新華社北京5月24日電 題：為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障——訪全國人大代表、司法部部長唐一軍
新華社記者白陽
“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”“加強(qiáng)法律援助,及時(shí)解決群眾合理訴求”“依法打擊各類犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國”……今年的政府工作報(bào)告，對進(jìn)一步加強(qiáng)法治中國建設(shè)提出了諸多目標(biāo)。
全國人大代表、司法部部長唐一軍日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示，司法部肩負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國和行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等職責(zé)，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和全國兩會(huì)精神，忠誠履行職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)提供有力法治保障。
依法保障常態(tài)化疫情防控
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門履職盡責(zé),社會(huì)各方面全力支持，全國人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了重要戰(zhàn)略成果。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
唐一軍表示，在常態(tài)化疫情防控新階段，司法行政部門將主動(dòng)作為、盡心履職，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式，從立法、執(zhí)法、普法各環(huán)節(jié)著力推進(jìn)依法防控的相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)法律政策保障。積極配合全國人大等有關(guān)部門，適時(shí)修訂傳染病防治法及其實(shí)施辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例，推動(dòng)修訂野生動(dòng)物保護(hù)法，全面強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。嚴(yán)格履行國務(wù)院規(guī)范性文件合法性審核職責(zé)，把好疫情防控法律關(guān)。
二是發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用。按照特事特辦原則，指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)既堅(jiān)持原則，又要考慮疫情的特殊情況，堅(jiān)持法理情結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，有效穩(wěn)妥處置執(zhí)法矛盾。指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好涉疫執(zhí)法和復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法的服務(wù)保障功能，努力取得群眾對涉疫執(zhí)法工作的理解和支持。
三是統(tǒng)籌法律服務(wù)資源。充分發(fā)揮律師、法律援助、公證等公益作用，全方位提供法律咨詢，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生事業(yè)。
四是開展矛盾糾紛化解。抓好涉疫矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，把涉小微企業(yè)和農(nóng)民工的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，做到早排查、早預(yù)防、早化解。深入開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)尊法守法。
全力保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。唐一軍表示，司法部將始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力提高行政立法質(zhì)量、推進(jìn)平安中國建設(shè)、深化公共法律服務(wù)和加強(qiáng)涉外法治工作。為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，提供有力的法律服務(wù)和法治保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
在提高行政立法質(zhì)量方面，要堅(jiān)持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以良法保障善治、促進(jìn)發(fā)展。
在推進(jìn)平安中國建設(shè)方面，要加強(qiáng)監(jiān)獄管理和罪犯教育改造，做好社區(qū)矯正、強(qiáng)制隔離戒毒和刑釋人員安置幫教工作，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，最大限度預(yù)防和化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在深化公共法律服務(wù)方面，要整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。要做好民生領(lǐng)域法律援助工作，努力提升人民群眾的法治獲得感幸福感安全感。
在加強(qiáng)涉外法治工作方面，要加快我國域外法適用的法律體系建設(shè)，加強(qiáng)涉外法治工作戰(zhàn)略布局，完善涉外法律法規(guī)體系，建立涉外工作法務(wù)制度，加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
深入推進(jìn)全面依法治國
唐一軍說，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對加快推進(jìn)全面依法治國提出了新課題、新要求。司法部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述和黨中央決策部署，堅(jiān)持在黨和國家工作大局中謀劃推進(jìn)全面依法治國工作，堅(jiān)持法治先行、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度體系、提升治理效能，加快法治中國建設(shè)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要著力完善法律制度體系。推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，完善行政立法體制機(jī)制，加強(qiáng)行政立法，提升立法質(zhì)效，防范立法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)備案審查，推進(jìn)法律制度體系現(xiàn)代化。
要著力加快建設(shè)法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)自我監(jiān)督，提升各級行政機(jī)關(guān)依法行政水平，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。
要著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持司法為民宗旨，推動(dòng)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加大全民普法工作力度，加快破解公共法律服務(wù)不充分、不平衡問題，積極有序擴(kuò)大法律援助，提升依法治理效能，不斷提升人民群眾的法治獲得感、滿意度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
要著力加強(qiáng)法治市場建設(shè)。著眼于維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，健全完善市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)制度。堅(jiān)持平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展、提高效率，不斷完善市場競爭規(guī)則，為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供穩(wěn)定可預(yù)期的制度保障、公平透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，推進(jìn)市場治理現(xiàn)代化。
要著力促進(jìn)司法公正。著眼于健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)刑事執(zhí)行和法律事務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范“有權(quán)人”“有錢人”減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，依法推進(jìn)社區(qū)矯正、戒毒工作，發(fā)揮律師促進(jìn)司法公正的重要作用，加快公證、司法鑒定和仲裁制度改革，推進(jìn)法治保障體系現(xiàn)代化。
