隨著貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神持續(xù)發(fā)力,各地紛紛拿出“多會(huì)合一”、“長(zhǎng)會(huì)短開(kāi)”、精簡(jiǎn)發(fā)文等舉措,形式主義、官僚主義表現(xiàn)中被基層詬病最多的“文山會(huì)?!爆F(xiàn)象已有了不少改變。但最近,浙江省紀(jì)委督導(dǎo)調(diào)研組下基層明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),會(huì)議太多文件太多仍是大家抱怨的高頻詞。
“今年以來(lái),本單位領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員幾乎每周要參加兩三次會(huì)議,而且不少會(huì)議明確要求一把手參加。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)幾乎一半的工作時(shí)間都在參加各種會(huì)議?!碧崞饡?huì)議,溫州市鹿城區(qū)某區(qū)直單位負(fù)責(zé)人直言,這些會(huì)議中,一些內(nèi)容實(shí)際與其單位主要職能并不相關(guān)?!岸医?jīng)常有會(huì)議下午2時(shí)開(kāi)始,到下午6時(shí)還沒(méi)結(jié)束?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),過(guò)多、過(guò)長(zhǎng)的會(huì)議牽扯了大量精力,在一定程度上影響了正常工作的開(kāi)展。
陪同參會(huì)、“點(diǎn)名”參會(huì),這一情況并非孤例?!坝行?huì)議其實(shí)發(fā)個(gè)文件或讓具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的工作人員去就行,但為了以示重視,通知一定要分管領(lǐng)導(dǎo)參加,否則就要作出書(shū)面請(qǐng)假?!奔闻d某鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)估算了一下,他平時(shí)工作時(shí)間約有三分之一的時(shí)間是在參加各類(lèi)會(huì)議。這位副鎮(zhèn)長(zhǎng)還表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“條線多人頭少”,每個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管的條線比較多,可有的會(huì)議通知涉及條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都要到會(huì),“有時(shí)開(kāi)一個(gè)會(huì),兩個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)都要到場(chǎng)?!?/p>
上面千條線,下面一根針。會(huì)議是上級(jí)確保政令暢通,下級(jí)及時(shí)掌握方針政策的重要手段,但怎么開(kāi)、誰(shuí)來(lái)開(kāi)仍是一些地區(qū)需要仔細(xì)思考的問(wèn)題。當(dāng)前,浙江各地積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,電視電話會(huì)議逐漸成為開(kāi)會(huì)的新方式。原本是為了削減會(huì)議成本、提升會(huì)議效率,但這一新形式,卻也有些變了味。
督導(dǎo)調(diào)研組在某縣調(diào)研時(shí),就有街道干部反映,為了擴(kuò)大傳達(dá)范圍,有的地方部門(mén)視頻會(huì)議經(jīng)常擴(kuò)大參會(huì)人員范圍,參加相同內(nèi)容不同級(jí)別部門(mén)組織的視頻會(huì)議是常事。“對(duì)基層而言,要參加的會(huì)議實(shí)際并沒(méi)有減少?!痹摳刹刻寡浴?/p>
盡管是視頻會(huì)議,基層也不敢馬虎對(duì)待。為了讓參會(huì)畫(huà)面不顯“冷清”,之前只需分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員都得“上陣”,“有時(shí)甚至還要把村居干部都喊過(guò)來(lái)坐著?!庇薪值栏刹空f(shuō),其實(shí)基層重點(diǎn)還是抓落實(shí),處理日常具體事務(wù),但會(huì)議一多,精力很容易分散。
除了會(huì)議多,文件太多的問(wèn)題同樣困擾著許多基層干部。
在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自己統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)的表格中,海寧市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)從去年10月底到今年10月,收到文件數(shù)量多達(dá)3917份,這較先前已有下降。相同時(shí)間段,在青田一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收文數(shù)量同比下降了14.1%,可仍有3556份。
文件落實(shí)文件的情況在這次調(diào)研中也有所發(fā)現(xiàn)。不少基層干部反映,希望有關(guān)部門(mén)不只是發(fā)文件,而是能多了解基層實(shí)際,根據(jù)具體情況布置切實(shí)可行的任務(wù)。(浙江省紀(jì)委監(jiān)委)
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