新華社北京3月5日電（記者陳菲、羅沙）近期，一些地方人大積極行動(dòng)起來(lái)，努力為依法打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供法治保障。對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，地方人大常委會(huì)創(chuàng)造性地開(kāi)展立法等各項(xiàng)工作，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)了人大工作整體實(shí)效，為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了及時(shí)、有效的法治支撐，對(duì)于在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹，2月7日以來(lái)，上海、浙江、北京等多個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)，以及杭州、溫州、寧波、常州、懷化等設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)臨時(shí)加開(kāi)一次常委會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定，明確政府的職責(zé)和可以采取的防控措施，明確基層社區(qū)、單位和個(gè)人等各方的權(quán)利義務(wù)，明確要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督和司法保障功能。天津、福建等?。ㄊ校┤舜蟪Ｎ瘯?huì)專門作出禁止食用野生動(dòng)物的決定，明確規(guī)定禁止食用野生動(dòng)物的范圍、措施、管理職責(zé)和法律責(zé)任。廣東等?。ㄊ校┤舜蟪Ｎ瘯?huì)迅即啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)修訂工作。
還有一些地方人大常委會(huì)及時(shí)整理公布疫情防控相關(guān)法律法規(guī)匯編，答疑解惑，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)在本地方的有效遵守和貫徹執(zhí)行。一些地方人大常委會(huì)向人大代表發(fā)出倡議，號(hào)召人大代表在疫情防控中充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極建言獻(xiàn)策、依法履職。
在對(duì)這些地方立法予以肯定的同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委強(qiáng)調(diào)要注意以下幾點(diǎn)：
一是，地方立法要立足本地實(shí)際需求，根據(jù)本地疫情防控的形勢(shì)和特點(diǎn)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。鼓勵(lì)各地方相互借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，但不能照抄照搬，更不能層層加碼，搞“一刀切”。
二是，疫情防控期間確實(shí)要加快立法步伐，但應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌處理好立法質(zhì)量和效率的關(guān)系。盡管工作時(shí)間有限，也要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，特別是一線專業(yè)人士和社會(huì)公眾的建議，確保各項(xiàng)制度立得住、行得通、真管用。
三是，全國(guó)人大常委會(huì)已審議通過(guò)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。近期，還部署修改野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法等疫情防控有關(guān)法律，積極推進(jìn)生物安全法草案審議和修改完善工作；全面梳理有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法等法律的修改完善，認(rèn)真研究健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系相關(guān)立法修法問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)有關(guān)立法修法工作。各地方可以結(jié)合疫情防控形勢(shì)和本地實(shí)際情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家立法、修法進(jìn)程，及時(shí)完善相關(guān)地方性法規(guī)，為強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，提升地方治理能力提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
