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湖北:推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由“增量”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”
2019-09-10 18:19:08 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社武漢9月10日電(記者侯文坤)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日發(fā)布相關(guān)通知,明確將實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育提升計(jì)劃,提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場(chǎng)能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力,推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量迅速增長,同時(shí)也暴露出總體質(zhì)量不高,功能定位不明確、內(nèi)部管理不規(guī)范、區(qū)域分布不平衡、自身實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶不夠等問題,一定程度上造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興后勁乏力。

  湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的通知》,對(duì)下一步新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展提出了更加具體的目標(biāo)和扶持措施,其中針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,將實(shí)施培育提升計(jì)劃,重點(diǎn)培育一批綜合收入過50億元的龍頭企業(yè)、產(chǎn)值過100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū),做大做強(qiáng)該省萬億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;在每個(gè)行政村重點(diǎn)培育1至2個(gè)“有合法登記注冊(cè)、有適度經(jīng)營規(guī)模、有規(guī)范財(cái)務(wù)管理、有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、有穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有良好經(jīng)營效益”的“六有”家庭農(nóng)場(chǎng),重點(diǎn)培育1至2個(gè)“有健全組織機(jī)構(gòu)、有具體章程制度、有統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范財(cái)務(wù)管理、有合理盈余分配、有一定品牌影響”的“六有”農(nóng)民合作社;在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育1至2個(gè)“約定有合同、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、產(chǎn)品有監(jiān)管”的“六有”社會(huì)化服務(wù)組織。

  為了提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場(chǎng)能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力,湖北將引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取訂單收購、保底分紅、二次返利、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)、村企(社)對(duì)接等方式,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,多渠道增加收入。同時(shí),建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶績效評(píng)價(jià)體系,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為相關(guān)財(cái)政支農(nóng)資金支持和項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、示范評(píng)定的參考依據(jù)。

  此外,湖北還將實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)3年計(jì)劃,優(yōu)先安排新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其聯(lián)結(jié)覆蓋的農(nóng)戶參加培訓(xùn),每年培育高素質(zhì)農(nóng)民不少于3萬人,對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

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