新華社北京12月23日電(記者羅沙、楊維漢)37項(xiàng)議程!會期長達(dá)一周!12月23日至29日召開的十三屆全國人大常委會第七次會議,也是2018年最后一次常委會會議,議程之多、內(nèi)容之重要不同尋常。
此次會議的議程和議題傳遞出哪些信息?記者進(jìn)行了梳理和分析。
十三屆全國人大常委會加快立法步伐,審議節(jié)奏加快、立法數(shù)量增多,常委會會議的議題緊緊圍繞黨中央決策部署和百姓所盼所需所想。
這次會議的37項(xiàng)議程中,法律案的審議占“半壁江山”。其中,外商投資法草案提交會議審議。中國對外開放的大門只會越開越大,外商投資立法的加速推進(jìn)將更好保護(hù)在華外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,保持外資政策穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期,增強(qiáng)外國投資者的投資信心。
民法典各分編草案提交全國人大常委會審議并公開征求意見以來,社會各界反映十分熱烈。根據(jù)民法典編纂工作計(jì)劃和安排,各分編草案將拆分為幾個單元進(jìn)行若干次審議和修改完善,本次會議將繼續(xù)審議民法典合同編草案和侵權(quán)責(zé)任編草案。
這次會議上頗受關(guān)注的法律案,還有涉及廣大農(nóng)民的農(nóng)村土地承包法修正案草案和耕地占用稅法草案、購車人十分關(guān)心的車輛購置稅法草案、直接關(guān)系公共衛(wèi)生安全的疫苗管理法草案,都與人民群眾切身利益息息相關(guān)。
從黨中央到基層群眾,建設(shè)美麗中國已經(jīng)成為共識。此次會議將聽取和審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報告,審議國務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國工作情況的報告,這是十三屆全國人大常委會堅(jiān)決依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措,是今年全國人大常委會監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。
同時,這次會議將聽取和審議國務(wù)院3個有關(guān)改革試點(diǎn)情況的報告,包括關(guān)于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實(shí)施試點(diǎn)情況的總結(jié)報告,關(guān)于全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)情況的總結(jié)報告,關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)情況的總結(jié)報告。
改革和法治,如鳥之兩翼、車之兩輪。全國人大常委會聽取審議改革試點(diǎn)工作情況報告,加強(qiáng)對改革試點(diǎn)的監(jiān)督和成效評估,將使法治與改革更加相得益彰。
值得關(guān)注的是,這次會議還將聽取和審議國務(wù)院關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報告,并結(jié)合審議報告針對相關(guān)工作開展專題詢問。屆時,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人將直面全國人大常委會委員和全國人大代表,回答提問、接受監(jiān)督。
歲末年初,新一年的全國兩會也漸行漸近。今年舉行的最后一次全國人大常委會會議,除了審議全國人大部分專門委員會關(guān)于十三屆全國人大一次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告,聽取全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于十三屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告等議程,還將確定明年全國人代會,也就是十三屆全國人大二次會議的召開時間等,值得大家期待。
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