新華社北京12月23日電(記者田曉航、屈婷)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案23日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議進(jìn)行第四次審議。社會(huì)辦醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、院前急救、弱勢(shì)人群健康、心理健康等熱點(diǎn)問題在這一最新版草案中得到體現(xiàn)。
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法是衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。全國人大常委會(huì)于2017年12月、2018年10月和2019年8月分別對(duì)草案進(jìn)行了審議。第三次審議后,草案根據(jù)各方面意見作了進(jìn)一步修改完善。
為引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),草案四審稿明確,社會(huì)力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收、財(cái)政補(bǔ)助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策,并依法接受監(jiān)督管理。
為建立更加符合基層實(shí)際的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制,草案四審稿提出,國家加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策。
除了醫(yī)療衛(wèi)生體制相關(guān)問題,草案四審稿還對(duì)百姓健康新需求、新關(guān)切作出回應(yīng)。
2019年入冬以來,多起心源性猝死事件引發(fā)輿論對(duì)院前急救的關(guān)注。對(duì)此,草案四審稿規(guī)定,公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施。關(guān)注弱勢(shì)人群健康,草案四審稿還提出,建立健全婦幼健康服務(wù)體系,完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系。關(guān)注心理健康問題,草案四審稿提出,國家采取措施,加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。
此外,草案四審稿新增不少健康促進(jìn)措施,如學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程,縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)??己梭w系,國家鼓勵(lì)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施向公眾開放等。