái)等方面取得創(chuàng)造性成果。

　　新的技術(shù)、新的需求、新的參與者，這一切都在改變著已有的汽車行業(yè)的游戲規(guī)則，更加迅速地推進(jìn)汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勝劣汰。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)與汽車也在進(jìn)行著深度融合。

　　北汽集團(tuán)與博世、百度、科大訊飛等高技術(shù)公司在自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、在線導(dǎo)航、語音交互等領(lǐng)域深度合作，加快了智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。按照北汽集團(tuán)的規(guī)劃，今年下半年，搭載L1級(jí)智能駕駛系統(tǒng)的車型將達(dá)到量產(chǎn)狀態(tài)。到2020年，搭載L2級(jí)執(zhí)行類駕駛輔助系統(tǒng)和L3級(jí)自動(dòng)駕駛技術(shù)的汽車產(chǎn)品也將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

　　上汽集團(tuán)董事長陳虹說，互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢，這一波“互聯(lián)網(wǎng)造車”的熱潮說明汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了創(chuàng)新的風(fēng)口期。這也是汽車行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇期。

　　專家表示，展望未來，互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢。不論是傳統(tǒng)汽車企業(yè)還是新興的造車企業(yè)，都在將智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧出行方案，以及智能制造作為重要抓手。而在這過程中，新老汽車企業(yè)將相互競爭，同時(shí)也將相互促進(jìn)、相互合作，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。

　　“收”與“放”的挑戰(zhàn)

　　國家發(fā)改委日前明確表示，汽車行業(yè)將在5年過渡期后全部取消合資股比限制。具體方案是，2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年將取消商用車外資股比限制；2022年將取消乘用車外資股比限制。與此同時(shí)，一家外資車企在國內(nèi)合資伙伴不超過兩家的限制也將被取消。

　　合資企業(yè)是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要部分，沿用了幾十年的政策一經(jīng)取消，是否會(huì)對(duì)現(xiàn)有汽車合資企業(yè)中方合作伙伴，以及自主品牌企業(yè)，甚至是未來中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響，一連串的問號(hào)等待著答案。

　　可以肯定的說，合資股比的放開，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)格局帶來改變，將加劇自主品牌汽車企業(yè)的新一輪競爭，或許很快就會(huì)有一部分中國品牌被淘汰出局。但這對(duì)現(xiàn)在中國汽車行業(yè)來說也不失為一件好事兒，優(yōu)勝劣汰之后，剩余的那些優(yōu)質(zhì)品牌才能有機(jī)會(huì)與合資品牌正面競爭。

　　中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武表示，股比放開是國家戰(zhàn)略，兩年前汽車行業(yè)就已經(jīng)有共識(shí)，是中國汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的必經(jīng)之路。股比放開后，中國車企將直面跨國公司的競爭，沒有核心技術(shù)、沒有核心競爭力的企業(yè)，將沒有勝出的機(jī)會(huì)。

　　長安汽車集團(tuán)董事長張寶林說，汽車產(chǎn)業(yè)的全面對(duì)外開放，將深度改變中國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭形態(tài)，壓縮中國品牌向上的時(shí)間窗口。可以預(yù)見，汽車產(chǎn)業(yè)必將發(fā)生重大的資源、資本和利益的重組，全球化整合即將到來。

　　專家表示，中國汽車市場的逐步放開已經(jīng)是一個(gè)必然趨勢，會(huì)鼓勵(lì)中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作，促進(jìn)中外企業(yè)在公平競爭環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，加速淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，合資股比放開，讓外資享受國民待遇，也有利于中國品牌在國際市場獲得對(duì)等的權(quán)利，長遠(yuǎn)來看，有利于中國汽車走出國門，參與國際市場競爭。

　　“高”與“低”的機(jī)遇

　　汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅降低的政策正式發(fā)布，汽車整車稅率由最高25%降至15%，汽車零部件稅率由最高25%降至6%。政策發(fā)布之后，包括奔馳、寶馬、沃爾沃、保時(shí)捷、奧迪、路虎等進(jìn)口豪華品牌都紛紛降低了進(jìn)口車的銷售價(jià)格。

　　對(duì)此，汽車行業(yè)資深專家、中國汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示，這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中，幅度是比較大的，可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。同時(shí)，目前每年的進(jìn)口車在100多萬輛，與每年3000萬輛的國內(nèi)總體汽車銷售市場相比，比例是比較小的，不會(huì)對(duì)目前的整體汽車市場造成大的影響。而且，進(jìn)口車與國產(chǎn)車型是互補(bǔ)的，絕大多數(shù)跨國企業(yè)只要是在國內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會(huì)進(jìn)口，進(jìn)口車型就不會(huì)在國內(nèi)生產(chǎn)，不會(huì)對(duì)國內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價(jià)格沖擊。

　　專家表示，近來，我國汽車市場方面的開放程度不斷加深，包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比，以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費(fèi)者不斷帶來利好，而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴(kuò)大。隨著進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)，豪華品牌車型的價(jià)格也會(huì)進(jìn)一步走低，這也會(huì)讓市場競爭變得更加激烈。而隨著進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，國外豪華車企的部分車型國產(chǎn)化進(jìn)程有可能會(huì)延遲。我國汽車生產(chǎn)和消費(fèi)市場將開啟新競合時(shí)代。

　　江淮汽車總經(jīng)理項(xiàng)興初表示，伴隨進(jìn)口關(guān)稅下降和未來的放松股比限制等政策的變化，預(yù)計(jì)汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會(huì)加劇，兼并重組將會(huì)愈加激烈，不過這是短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)的陣痛。汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢所趨，在汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國外的競爭都步入白熱化階段的背景下，一定要加強(qiáng)價(jià)值鏈資源的優(yōu)勢互補(bǔ)、整合和利用，無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉說，我們希望通過外資開放來帶動(dòng)中國汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展，從目前來看，取得了很好的成效，我國汽車市場的成熟度以及國內(nèi)企業(yè)的競爭力都有了很大提高，中國的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了，新能源汽車也有相當(dāng)?shù)母偁幜Γ袊髽I(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競爭。（李志勇）

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