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從日內(nèi)瓦看聯(lián)合國(guó)七十年風(fēng)雨歷程
2015-09-22 07:11:31 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,中國(guó)逐漸與世界融合并走向國(guó)際舞臺(tái)中心,中國(guó)多邊外交走過(guò)了從學(xué)習(xí)、參與,到積極進(jìn)取、主動(dòng)引導(dǎo)的發(fā)展歷程

  在世界和中國(guó)共同紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨聯(lián)合國(guó)成立70周年的歷史時(shí)刻,我有幸身處日內(nèi)瓦這個(gè)與聯(lián)合國(guó)和中國(guó)多邊外交有著諸多交集的地方,不禁感慨萬(wàn)千。

  日內(nèi)瓦曾是聯(lián)合國(guó)的前身“國(guó)際聯(lián)盟”的總部所在地。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,各國(guó)組建了國(guó)聯(lián),希望通過(guò)國(guó)際合作共同處理爭(zhēng)端,避免再次發(fā)生戰(zhàn)禍。但令人痛心的是,因當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)及自身組織架構(gòu)等原因,國(guó)聯(lián)最終未能阻止第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生。

  二戰(zhàn)結(jié)束后,各國(guó)在汲取國(guó)聯(lián)失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上成立了聯(lián)合國(guó),開(kāi)創(chuàng)了新的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。國(guó)聯(lián)消亡了,但作為國(guó)聯(lián)總部的日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮則鳳凰涅槃、浴火重生,成為了聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處的總部。

  有人說(shuō),如果紐約是聯(lián)合國(guó)的“宴會(huì)廳”,那么日內(nèi)瓦則是為宴會(huì)廳做準(zhǔn)備的“廚房”。這一比喻形象地描述了日內(nèi)瓦和紐約在聯(lián)合國(guó)事務(wù)中的地位和關(guān)系。70年來(lái),日內(nèi)瓦逐漸發(fā)展為全球最活躍的多邊外交中心之一,云集了40多個(gè)政府間國(guó)際組織和200多個(gè)非政府組織。

  這里有裁軍談判會(huì)議這一全球唯一的多邊軍控與裁軍談判機(jī)構(gòu)。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),裁談會(huì)及其前身談判達(dá)成了《不擴(kuò)散核武器條約》《禁止化學(xué)武器公約》和《全面禁止核試驗(yàn)條約》等諸多條約,構(gòu)成多邊軍控、裁軍與防擴(kuò)散體系的支柱。

  這里有世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界氣象組織、國(guó)際電信聯(lián)盟等專門機(jī)構(gòu)。在抗擊非典、埃博拉等重大疫情,促進(jìn)世界公平自由貿(mào)易,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增進(jìn)氣象、通信等專門領(lǐng)域科技交流與合作,以及制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和發(fā)展等領(lǐng)域大量國(guó)際規(guī)則等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

  這里有聯(lián)合國(guó)人權(quán)和人道領(lǐng)域的重要機(jī)構(gòu)和機(jī)制。2006年人權(quán)理事會(huì)取代原“人權(quán)委員會(huì)”,建立了國(guó)別人權(quán)普遍定期審查機(jī)制,確立了人權(quán)領(lǐng)域公正、非選擇性、非政治化、建設(shè)性對(duì)話與合作等原則。

  這里還有紅十字國(guó)際委員會(huì)、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟等許多“百年老店”,在歲月變遷的過(guò)程中始終如一地發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用。

  日內(nèi)瓦也見(jiàn)證了中國(guó)多邊外交的許多“第一次”。1954年,周恩來(lái)總理率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)出席關(guān)于朝鮮和印度支那和平問(wèn)題的日內(nèi)瓦會(huì)議,這是新中國(guó)第一次在多邊舞臺(tái)上正式亮相。1971年中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)的合法席位后,1972年成立了中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán),迎來(lái)了中國(guó)多邊外交的新時(shí)代。1983年,中國(guó)第一次在日內(nèi)瓦派駐專職裁軍事務(wù)大使,全面參與裁軍談判會(huì)議工作和有關(guān)條約談判。2002年,中國(guó)在日內(nèi)瓦設(shè)立了常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)。2006年,陳馮富珍女士當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事,這是中國(guó)人第一次擔(dān)任國(guó)際組織“一把手”。2014年,趙厚麟又成功當(dāng)選國(guó)際電信聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)。

  隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,中國(guó)逐漸與世界融合并走向國(guó)際舞臺(tái)中心,中國(guó)多邊外交走過(guò)了從學(xué)習(xí)、參與到積極進(jìn)取、主動(dòng)引導(dǎo)的發(fā)展歷程。在日新月異的今天,日內(nèi)瓦必將見(jiàn)證國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,見(jiàn)證中國(guó)攜手世界各國(guó)打造人類命運(yùn)共同體的新的輝煌。

 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表吳海龍)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 鐘玉嵐
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