新華社北京１１月１６日電 題：開啟中拉新時刻——習(xí)近平出訪拉美三國并出席ＡＰＥＣ利馬會議前瞻
新華社記者譚晶晶、白潔、臧曉程
“相知者，不以萬里為遠(yuǎn)。”３年前，國家主席習(xí)近平首次訪問拉美時的講話言猶在耳。１６日，習(xí)近平主席離京開啟第三次拉美之行。他將對厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國事訪問，并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
中國與拉美，雖遠(yuǎn)隔重洋，但深耕友誼、共謀發(fā)展、攜手圓夢之心常在。習(xí)近平此次拉美之行是中國面向拉美的又一重大外交行動。此間專家表示，訪問必將有力拓展中國與拉美國家雙邊關(guān)系，開創(chuàng)中拉全面合作新時代，加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系共識，推動亞太區(qū)域合作深入發(fā)展。
引領(lǐng)中拉關(guān)系再升級
算上此訪的３個國家，習(xí)近平就任國家主席以來訪問的拉美國家將達(dá)到１０個。與此同時，拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪華，巴西、秘魯?shù)葒偨y(tǒng)上任后首次出訪就來到中國。高層互訪為中拉關(guān)系注入強(qiáng)大的政治動力，引領(lǐng)中拉關(guān)系以前所未有的速度、深度和廣度向前發(fā)展。
“作為發(fā)展中國家集中的地區(qū)，拉美是中國外交工作重要的戰(zhàn)略依托和合作伙伴?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉丁美洲研究所所長吳洪英說，“此訪將在新的起點上全面深化中拉政治互信，推動務(wù)實合作提質(zhì)升級，傳遞中拉攜手共進(jìn)、合作前景廣闊的積極信號?！?/p>
２０１４年７月，中拉確立了平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。２０１５年１月，中拉論壇首屆部長級會議在北京舉行，中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行發(fā)展的新階段。
厄瓜多爾、秘魯、智利三國都是拉美地區(qū)具有重要代表性的國家，對華合作走在拉美國家前列：厄瓜多爾自去年與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，對華合作發(fā)展迅速、規(guī)模巨大；秘魯是同時與中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署一攬子自貿(mào)協(xié)定的拉美國家，也是中國開展國際產(chǎn)能合作的重點國家之一；智利是第一個同中國建交的南美國家，也是第一個與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。
這是習(xí)近平主席首次訪問秘魯和智利，也是中國與厄瓜多爾建交以來中國國家主席首次訪問厄瓜多爾。吳洪英表示，中國與有關(guān)國家的雙邊關(guān)系有望在這次訪問中得到進(jìn)一步提升。
以心相交者，成其久遠(yuǎn)。訪問期間，習(xí)近平將出席２０１６年中拉文化交流年閉幕式以及中拉媒體領(lǐng)袖峰會開幕式等活動。以頂層設(shè)計推進(jìn)中拉文化交流，凸顯了文化在中拉構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體中的基礎(chǔ)作用。
“在習(xí)近平主席提出的中拉關(guān)系‘五位一體’新格局中，人文交流是重要的一極，也是中拉合作的三個支柱之一。惟有志合道同，才能聯(lián)通中國夢與拉美夢?！敝袊嗣翊髮W(xué)拉美研究中心主任崔守軍說。
推動務(wù)實合作再提速
厄瓜多爾的香蕉、對蝦，智利的藍(lán)莓、櫻桃，秘魯?shù)镊{梨、葡萄以及羊駝制品……近年來，隨著中拉經(jīng)貿(mào)合作的深入，越來越多的拉美國家產(chǎn)品進(jìn)入中國尋常百姓家，中國的手機(jī)、汽車、工程機(jī)械等產(chǎn)品在拉美也深受歡迎。
專家表示，經(jīng)貿(mào)合作一直是中拉關(guān)系的重要支柱。拉美是中國積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動企業(yè)走出去、開展產(chǎn)能合作和國際裝備制造合作的重要區(qū)域。
據(jù)介紹，習(xí)近平訪問期間，將本著互信、互利、互鑒原則，與三國重點探討優(yōu)化完善雙邊自貿(mào)安排、開展電子商務(wù)、產(chǎn)能及工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，有望在多方面取得成果，并簽署相關(guān)合作文件。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１５年中拉貿(mào)易額達(dá)２３６５億美元，近１０年來增長２０多倍。目前，中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國，拉美是中國企業(yè)海外投資的第二大目的地，僅次于亞洲地區(qū)。雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作取得積極進(jìn)展，雙邊合作面臨機(jī)制升級的機(jī)遇。
分析人士指出，近年來受大宗商品價格持續(xù)下跌影響，中拉貿(mào)易增幅有所下降。拉美地區(qū)形勢出現(xiàn)新變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大?！氨M管如此，拉美地區(qū)潛力巨大，長期發(fā)展的前景向好。這次訪問充分表明中國對中拉關(guān)系穩(wěn)步向前充滿信心。”中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員岳云霞說。
共創(chuàng)亞太合作新局面
出訪期間，習(xí)近平將出席１９日至２０日在秘魯首都利馬舉行的ＡＰＥＣ第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。今年恰逢中國加入ＡＰＥＣ２５周年。作為亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，ＡＰＥＣ長期以來在推動貿(mào)易自由化和便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面發(fā)揮了積極作用。
“習(xí)近平主席出席今年的利馬會議，充分體現(xiàn)了中方對加強(qiáng)亞太區(qū)域合作的高度重視。”外交部副部長李保東說，中方期待會議在促進(jìn)開放包容、深化務(wù)實合作、加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系共識等方面取得積極成果。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，ＡＰＥＣ是中國加入的第一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，為中國融入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程、積累市場開發(fā)經(jīng)驗、對外交往提供了重要舞臺，中國也為ＡＰＥＣ機(jī)制發(fā)展注入了活力。
從雁棲湖到利馬，２０１４年ＡＰＥＣ北京會議的成果正在一步步落實，中國在促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化上所做的貢獻(xiàn)彰顯了中國不僅是ＡＰＥＣ的積極參與者、貢獻(xiàn)者，更是制度的制定者、引領(lǐng)者。
此次利馬會議主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。陳鳳英說，按照北京路線圖的要求，利馬會議上各方將繼續(xù)展開亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化與互聯(lián)互通進(jìn)程。
專家表示，會議有望在推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、互聯(lián)互通、改革、創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，為亞太邁向更廣泛深入的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定堅實基礎(chǔ)。
