新華社北京8月6日電 題:守住糧食安全的命根子
新華社記者王立彬
食為政首,地為糧本。耕地是糧食安全的命根子,穩(wěn)住糧食安全這個壓艙石,說到底是要穩(wěn)住耕地特別是穩(wěn)住糧食播種面積,并不斷提高耕地質(zhì)量。
糧食安全要“藏糧于地”“藏糧于技”。地之不存,糧將焉附?沒有了耕地,“藏糧于技”也就成了空中樓閣。滿足14億人對農(nóng)產(chǎn)品不斷提高的需求,我國現(xiàn)有耕地已接近承載力極限。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設用地需求下,我國耕地總量呈現(xiàn)減少趨勢,自然災害損毀以及占優(yōu)補劣、占水田補旱田等,又使耕地質(zhì)量下降,但國民糧食消費卻持續(xù)擴大,糧食供求中長期都是“緊平衡”。人要吃飯與耕地有限之間的緊平衡,要求我們時刻繃緊耕地保護這根弦,在保有耕地數(shù)量同時,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,加快推進高標準農(nóng)田建設。
土生萬物,地發(fā)千祥。對我們這個世界人口大國,土生萬物,最重要的是生糧食;地發(fā)千祥,不長莊稼就不祥。守住糧食安全的命根子,必須堅決遏制耕地“非糧化”趨勢,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要遏制耕地“非農(nóng)化”,更要防止“非糧化”“非食物化”,耕地主要用于生產(chǎn)糧食和多元化食物,主要耕地尤其是基本農(nóng)田首先要確保用于糧食生產(chǎn),全國永久基本農(nóng)田只能生產(chǎn)糧食作物,三大谷物播種面積只能增不能減。必須糾正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設對立起來的傾向,堅決制止一些地區(qū)大量占用耕地植樹種草、挖人工湖、造濕地的行為。
耕地紅線是高壓線。全國上下特別是各級領導干部都要強化耕地紅線意識,當前要按黨中央國務院部署,把農(nóng)村耕地“八不準”進行到底,落實不打折扣。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日示警,農(nóng)村違法占用耕地建房問題正從局部地區(qū)向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延;不能讓法律制度成了“擺設”“稻草人”,一些地方對土地違法睜一只眼閉一只眼,縱容巧立名目違法占用耕地建房,對此必須以“零容忍”態(tài)度依法追究。
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