新華社太原9月6日電?題:對癥施策 成效顯著——呂梁革命老區(qū)打好脫貧攻堅“組合拳”
新華社記者 王飛航
一部《呂梁英雄傳》,讓山西呂梁聞名全國。近年來,一套“組合拳”在呂梁“開打”,拳拳有力,成效顯著,呂梁人民在脫貧攻堅奔小康的路上越來越有信心。
精準施策 打出脫貧攻堅“組合拳”
呂梁是全國14個集中連片特困地區(qū)之一。據調查,12.51%的貧困家庭致貧主因是疾病。
為了破解這種惡性循環(huán),讓貧困群眾看得起病,呂梁市一方面提高報銷比例,一方面整合籌措扶貧資金,通過商業(yè)保險公司為建檔立卡貧困戶投保慢性病門診補充醫(yī)療保險。
“買一瓶藥得11塊,自己和患腦血管病癱瘓在床的老伴,一年醫(yī)藥費就得6000多元?,F在新農合報銷后,買同樣的4瓶藥只掏3塊3毛錢,報銷比例大大提高了?!苯豢诳h石口鄉(xiāng)石口村建檔立卡貧困戶王巧英說。
在方山縣麻地會鄉(xiāng)大西溝村,自從進駐了養(yǎng)殖公司,貧困戶的收入大有改觀。大西溝村村民靠金融扶貧獲得貸款,入股企業(yè)后成為股東,每年可實現保底分紅15%,同時還可以到企業(yè)務工,還多了一份工資性收入。
這一合作模式由政府牽頭、銀行支持、企業(yè)實施、貧困戶參股,被稱為呂梁產業(yè)扶貧的“1+1+1+1”模式。企業(yè)為貧困戶統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一制定防疫程序和統(tǒng)一回收生豬,并由企業(yè)成立風險互助基金減少農戶由于養(yǎng)殖不當或天災人禍造成的損失。
重點推進 擦亮脫貧攻堅“金字招牌”
生態(tài)扶貧、光伏扶貧、呂梁山護工是呂梁脫貧攻堅的三張?zhí)厣放啤?/p>
在興縣、嵐縣等地,“合作社+貧困戶、政府購買式造林”的生態(tài)脫貧模式“遍地開花”:由貧困戶組成造林專業(yè)合作社直接參與造林工程,驗收合格后,政府以購買社會化服務辦法回購林地,貧困戶賺取勞動報酬。通過對林木進行長期管護,貧困戶還可再獲得一份管護收入,增綠增收實現“雙贏”。
走進呂梁山區(qū),光伏電站隨處可見。嵐縣梁家莊鄉(xiāng),只見養(yǎng)殖驢棚上布設光伏組件,組件下方種植牧草及中草藥,這種“光伏+畜牧+農業(yè)”的模式,讓1200戶深度貧困戶穩(wěn)定增收。
目前,呂梁已建成89座村級分布式光伏電站和2座集中光伏電站,303個貧困村集體經濟“破零”,3643戶深度貧困戶受益,探索形成了具有呂梁特色的 “光伏+產業(yè)”綜合增收模式。
貧困地區(qū)農村剩余勞動力是一種潛在資源優(yōu)勢,只要合理開發(fā),就能釋放出巨大的脫貧“能量”。呂梁市政府打造的呂梁山護工品牌,改變了許多農村貧困婦女的命運。家住臨縣大禹鄉(xiāng)劉家莊村的秦玉蓮,經過專業(yè)培訓后來到省城太原當月嫂,每月工資6000多元。秦玉蓮說:“從來沒想到我還能掙上這么高的工資!”
截至目前,呂梁市累計免費培訓“呂梁山護工”16期2.65萬人,其中貧困人口1.23萬人,實現就業(yè)1.31萬人,人均月收入達4000元以上,就業(yè)地覆蓋10多個省市和地區(qū)。
干部駐村 用“呂梁精神”攻堅深度貧困
南陽山村是呂梁市柳林縣高家溝鄉(xiāng)的一個偏遠村落,村民們世代靠種土豆、玉米等過日子。第一書記康偉來到南陽山村后,把村里的農戶集中起來,由村里的能人高科成牽頭,成立了柳林縣匯德農貿有限公司,承包經營農貿市場,帶動了村里的經濟活力,帶活了老百姓的致富思路。
目前,呂梁市33位市級領導帶頭包聯(lián)10個貧困縣33個貧困村105戶貧困戶;全市1601支扶貧工作隊、5359名工作隊隊員、1806名第一書記駐村開展幫扶工作,實現了貧困村全覆蓋。
這些日子,臨縣白文鎮(zhèn)赤普浪村60歲的貧困戶薛侯將在香菇種植大棚內忙得不可開交。他每天早上五點半到棚里來,晚上8點回家,出菇的時候得連夜干,1年要干5個月。薛侯將說:“政府想方設法幫我們脫貧,我們不能總依賴政府,脫貧最終還得靠自個兒?!?/p>
2015年,脫貧13.27萬人,貧困村退出83個;2016年,脫貧11.07萬人,貧困村退出273個;2017年,445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧……呂梁脫貧攻堅“組合拳”彰顯成效。
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