圖表:2019年前10個(gè)月全國(guó)共有63831人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被處理 新華社發(fā) 邊紀(jì)紅 制圖
新華社北京12月3日電 題:久久為功糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)——八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)7周年之際作風(fēng)建設(shè)新觀察
新華社記者
河北大廠回族自治縣紀(jì)檢干部和工商局稽查人員走訪一家煙酒禮品商店,了解有無(wú)公款消費(fèi)情況(1月22日攝)。新華社記者 王曉 攝
浙江省長(zhǎng)興縣虹星橋鎮(zhèn)港口村黨總支委員許方方(右二)向村民介紹2018年度村干部述職述廉情況(1月15日攝)。虹星橋鎮(zhèn)港口村將村班子成員2018年度個(gè)人述職述廉報(bào)告張貼出來(lái),接受村民監(jiān)督。新華社記者 徐昱 攝
查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題4601起,處理6358人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4699人……11月27日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布2019年10月份全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的匯總情況。
此次通報(bào),已經(jīng)是連續(xù)公布的第74份“月報(bào)”;到今年12月4日,中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)整整7年。一份每月通報(bào)的數(shù)據(jù),一項(xiàng)始終堅(jiān)守的規(guī)定,展現(xiàn)的是一種將自我革命進(jìn)行到底的精神。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,不斷推動(dòng)全黨嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果,作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展、呈現(xiàn)新氣象。
踐行初心 結(jié)合主題教育深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
河北省寧晉縣紀(jì)檢干部借助公安機(jī)關(guān)交通監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)查看公車(chē)運(yùn)行軌跡,嚴(yán)查公車(chē)私用問(wèn)題(2018年12月29日攝)。新華社記者 牟宇 攝
福建省羅源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在飛竹鎮(zhèn)接受群眾來(lái)訪(2018年2月27日攝)。新華社記者 張國(guó)俊 攝
7月,處理6407人;8月,處理6876人;9月,處理6983人;10月,處理6358人……在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站上,因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被處理的人數(shù)每月更新,始終保持高位態(tài)勢(shì)。
2019年前10個(gè)月,全國(guó)共有63831人因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被處理,包括省部級(jí)干部2名、地廳級(jí)干部594名、縣處級(jí)干部6264名。
在今年1月召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次就作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,強(qiáng)調(diào)對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。
一組組數(shù)據(jù),釋放出清晰的信號(hào):作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,唯有堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,力度不減、尺度不松,方得清風(fēng)拂面、玉宇澄清。
12月1日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)曝光8起典型案例,引起廣泛關(guān)注:
河北保定市徐水區(qū)接連發(fā)生4起多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝問(wèn)題,徐水區(qū)委書(shū)記蘇樹(shù)鋒被免職,32名干部被處分,徐水區(qū)自然資源和規(guī)劃分局黨組被改組;江蘇省無(wú)錫錫山區(qū)教育局脫離實(shí)際亂發(fā)文,起草相關(guān)通知時(shí)把“學(xué)生涉黑涉惡情況”作為填報(bào)內(nèi)容,“一刀切”下發(fā)給該區(qū)教育系統(tǒng)所有學(xué)校進(jìn)行摸排,教育局黨委被責(zé)令作出書(shū)面檢查……
這些典型案例均是在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間查處的,反映出主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。
根據(jù)中央部署,此次主題教育將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違以及不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益等8個(gè)方面突出問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
“現(xiàn)在到村里辦事,政策透明了,程序簡(jiǎn)單了,干部的態(tài)度也好多了,低保也是公開(kāi)評(píng)議的,我們很滿(mǎn)意?!闭f(shuō)起村里的變化,甘肅寧縣盤(pán)克鎮(zhèn)觀音村村民豆有元深有感慨。
觀音村的變化,源于對(duì)漠視侵害群眾利益問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。
今年以來(lái),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭、15個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)同參與下,特殊困難群體“脫保”“漏?!?、看病就醫(yī)、食品安全、住房租賃等14個(gè)方面群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題得到集中整治。
全國(guó)查處保健食品行業(yè)違法問(wèn)題4977個(gè);新納入低保96.5萬(wàn)戶(hù)、185.4萬(wàn)人;41.7萬(wàn)所中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制;10種兒童疾病納入保障體系,預(yù)計(jì)每年惠及6萬(wàn)名患兒……
一件件百姓的煩心事操心事揪心事得到解決,一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)可感的成果贏得群眾由衷點(diǎn)贊,作風(fēng)建設(shè)交出了踐行初心、凝聚民心的亮麗成績(jī)單。
深化拓展 “基層減負(fù)年”減出新氣象
福建省連城縣“四風(fēng)”督查組在當(dāng)?shù)刂墓邗羯铰糜物L(fēng)景區(qū)訂票處檢查有無(wú)違規(guī)公款組團(tuán)旅游(2017年4月27日攝)。新華社記者 魏培全 攝
江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革中取消車(chē)輛的首場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)在南京國(guó)際展覽中心舉行(2016年1月10日攝)。新華社記者 孫參 攝
今年,一份中共中央辦公廳發(fā)出的《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,讓2019年有了一個(gè)特殊的意涵——“基層減負(fù)年”。
發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%-50%,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上……針對(duì)基層干部痛點(diǎn),通知?jiǎng)澏艘幌盗袎簻p文山會(huì)海、規(guī)范督查檢查考核的硬杠杠、硬指標(biāo)。
各地各部門(mén)相繼拿出讓基層“有感”的舉措——
“以前手機(jī)響個(gè)不停,有時(shí)一天僅回復(fù)‘收到’兩個(gè)字就有數(shù)十次……現(xiàn)在好了,工作群精簡(jiǎn)了一大半!”安徽郎溪縣梅渚鎮(zhèn)定埠村村干部小呂感慨地說(shuō)。
從對(duì)微信群、QQ工作群進(jìn)行清理,到整治各類(lèi)臺(tái)賬報(bào)表過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,從整治層層開(kāi)會(huì)、“文山會(huì)?!眴?wèn)題,到破除責(zé)任狀滿(mǎn)天飛、“層層甩鍋”問(wèn)題,各地紛紛精準(zhǔn)“亮劍”,有的放矢。
江西出臺(tái)《關(guān)于力戒形式主義為基層減負(fù)的三十條措施》,把省直部門(mén)會(huì)議一律不得邀請(qǐng)市、縣(市、區(qū))黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)寫(xiě)進(jìn)文件;
福建圍繞貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署、以人民為中心、履職盡責(zé)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理“文山會(huì)?!薄z查調(diào)研等五方面工作,列舉15種表現(xiàn),進(jìn)行集中整治;
在湖北宜昌市夷陵區(qū),每月的第一周被定為“無(wú)會(huì)周”,除區(qū)一級(jí)實(shí)行“無(wú)會(huì)周”制度,鄉(xiāng)、村一級(jí)也在推行;
河南商丘市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi),將50種典型負(fù)面行為清單開(kāi)列出來(lái),讓廣大黨員干部“對(duì)號(hào)入座”查擺整改……
點(diǎn)滴之間,可見(jiàn)變化。
會(huì)議審批程序規(guī)范了,次數(shù)減少了,時(shí)間縮短了;考核內(nèi)容精簡(jiǎn)了,檢查考核填報(bào)的數(shù)據(jù)和上報(bào)的材料大幅減少了;深入實(shí)際的調(diào)研多了,“以文件落實(shí)文件”“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”“以批示落實(shí)批示”現(xiàn)象少了……
“基層減負(fù)年”,在破除形式主義、官僚主義的過(guò)程中,不僅減掉了基層干部的捆綁負(fù)擔(dān),也激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)作為。
破立并舉 久久為功糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)
江西省上饒市萬(wàn)年縣陳營(yíng)鎮(zhèn)馬塘社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干事黃中華在為黨員和群眾做題為“把紀(jì)律挺在前面”的專(zhuān)題宣講(2015年10月28日攝)。新華社記者 萬(wàn)象 攝
福州市民間評(píng)話(huà)藝人在倉(cāng)山區(qū)新筑社區(qū)說(shuō)唱廉政評(píng)話(huà)(2017年1月19日攝)。春節(jié)臨近,福建省福州市倉(cāng)山區(qū)將《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》等電視專(zhuān)題片中的典型腐敗案例,以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,以福州傳統(tǒng)評(píng)話(huà)的形式在社區(qū)巡回宣講,營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氣氛。新華社記者 張國(guó)俊 攝
排查“高檔酒”“天價(jià)煙”“天價(jià)茶”中的不正之風(fēng),嚴(yán)查和田玉、冬蟲(chóng)夏草、紀(jì)念幣(鈔)中的權(quán)錢(qián)交易……11月24日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問(wèn)題階段性成效,全國(guó)共處理4217人,其中移送司法機(jī)關(guān)749人。
與查處違紀(jì)違法黨員干部同樣值得關(guān)注的是,各地區(qū)各部門(mén)各單位針對(duì)存在問(wèn)題完善制度規(guī)定,堵塞監(jiān)管漏洞:如財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)公款違規(guī)購(gòu)買(mǎi)名貴特產(chǎn)資金支付行為監(jiān)控有關(guān)事項(xiàng)的通知》,中國(guó)人民銀行修訂《中國(guó)金幣特許零售商綜合業(yè)績(jī)考核辦法》,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局制定《關(guān)于構(gòu)建“天價(jià)煙”防治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,貴州省出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利的規(guī)定》等。
糾治“四風(fēng)”,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一方面既要對(duì)個(gè)案問(wèn)題絕不姑息,另一方面也要從共性問(wèn)題出發(fā),構(gòu)建糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。
今年9月,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》施行。進(jìn)一步健全完善問(wèn)責(zé)的內(nèi)容,在原有基礎(chǔ)上明確將黨的作風(fēng)建設(shè)松懈,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力,“四風(fēng)”問(wèn)題得不到有效整治,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出等列為問(wèn)責(zé)情形。
立明規(guī)矩破潛規(guī)則,為推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,山東出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件明確列出政商交往的9項(xiàng)“正面清單”和9項(xiàng)“負(fù)面清單”;浙江、福建、云南、湖南等地紛紛推出操辦婚喪喜慶公示報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)個(gè)人操辦或參加婚喪喜慶活動(dòng)報(bào)告表,定期進(jìn)行匯總公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
要讓“金色名片”永不褪色蒙塵,必須堅(jiān)決防止“疲勞綜合征”,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,馳而不息、持之以恒,將作風(fēng)建設(shè)引向深入,以?xún)?yōu)良作風(fēng)匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。(記者朱基釵、高蕾、梁建強(qiáng)、高皓亮、符曉波)