新華社鄭州7月5日電? 題:監(jiān)管動(dòng)真格才能出效果
新華社記者孫志平、劉懷丕
據(jù)中央環(huán)保督察組通報(bào),中部某省屬?lài)?guó)有企業(yè)下屬公司違法排放廢水,造成河流污染。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)先后下達(dá)整改督辦通知、停止違法行為決定等文書(shū)33份,罰款30余萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。但據(jù)中央環(huán)保督察組近日通報(bào),在對(duì)該省開(kāi)展督察“回頭看”時(shí),發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)仍然“污水排河道,煤泥堆岸邊”。33張罰單為何管不住一個(gè)企業(yè)?
當(dāng)前,環(huán)保執(zhí)法并不缺霹靂手段,按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、移送行政拘留等執(zhí)法方式應(yīng)有盡有,對(duì)更嚴(yán)重的,還可以涉嫌環(huán)境污染犯罪論處。近年來(lái),環(huán)保執(zhí)法實(shí)踐中,既有違排企業(yè)吃過(guò)近億元的環(huán)保罰單,也有違法責(zé)任人因環(huán)境污染犯罪而獲刑。只要環(huán)保執(zhí)法手段用得足、用到位,任何敢我行我素、屢罰屢犯的企業(yè)及個(gè)人,最終都得老老實(shí)實(shí)地匍匐在法律威嚴(yán)之下。
然而,現(xiàn)實(shí)中多地都曾出現(xiàn)過(guò)無(wú)視環(huán)保罰單、屢罰不改的違法排污企業(yè)??此茮](méi)人管得了,其實(shí)是不想管、不愿管。比如,這個(gè)被開(kāi)33張罰單的企業(yè),罰單數(shù)量是不少,卻以督辦通知為主。即便在中央環(huán)保督察組檢查時(shí),仍有基層領(lǐng)導(dǎo)干部為之“站臺(tái)”。監(jiān)管不動(dòng)真格,多是走走過(guò)場(chǎng)。重拿輕放,怎能管得?。?/p>
環(huán)保執(zhí)法不僅要看下了多少文書(shū)、罰了多少錢(qián)、處理了多少人,更要看有沒(méi)有打到違法者的痛處、真正制止違法行為。如果執(zhí)法力度不痛不癢,不了了之,不僅解決不了問(wèn)題,反而助長(zhǎng)違法者的僥幸心理。因此,環(huán)保執(zhí)法應(yīng)擲地有聲,令行禁止,監(jiān)管者必須使用霹靂手段,鐵面執(zhí)法。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)絕不能做做樣子。唯有依法用好霹靂手段,打出聲威、打出效果,才能震懾生態(tài)環(huán)境破壞者,減少生態(tài)環(huán)境違法亂象,早日實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天綠地的美好夢(mèng)想。
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