新華社西安11月11日電 題:敢叫天地?fù)Q新顏——秦巴山區(qū)譜寫脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)歌
新華社記者
地跨陜西、四川、重慶、河南、湖北、甘肅等多個(gè)省、市的秦巴山區(qū),是全國(guó)十四個(gè)集中連片貧困地區(qū)中貧困程度深、貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧任務(wù)重的地區(qū)之一,曾被稱為全國(guó)除“三區(qū)三州”外的“貧中之貧”“困中之困”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái),地處秦巴山區(qū)的干部群眾,以“不破樓蘭終不還”的勇氣與毅力,用“敢叫天地?fù)Q新顏”的沖勁與豪邁,譜寫了一曲感天動(dòng)地的脫貧之歌。
搬得出、穩(wěn)得住、能致富
幾十棟川北民居錯(cuò)落有致,一條條水泥路連接各家各戶,籃球場(chǎng)、超市、幼兒園、圖書室等分布其間……這是記者最近在四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村采訪時(shí)看到的景象。從曾經(jīng)的泥土路、雞鴨糞隨處見,到如今干凈整潔美麗新農(nóng)村,鳳凰包走出了涅槃新路。
53歲的張德仲是第一批搬入新居的村民,坐在嶄新的二層小樓里,他一邊吸煙一邊感嘆:“我家在鳳凰包住了一輩子,以前的土坯房冬天透風(fēng),雨天和泥,家里壇壇罐罐都要用來(lái)接漏雨。要不是黨和政府統(tǒng)一規(guī)劃建新居,我這輩子哪能住上這么好的房子!”
鳳凰包村黨支部書記張劍鵬說(shuō),過(guò)去村民居住分散、土地浪費(fèi)嚴(yán)重,2013年通過(guò)修建集中居住區(qū),不但改善了村民的生活條件,還提高了土地利用率?!耙恍](méi)有能力建房的貧困家庭,住進(jìn)了由政府修建的免費(fèi)廉租房,大大減輕了他們的負(fù)擔(dān)?!?/p>
張劍鵬說(shuō),要致富,住進(jìn)新房還不夠,還要掙到票子。“脫貧攻堅(jiān)開始后,巴中加大了對(duì)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鳳凰包和周圍幾個(gè)村統(tǒng)籌規(guī)劃、‘筑巢引鳳’,共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,村里建起600多畝獼猴桃園和60多畝李子園,村民出了家門便可在產(chǎn)業(yè)園上班。全村農(nóng)民人均純收入從2013年的不足5000元增加到2018年的1.26萬(wàn)元?!?/p>
巴中位于川陜兩省交界,所轄5縣、區(qū)是革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)“三區(qū)疊加”的典型,2013年全市建檔立卡貧困人口14.45萬(wàn)戶、49.43萬(wàn)人、貧困村699個(gè),貧困發(fā)生率16.3%。巴中市委書記羅增斌介紹:“近5年來(lái),包括鳳凰包村在內(nèi),巴中共有598個(gè)貧困村退出,全市累計(jì)減少貧困人口43.7萬(wàn)人?!?/p>
今年22歲的王元花是甘肅省隴南市武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,由于大山阻隔,看孩子、做飯、種地是她每天的“活計(jì)”,她也認(rèn)定:看不到山外,走不到城里,自己的一生都將這樣度過(guò)。
2018年,在“兩不愁、三保障”政策的幫扶下,王元花和住在深山的5731名村民一起搬進(jìn)易地扶貧安置區(qū)的藏式小樓。記者看到,這里學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建起,小樓里電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、燃?xì)庠畹燃矣秒娖饕粦?yīng)俱全。
王元花說(shuō),江蘇一家企業(yè)在坪埡藏族鄉(xiāng)開辦了扶貧車間,村里300多人成了產(chǎn)業(yè)工人?!?個(gè)月的培訓(xùn)讓我學(xué)會(huì)了制作布拖鞋的手藝,底薪加計(jì)件工資令我每天只要工作8小時(shí),一個(gè)月就能拿到3000元左右的工資。這是以前做夢(mèng)都想不到的!”
記者從隴南市扶貧開發(fā)辦公室了解到,近年來(lái),當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧等推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),通過(guò)培育油橄欖和中藥材等特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村旅游促增收,使貧困人口由2013年底的83.94萬(wàn),減少到2018年底的18.43萬(wàn)。
多口支援巧施策 生產(chǎn)生活雙保障
自然環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)支撐能力弱,是制約秦巴山區(qū)發(fā)展的瓶頸性因素。找準(zhǔn)了“病根”,就要精準(zhǔn)施策,通過(guò)強(qiáng)有力的舉措解決頑疾。
看著皮卡載著滿滿一車香菇離開,陜西省略陽(yáng)縣興州街辦兩河口村貧困戶趙波笑得合不攏嘴:“多虧了供電公司幫忙,我家的大棚實(shí)現(xiàn)了電加熱取暖,一年種植的香菇,可有3萬(wàn)多元的收入!”
八山一水一分田的自然環(huán)境曾是兩河口村發(fā)展的最大障礙?!捌鋵?shí),山里的寶貝不少,茶葉、木耳、天麻、香菇等幾十種特產(chǎn),品相好、質(zhì)量高,但受環(huán)境制約,產(chǎn)量太少?!壁w波說(shuō),“2018年10月,我們村引進(jìn)大棚香菇種植,但山里電壓偏低,大棚電輔熱設(shè)備沒(méi)法使用。讓人沒(méi)想到的是,漢中供電公司很快更換了大容量變壓器和粗截面導(dǎo)線,解決了我們的困境。”
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)漢中供電公司黨委書記尚勇介紹,了解到兩河口村急需擴(kuò)大用電的情況后,他們調(diào)整了以前逐片推進(jìn)的施工模式,把發(fā)展較快、用電迫切的村鎮(zhèn)作為重點(diǎn),優(yōu)先實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),確保貧困地區(qū)充足用電、放心用電,助力他們盡快脫貧致富。
城口縣地處渝川陜交界、秦巴山區(qū)腹地,常住人口不足20萬(wàn)。作為國(guó)家級(jí)貧困縣,看病難成為貧困人口的一大“心病”,有病治不好,不得不跑到數(shù)百公里外的大城市看病,患者縣域內(nèi)就診率一度僅有60%左右。
脫貧攻堅(jiān)開始以來(lái),借助魯渝醫(yī)療扶貧協(xié)作等機(jī)制,城口縣引入支醫(yī)專家,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)專家?guī)?dòng)一個(gè)科室、成熟一個(gè)團(tuán)隊(duì)”,促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療學(xué)科發(fā)展和診療水平的不斷提升。
作為支醫(yī)專家,山東省臨沂市腫瘤醫(yī)院檢驗(yàn)科主任周善良來(lái)到城口縣醫(yī)院后,幫助院里建起微生物檢驗(yàn)試驗(yàn)室,填補(bǔ)了臨床檢驗(yàn)的空白。周善良還帶了3個(gè)徒弟,指導(dǎo)開展微生物培養(yǎng)、鑒定、藥敏操作,平均每天要提供20多份微生物檢驗(yàn)報(bào)告。許多貧困戶感慨:“有周大夫在,我們看病再也不用跑重慶了!”
“戶種掃帚三畝半 當(dāng)年越過(guò)貧困線”
“我種了五六年的鐵掃帚,一畝地種農(nóng)作物一年賺不到1000塊錢,種鐵掃帚卻能賺近3000塊!”湖北省鄖西縣觀音鎮(zhèn)黃土梁村貧困戶王紹彩給記者算了一筆賬?!皯舴N掃帚三畝半,當(dāng)年越過(guò)貧困線。”這是王紹彩和周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶鐵掃帚種植戶的真實(shí)感受。
這一改變,離不開“鐵掃帚大王”胡朝柱,他創(chuàng)辦的恒達(dá)掃帚專業(yè)合作社年產(chǎn)各類掃帚500萬(wàn)把,合作社常年吸納近百名貧困群眾務(wù)工,人均年收入2萬(wàn)元。在合作社的帶動(dòng)下,黃土梁村2017年從貧困村名單“出列”。
作為秦巴片區(qū)國(guó)家級(jí)貧困縣,鄖西縣充分發(fā)揮社會(huì)力量,開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),唱好脫貧攻堅(jiān)“協(xié)奏曲”。鄖西縣委副書記湯宏說(shuō),鄖西每年都會(huì)評(píng)選“精準(zhǔn)扶貧十大模范人物”“十佳鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)”,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。“據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),鄖西共有238家民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧,結(jié)對(duì)幫扶160個(gè)行政村,實(shí)施項(xiàng)目543個(gè),累計(jì)投入各類資金2.49億元,幫扶貧困人口85754人,全縣貧困發(fā)生率由2015年底的34%,下降到2018年底的9.7%。”
位于河南省西南部的內(nèi)鄉(xiāng)縣也屬于秦巴片區(qū)特困縣。1992年,秦英林辭去公職返鄉(xiāng)創(chuàng)立了牧原集團(tuán)。為了把脫貧攻堅(jiān)與主業(yè)緊密結(jié)合,秦英林優(yōu)先選擇并加大在國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣的投資力度,指導(dǎo)企業(yè)開展面向貧困村、貧困戶的用工招聘和培訓(xùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)“一人上班、全家脫貧”的目標(biāo),并根據(jù)實(shí)際情況安排就業(yè):有正常勞動(dòng)能力的貧困戶,經(jīng)培訓(xùn)直接就業(yè)轉(zhuǎn)為養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)工人,月工資4000元左右;非完全勞動(dòng)能力的貧困戶,優(yōu)先安排在企業(yè)的門衛(wèi)、綠化、后勤等公益性崗位就業(yè),月工資一般在2000元左右。
目前,牧原集團(tuán)已在全國(guó)55個(gè)貧困縣完成扶貧產(chǎn)業(yè)投資235億元,建成了大批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖扶貧基地,帶動(dòng)用工2萬(wàn)余人,其中1271人為建檔立卡貧困戶。
在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,秦巴山區(qū)的社會(huì)各界齊心協(xié)力、干部群眾頑強(qiáng)奮斗的一個(gè)個(gè)故事,恰如一個(gè)個(gè)音符,在廣袤的大地譜寫出雄渾、磅礴的奮進(jìn)之歌。(記者劉彤、李松、吳曉穎、王朋、馮大鵬、李偉)
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