新華社北京3月3日電題：把政策落到種糧人心上
新華社記者王立彬
中國人碗里要裝中國糧。中國糧是中國農(nóng)民種出來的。保障糧食安全要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，就必須把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到種糧人心坎上、錢袋里。
對于我們這個(gè)有14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的是解決吃飯問題。我們黨歷來高度重視糧食問題，把糧食問題當(dāng)作治國理政的頭等大事。從新中國成立后強(qiáng)調(diào)“無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”，到新時(shí)代強(qiáng)調(diào)確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”的國家糧食安全目標(biāo)，說的都是糧食。中國人的飯碗要端在自己手里，中國人碗里要裝中國糧，歸根到底要靠億萬種糧人的勞動投入。特別是當(dāng)前種糧比較效益下降，要想方設(shè)法遏制糧食生產(chǎn)成本過快上升趨勢，讓生產(chǎn)五谷的莊稼人不吃虧、得實(shí)惠、有盼頭。
“種糧不如種菜，種菜不如打工”，逐步扭轉(zhuǎn)這一趨勢，就要貫徹中央決策部署，進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，更好地落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。有關(guān)地方要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好疫情防控和秋糧收購工作，必要時(shí)出臺省級臨時(shí)收儲等措施，相關(guān)支出由地方負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，盡量采取整村推進(jìn)、預(yù)約收購、上門收購等方式，引導(dǎo)農(nóng)民有序錯(cuò)峰售糧。種糧不會吃虧，這是穩(wěn)定2020年糧農(nóng)種糧預(yù)期的重要舉措，必須不折不扣抓好抓實(shí)。
把政策落到種糧人心上，靠市長也要靠市場。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在以玉米、大豆、稻谷補(bǔ)貼政策引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)同時(shí)，要大力落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)水稻、玉米、小麥三大糧食作物制種保險(xiǎn)政策，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，健全產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策。要扶持和培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過代耕代種、代育代插、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等形式，推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn)。這樣才能提高糧食生產(chǎn)效率、降低單位糧食生產(chǎn)成本，使種糧人獲得更合理收益。
把政策落到種糧人心上，一定要發(fā)掘“藏糧于技”潛力，通過科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)物流成本。特別是防控新冠肺炎疫情的特殊情況下，農(nóng)村電商具有得天獨(dú)厚的條件。最新數(shù)據(jù)顯示，今年2月份拼多多平臺農(nóng)資銷量比“雙11”還翻了3倍， 爆發(fā)力很強(qiáng)，最大的農(nóng)資聯(lián)合營銷活動將在3月初開始。各地要引導(dǎo)農(nóng)資及糧食流通企業(yè)發(fā)展專業(yè)化農(nóng)資銷售、糧食倉儲和物流業(yè)務(wù)，在縣域范圍內(nèi)整體推進(jìn)農(nóng)村物流配送并與省市級物流接軌，以切實(shí)提高農(nóng)村物流效率。各地要全面落實(shí)今年中央一號文件關(guān)于支持農(nóng)村電商發(fā)展的政策措施，落實(shí)電商發(fā)展用地、用水、用網(wǎng)政策，打造糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，通過加強(qiáng)糧農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)、移動終端、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，使種糧人從“智慧糧農(nóng)”獲得更高、更好收益。
