今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,也是聯(lián)合國成立70周年。
1945年,中國人民經(jīng)過14年艱苦卓絕的斗爭,付出了3500萬軍民傷亡的代價,取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利,實現(xiàn)了中華民族的救亡圖存,也為國際社會戰(zhàn)勝法西斯和軍國主義作出了不可磨滅的歷史貢獻。這一偉大勝利也為聯(lián)合國的創(chuàng)立奠定了重要基礎(chǔ)。
1945年,中國以“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的決心,同美國、蘇聯(lián)、英國一道,發(fā)起了舊金山制憲會議,成立了聯(lián)合國,確立了以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。這一偉大創(chuàng)舉開啟了世界和平與發(fā)展的新篇章,人類進步事業(yè)從此邁上新征程。
聯(lián)合國的70年是世界相對和平的70年。維護世界和平是聯(lián)合國的首要職責。70年來,新的世界大戰(zhàn)得以避免,不少局部沖突得到控制,聯(lián)合國功不可沒。安理會通過了2200多項決議,努力定分止爭,勸和促談。從1949年的停戰(zhàn)監(jiān)督組織到2013年的中非特派團,69項聯(lián)合國維和行動對實踐集體安全理念作出了突出貢獻。藍盔已成為聯(lián)合國的象征,更是和平的希望。
聯(lián)合國的70年是全球快速發(fā)展的70年。推動共同發(fā)展是聯(lián)合國的神圣使命。發(fā)展綱領(lǐng)喚起了全世界對發(fā)展問題的重視。聯(lián)合國千年發(fā)展目標改變了億萬人的命運。同1990年相比,全球極端貧困人口減少56%,5歲以下兒童死亡率下降52%,孕產(chǎn)婦死亡率下降45%,這是令人驕傲的成就。2015年后發(fā)展議程即將接過千年發(fā)展目標的歷史接力棒,確立的17項目標更具勇氣,更加鼓舞人心。
聯(lián)合國的70年是全球合作不斷加強的70年。促進國際合作是聯(lián)合國的重要宗旨。主權(quán)平等、和平解決爭端、不干涉內(nèi)政等聯(lián)合國憲章基本原則,構(gòu)成了當代國際關(guān)系基本準則,更是聯(lián)合國193個會員國在和平、發(fā)展、人權(quán)三大支柱領(lǐng)域深化合作的前提和保障。隨著經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展,新老問題相互交織,新老挑戰(zhàn)層出不窮,更需要國際社會在聯(lián)合國的協(xié)調(diào)下,共迎挑戰(zhàn),共享機遇,共創(chuàng)未來。
作為創(chuàng)始會員國,中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,顧維鈞、董必武等人用中國的毛筆揮就了永恒的中國印記。中華人民共和國成立以后,由于歷史原因,一度被擋在聯(lián)合國大門之外。但中國人民的“聯(lián)合國夢”不曾熄滅,許多國家主持正義的努力不曾停止。
歷史將記住1971年10月25日。這一天,聯(lián)合國大會在歡呼和掌聲中通過第2758號決議,決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國一切合法權(quán)利。這是一份由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國共同提交的決議草案,76國在表決中投了贊成票。中國人民對此永遠銘記。坦桑尼亞常駐聯(lián)合國代表薩利姆大使身穿中山裝,在聯(lián)大會場歡快舞蹈的場景,在中國已是家喻戶曉的畫面。這一天,聯(lián)合國歷史翻開了新的一頁,中國同聯(lián)合國合作開啟了新的篇章。
幾代中國領(lǐng)導人高度重視聯(lián)合國地位和作用,親切關(guān)懷和參與中國和聯(lián)合國的合作。1971年,毛澤東同志感嘆道,是非洲黑人兄弟把我們抬進聯(lián)合國的。他當機立斷,決定接受聯(lián)合國秘書長的邀請,派團參加聯(lián)合國大會,開始了新中國在聯(lián)合國的嶄新歷程。
1974年,鄧小平同志出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議,成為首位登上聯(lián)合國講壇的中國領(lǐng)導人。他在會上詳細闡述了“三個世界”理論,并莊嚴聲明,中國是一個社會主義國家,也是一個發(fā)展中的國家,屬于第三世界,中國堅決反對任何形式的霸權(quán)主義,自己也決不搞霸權(quán)主義。
1995年和2000年,江澤民同志兩次到訪聯(lián)合國總部,分別出席聯(lián)合國成立50年特別紀念會議和聯(lián)合國千年首腦會議。他積極倡導建立公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序,呼吁各國共同締造一個更美好的世界。
2005年,胡錦濤同志出席聯(lián)合國成立60周年首腦會議,提出建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要理念,并對加強聯(lián)合國作用、推動聯(lián)合國改革、促進國際發(fā)展合作等重大問題提出了具體主張。
再過幾天,習近平主席將首次登上聯(lián)合國最高講壇,出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。這次峰會將對國際關(guān)系發(fā)展進程、聯(lián)合國未來發(fā)展和作用、全球合作方向和成果產(chǎn)生重大影響,具有承前啟后、繼往開來的重要歷史意義。人類已結(jié)成命運共同體,如何在新形勢下找到正確的道路,推進世界和平與發(fā)展的崇高任務(wù),國際社會普遍希望這次峰會給出答案。中國將為此作出自己的貢獻。
在中國領(lǐng)導人的關(guān)心和身體力行下,中國參與聯(lián)合國工作收獲了累累碩果:
中國大力推動熱點問題政治解決。作為安理會常任理事國,中國始終站在和平與正義的一邊,站在維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則的一邊。我們不斷探索和實踐具有中國特色的解決國際和地區(qū)熱點問題之道。近年來,在敘利亞、南蘇丹、中東和平進程等問題上,我們均提出中國方案,貢獻中國智慧,發(fā)揮中國作用。去年我們在北京主辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程部長級會議,凝聚了國際社會支持阿富汗穩(wěn)定與發(fā)展的力量。今年我們積極參與伊朗核問題談判,為達成全面協(xié)議發(fā)揮了重要作用。
中國不斷擴大參與聯(lián)合國維和行動。自1989年以來,中國派出3萬余人次參加了29項聯(lián)合國維和行動,18人獻出了寶貴生命。1990年,中國工兵部隊在柬埔寨首次亮相維和行動。2000年,中國首次向東帝汶派出維和民事警察。2005年,中國首次派出成建制警察分隊參加在海地的維和行動。2015年,中國維和步兵營首次走出國門,在南蘇丹進行部署。就在此時此刻,3100多名中國維和人員正在世界各地為和平職守。在他們背后是無數(shù)個普通中國家庭的支持與奉獻。一名犧牲在伊拉克科威特邊境的中國維和軍人年僅13歲的兒子給聯(lián)合國秘書長寫信說,“要和平不要戰(zhàn)爭,讓明天的世界真正成為充滿陽光、鮮花和愛的人類家園”。
中國大力促進國際發(fā)展合作。我們首先在落實減貧等領(lǐng)域率先實現(xiàn)了千年發(fā)展目標的要求,在國際社會中發(fā)揮了切實的推動和促進作用。中國全面參與聯(lián)合國框架下可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、人道救援、減災備災等問題的討論與合作,成為解決各種全球性問題不可或缺的參與方。長期以來,中國共向166個國家提供近4000億元人民幣的援助,派遣60多萬援助人員,支援發(fā)展中國家發(fā)展。在非洲抗擊埃博拉疫情的戰(zhàn)斗中,中國派出大批醫(yī)療人員與當?shù)孛癖姽餐瑠^斗、日夜相伴,生動地踐行了聯(lián)合國的崇高理念。
中國堅定維護國際法治。中國參加了聯(lián)合國憲章的起草和制定工作,提出了根據(jù)正義和國際法原則解決國際爭端、促進教育文化事業(yè)等建議,并在憲章中得以體現(xiàn)。中國也是聯(lián)合國憲章和國際法的遵守者。我們廣泛參加并認真履行聯(lián)合國框架下的國際公約,已加入400多項多邊條約,參與了幾乎所有的政府間國際組織。中國也是外空、網(wǎng)絡(luò)安全等“新疆域”規(guī)則制定的積極倡導者。
在聯(lián)合國迎來新的10年之際,中國同聯(lián)合國的關(guān)系將迎來新的起點,中國對世界和平與發(fā)展的貢獻也將實現(xiàn)新的飛躍。
我們將繼續(xù)致力于維護世界和平,始終堅持聯(lián)合國憲章宗旨和原則,不斷擴大參與聯(lián)合國維和行動,倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念,堅持推動以和平方式解決地區(qū)熱點問題和國際爭端,支持聯(lián)合國在國際反恐斗爭中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
我們將繼續(xù)致力于促進共同發(fā)展,堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則,積極推進2015年后發(fā)展議程的落實,同各國共同努力消除貧困,縮小南北差距,讓各國人民共享發(fā)展成果。
我們將繼續(xù)致力于弘揚公平正義,繼續(xù)在聯(lián)合國說公道話,辦公道事,為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言。我們將同各國一道,推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。(楊潔篪)
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