（新華時(shí)評(píng)·支持民企改革發(fā)展）該清的清到底
新華社北京12月24日電 題：該清的清到底
新華社記者安蓓
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》近日公布，明確提出建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，并就拖欠賬款這一民企反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛詬病的問(wèn)題，提出具體可行的解決措施。廣大民營(yíng)企業(yè)對(duì)相關(guān)機(jī)制的建立和措施的落實(shí)充滿期待。
2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要高度重視三角債問(wèn)題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位以大欺小、拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)的行為。
一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為，對(duì)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為企業(yè)反映突出的問(wèn)題之一。近年來(lái)，各地各部門陸續(xù)出臺(tái)一系列政策文件，致力于為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展提供制度保障和政策支持。有關(guān)政策效果正在逐步顯現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)面臨的一些突出困難和問(wèn)題得到緩解。但也應(yīng)該看到，一些政策仍然是應(yīng)急式的多，從制度層面著眼的少，還有的政策仍然部分停留在紙面上。加快建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，就是要把該清的堅(jiān)決清到底，趕走民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展路途上的“攔路虎”。
把該清的清到底，具有現(xiàn)實(shí)迫切性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難較多，建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。此外，有助于糾正一些政府部門盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、不按合同履約、新官不理舊賬等嚴(yán)重影響政府形象和公信力的做法。
把該清的清到底，要瞄準(zhǔn)拖欠賬款問(wèn)題背后社會(huì)誠(chéng)信體系不健全、法治環(huán)境不完善等深層次問(wèn)題，通過(guò)完善體制機(jī)制、優(yōu)化法治環(huán)境，從根本上拆除滋生這一問(wèn)題的溫床。要加快及時(shí)支付款項(xiàng)有關(guān)立法，建立拖欠賬款問(wèn)題約束懲戒機(jī)制，通過(guò)審計(jì)監(jiān)察和信用體系建設(shè)，提高政府部門和國(guó)有企業(yè)的拖欠失信成本，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)款項(xiàng)的責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。
把該清的清到底，要把清理和防止拖欠賬款放在構(gòu)建親清政商關(guān)系的大框架下解決。各級(jí)政府部門要理直氣壯地支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極作為、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，同時(shí)也要督促政府部門、大型國(guó)有企業(yè)做重合同、守信用的表率，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮積極的作用。
