■ 新京報(bào)社論
在對(duì)孩子負(fù)責(zé)方面,整個(gè)社會(huì)怎么“走心”都不為過(guò)。
據(jù)媒體報(bào)道,商水“素面”營(yíng)養(yǎng)餐事件曝出后,有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),四川德昌縣麻栗鎮(zhèn)干海學(xué)校、云南文山州麻栗坡縣天保鎮(zhèn)帳篷小學(xué)、湖北鶴峰縣潼泉小學(xué)、河南固始縣方集鎮(zhèn)二小等幾所學(xué)校的微博,多年來(lái)就干了一件事,就是每天堅(jiān)持公示當(dāng)天食堂提供給學(xué)生的餐食種類(lèi),以及采購(gòu)原材料的費(fèi)用、學(xué)校在校人數(shù)、學(xué)生餐食費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、廚師工資等詳細(xì)信息。
沒(méi)有對(duì)比,就不知道差距。與拿“素面”充營(yíng)養(yǎng)餐的涉事小學(xué)相比,這幾所學(xué)校每日將學(xué)生餐食種類(lèi)、采購(gòu)賬目都事無(wú)巨細(xì)地在網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),且持續(xù)數(shù)年如一日,確實(shí)讓人看到了堅(jiān)持和良心的力量。這樣的“正確打開(kāi)方式”,不僅保障了所在學(xué)校學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益,更撐起了很多人對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐公信力的基本信任。
營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃基本上都是在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)校執(zhí)行。誠(chéng)如網(wǎng)友所說(shuō),這些學(xué)校中,有的老師、學(xué)生加在一起都不到100個(gè)人,平時(shí)很少有人會(huì)注意到,卻默默堅(jiān)持著記錄和公開(kāi),這在問(wèn)題營(yíng)養(yǎng)餐頻現(xiàn)的背景下尤顯可貴。
而在為他們點(diǎn)贊的同時(shí),有個(gè)常識(shí)也需要重申:無(wú)論從相關(guān)規(guī)定還是從切實(shí)保障營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量的角度,公開(kāi)學(xué)生餐食信息,都不該是一件依靠自覺(jué)的事。
早在2012年,為了讓中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金每一分錢(qián)都能“吃到孩子嘴里”,財(cái)政部教育部就聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,要求各地定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息;試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受監(jiān)督。
可現(xiàn)實(shí)中,有多少學(xué)校是嚴(yán)格按規(guī)執(zhí)行的,卻得打個(gè)問(wèn)號(hào)。拿最近的“素面”營(yíng)養(yǎng)餐來(lái)說(shuō),該學(xué)校食堂的白板上公布了正常的菜單,實(shí)際向?qū)W生提供的餐食卻是另外一幅場(chǎng)景,如此陽(yáng)奉陰違,居然在被家長(zhǎng)舉報(bào)前未被發(fā)覺(jué),不能不讓人深思。
這也表明,學(xué)生餐食信息公開(kāi),不能是白板上公示一套、執(zhí)行的卻是另一套,也不能僅限于監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的“上傳下達(dá)”,更該面向家長(zhǎng)和社會(huì),確保內(nèi)外部監(jiān)督的制衡。所以,在“定期公開(kāi)”的總體要求下,對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐信息公開(kāi)的操作流程,包括具體事項(xiàng)、公開(kāi)時(shí)限等,仍有必要進(jìn)一步細(xì)化。
具體做法各地或許可以因地制宜,但大的原則不容松動(dòng),那就是信息公開(kāi)越細(xì)、越廣、越及時(shí),越有利于避免監(jiān)督盲區(qū)和死角。這次受到關(guān)注的幾所學(xué)校的做法,就可作為一種標(biāo)桿加以推廣。要知道,每日更新餐食信息,未必會(huì)額外增加多少營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)營(yíng)的成本,其帶來(lái)的信任感卻是其他方式難以替代的。
還需要指出,這幾所學(xué)校都在使用公益項(xiàng)目捐助的費(fèi)用來(lái)供給學(xué)生日常的餐食,這與一般由財(cái)政統(tǒng)籌的營(yíng)養(yǎng)餐有些區(qū)別。其信息公開(kāi)表現(xiàn)與公益項(xiàng)目運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)性、受助者對(duì)捐助者負(fù)責(zé)的意識(shí)不無(wú)關(guān)系。鑒于此,政府營(yíng)養(yǎng)餐的運(yùn)營(yíng),也不妨更多地跟專(zhuān)業(yè)化公益組織取經(jīng)、合作。
在貧困地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐上動(dòng)歪心思、搞手腳,觸碰的是文明社會(huì)的底線,就該零容忍;與之對(duì)應(yīng),營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行,包括細(xì)化的公開(kāi)機(jī)制,也應(yīng)該“零松弛”。在對(duì)孩子負(fù)責(zé)方面,整個(gè)社會(huì)怎么“走心”都不為過(guò)。?
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