新華社合肥2月5日電?題：這件事做不好，將影響抗疫大局！——多地城鄉(xiāng)廢棄口罩處置情況調(diào)查
新華社記者
近期全國(guó)口罩使用量不斷攀升。能否安全處置廢棄口罩，關(guān)系抗疫大局。
當(dāng)前，各地為安全處置廢棄口罩已采取哪些措施？效果如何？仍存在哪些難點(diǎn)？如何改進(jìn)克服？新華社記者前往京、皖、蘇、渝等多地抗疫一線(xiàn)，就此展開(kāi)調(diào)查。
立規(guī)范、嚴(yán)把關(guān)、重村鎮(zhèn) 多地保障廢棄口罩安全處置
當(dāng)前各地已從多方面著手確保城鄉(xiāng)廢棄口罩安全處置。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，已有多省市以文件、通知等形式，對(duì)處置廢棄口罩進(jìn)行規(guī)范。重慶、山東、遼寧等地有關(guān)部門(mén)下發(fā)了規(guī)范收集處置廢棄口罩工作的通知；南京市制定了相關(guān)工作方案；一些相關(guān)企業(yè)也制定了規(guī)范，如中國(guó)節(jié)能下屬成都公司制定發(fā)布了《廢棄口罩運(yùn)輸車(chē)掉入垃圾倉(cāng)的事故預(yù)案》等、南京江南生活垃圾焚燒廠(chǎng)制定實(shí)施了《廢棄口罩應(yīng)急接收處置方案》……內(nèi)容涉及社區(qū)收集存儲(chǔ)、機(jī)構(gòu)收運(yùn)處理、社會(huì)宣教引導(dǎo)等多個(gè)方面，為開(kāi)展處置提供了依據(jù)。
對(duì)廢棄口罩處置實(shí)施全鏈條衛(wèi)生安全保障已成各地共識(shí)。在收集階段，各地對(duì)普通城鄉(xiāng)居民日常產(chǎn)生的廢棄口罩多采取分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)收集。江西南豐在全縣范圍內(nèi)投放了512個(gè)廢棄口罩專(zhuān)用收集桶，收集后安排專(zhuān)人進(jìn)行消毒再統(tǒng)一進(jìn)行無(wú)害化處理，以避免二次污染。在重慶主城區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了居民小區(qū)廢棄口罩專(zhuān)用垃圾桶設(shè)置全覆蓋，還規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊產(chǎn)生的廢棄口罩按醫(yī)廢管理規(guī)范采用專(zhuān)門(mén)醫(yī)廢容器進(jìn)行收集。
收運(yùn)階段，各地多采取由垃圾清運(yùn)單位與人員嚴(yán)格消毒、專(zhuān)車(chē)清運(yùn)、直運(yùn)處理場(chǎng)所、“日產(chǎn)日清”等措施。“我們安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)沿專(zhuān)線(xiàn)對(duì)廢棄口罩專(zhuān)用容器、袋內(nèi)垃圾及周邊進(jìn)行消殺”，南京市溧水區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畹萝S告訴記者，之后這些廢棄口罩將由密閉清運(yùn)車(chē)直接運(yùn)輸至焚燒廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化焚燒處理。
在合肥市包河區(qū)小倉(cāng)房生活固廢物轉(zhuǎn)運(yùn)中心，記者看到，收運(yùn)車(chē)輛每次進(jìn)站傾倒后，都要進(jìn)行清洗、消毒處理，站內(nèi)每日至少消毒6次。據(jù)重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)垃圾分類(lèi)工作負(fù)責(zé)人張文靜介紹，為防止二次污染，重慶在各垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站為廢棄口罩收運(yùn)專(zhuān)車(chē)設(shè)置了獨(dú)立轉(zhuǎn)運(yùn)泊位。
“我們這個(gè)環(huán)節(jié)最重要的是盡快將廢棄口罩等垃圾焚燒掉?！蹦暇┙仙罾贌龔S(chǎng)副總經(jīng)理王洪廣告訴記者，廢棄口罩都由專(zhuān)車(chē)運(yùn)入，直接通過(guò)機(jī)械抓取入爐焚燒，既避免混入其他垃圾，也盡可能避免與人接觸，盡量降低二次污染風(fēng)險(xiǎn)。
各地對(duì)村鎮(zhèn)區(qū)域處置工作給予關(guān)注。“村里一共20多個(gè)桶專(zhuān)門(mén)收集口罩。單獨(dú)收集并統(tǒng)一存放到廢棄口罩回收處，不和其他垃圾混裝混運(yùn)?！北本┦虚T(mén)頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)河北村村支書(shū)宗鵬介紹說(shuō)。
在重慶豐都縣興龍鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)設(shè)置有數(shù)百個(gè)專(zhuān)門(mén)的垃圾桶收集廢棄口罩。該鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦工作人員余國(guó)輝告訴記者，每村都安排了專(zhuān)人進(jìn)行消毒和收集，各村廢棄口罩由專(zhuān)車(chē)收運(yùn)，經(jīng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站交縣垃圾運(yùn)輸公司運(yùn)離。
廢棄口罩安全處置或遇三難題
多名專(zhuān)家和一線(xiàn)工作人員表示，接下來(lái)，廢棄口罩處置或面臨一些難題。
——返程人數(shù)加速增多挑戰(zhàn)“日產(chǎn)日清”。據(jù)北京市交通委員會(huì)副主任容軍介紹，目前北京還有800多萬(wàn)人待回。2月2日到2月18日有200多萬(wàn)人已訂票，593萬(wàn)余人潛在回京旅客將會(huì)逐步訂票回京。張文靜表示，預(yù)計(jì)２月９日后，隨著大量市民返回工作崗位，廢棄口罩?jǐn)?shù)量將明顯增加。多名衛(wèi)生專(zhuān)家認(rèn)為，這一壓力不容忽視。
——各地處置能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平參差不齊。中國(guó)政法大學(xué)應(yīng)急管理法律與政策研究基地研究員張永理認(rèn)為，安全處置廢棄口罩的能力與各地垃圾分類(lèi)制度實(shí)施水平直接相關(guān)，一些地方由于垃圾分類(lèi)體系不健全，導(dǎo)致安全處置水平不高，想短期補(bǔ)齊短板并不容易。
張文靜認(rèn)為，相較于處理能力提升，更大的挑戰(zhàn)在于市民能否自覺(jué)落實(shí)廢棄口罩分類(lèi)單獨(dú)投放，這取決于市民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和衛(wèi)生素養(yǎng)高低。北京某小區(qū)居民告訴記者，他知道用過(guò)的口罩有風(fēng)險(xiǎn)，但確實(shí)不知道應(yīng)如何處置“剪掉還是燒掉？”“分類(lèi)的話(huà)，是有害垃圾還是生活垃圾？”
——農(nóng)村一些地區(qū)廢棄口罩處置困難較多。住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員張益認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)處置廢棄口罩存在人員分散、容器缺乏、管理薄弱、末端處理設(shè)施不完備等隱患。多地村鎮(zhèn)干部告訴記者，農(nóng)村住戶(hù)分散，專(zhuān)人收集受到人力和技術(shù)的限制。同時(shí)由于處置能力有限，不少村鎮(zhèn)很難做到“日產(chǎn)日清”，增大了風(fēng)險(xiǎn)。
張永理提醒，應(yīng)警惕城鄉(xiāng)接合部地區(qū)這類(lèi)外來(lái)人員流動(dòng)頻繁的區(qū)域成為治理盲點(diǎn)。
專(zhuān)家：密封丟進(jìn)專(zhuān)用桶 分段責(zé)任要落實(shí)
近期各地返程人潮涌動(dòng)，張益等專(zhuān)家建議，要加大宣傳力度廣度，增強(qiáng)市民相關(guān)責(zé)任意識(shí)，讓更多市民知曉將廢棄口罩放入袋中密封后再投放到專(zhuān)用垃圾桶中這一防疫知識(shí)，還要考慮階段性增加專(zhuān)用垃圾桶數(shù)量、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)領(lǐng)域工作人員數(shù)量，增加消殺、收運(yùn)頻次，保障、提升廢棄口罩安全處置能力。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)建議分區(qū)域、分類(lèi)規(guī)范廢棄口罩投放：醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄口罩直接投入醫(yī)療廢物垃圾袋中，作為醫(yī)療廢物收集處置。普通人日常使用過(guò)的口罩，丟入“其他垃圾”桶，嚴(yán)禁回收與分揀。對(duì)于存在發(fā)熱、咳嗽、咳痰、打噴嚏癥狀的人，或接觸過(guò)此類(lèi)人群的人，可將廢棄口罩裝入密封袋或保鮮袋后，丟入“其他垃圾”桶。
對(duì)于農(nóng)村地區(qū)廢棄口罩處理，張永理等專(zhuān)家建議，應(yīng)盡快投入更多關(guān)注，注意規(guī)范流程、細(xì)化責(zé)任主體，在收集、消殺、密封后，運(yùn)到周邊有處理能力的垃圾焚燒廠(chǎng)進(jìn)行處理。
北京協(xié)和醫(yī)院感染內(nèi)科副主任曹瑋等表示，為避免不法商販將廢棄口罩收集后進(jìn)行二次販賣(mài)，丟棄時(shí)可以進(jìn)行適當(dāng)損毀，但處理時(shí)一定要有防護(hù)，不建議剪碎，防止操作不當(dāng)增加感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。（記者汪奧娜、楊紹功、陶冶、趙琬微、關(guān)桂峰、王秉陽(yáng)）
