2018年5月7日,法國總統(tǒng)馬克龍迎來執(zhí)政1周年。有人盛贊他強(qiáng)勢果決,革故鼎新,讓世界聽見“法國聲音”;也有人怒批他傲慢粗魯,罔顧民意,諷刺他是“富人的總統(tǒng)”。
一年來,馬克龍的執(zhí)政成績?nèi)绾??面對國?nèi)日益高漲的反對聲浪,這位高喊著“法國回來了”的“政治素人”,能否讓法國重耀大國榮光?
內(nèi)政革故鼎新 新總統(tǒng)帶來新氣象
上任1年來,馬克龍政府推出涉及稅務(wù)、勞工法案、國有鐵路等改革措施,為法國企業(yè)重新注入活力。
最近公布的一系列數(shù)據(jù)顯示,法國2017年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)1.9%,創(chuàng)2011年以來新高。法國輿論普遍認(rèn)為,這場由馬克龍掀起的改革風(fēng)暴,漸漸扭轉(zhuǎn)了人們對“法國無法改變”的消極看法。
馬克龍簽署了新反恐法,初步兌現(xiàn)對加強(qiáng)反恐與安全措施的承諾;有針對性地推出多項(xiàng)舉措,恢復(fù)“日常安全警察”(“片警”)制度;允許警方在法國國內(nèi)交通設(shè)施、學(xué)校和治安敏感地區(qū)加裝攝像頭,保證常態(tài)下系統(tǒng)性地加強(qiáng)反恐。
外交主動(dòng)發(fā)聲 讓“法國聲音”回歸國際舞臺(tái)
馬克龍上任1年來在國際舞臺(tái)上的表現(xiàn)亮點(diǎn)頻出。在英國脫歐等一系列事件影響歐洲一體化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,馬克龍?zhí)岢龆囗?xiàng)措施,推動(dòng)歐盟改革,鞏固法國作為歐洲大國的影響力。
在支持全球多邊貿(mào)易體制、氣候變化和伊核問題上,馬克龍認(rèn)可并維護(hù)現(xiàn)有國際秩序,表現(xiàn)出在推動(dòng)全球治理變革中積極擔(dān)當(dāng)?shù)囊庠浮?/p>
2018年達(dá)沃斯論壇上,馬克龍以“法國回來了,回到歐洲的中心”的開場白開始個(gè)人演講,這幾乎成為馬克龍任職以來全球“外交秀”的一個(gè)縮影。
強(qiáng)力改革遭抵制 發(fā)聲積極成果少
馬克龍執(zhí)政1年以來,盡管有些成績亮眼,數(shù)據(jù)喜人,但其改革措施并未真正實(shí)現(xiàn)提高就業(yè)率,增強(qiáng)民眾購買力的目標(biāo),相反,部分民眾的福利在改革過程中被削減。加之法國國內(nèi)移民、貧富差距等社會(huì)問題仍然突出,犯罪率居高不下,因此執(zhí)政1年來,民眾不滿情緒日漸高漲。法國多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果對馬克龍不利,近6成受訪者稱不希望看到他連任。
同時(shí),雖然馬克龍政府在外交領(lǐng)域與美國、俄羅斯等國互動(dòng)頻頻。但在氣候變化、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、伊核協(xié)議等棘手議題上的成效并不明顯。
比如在伊核協(xié)議問題上,馬克龍今年4月訪美時(shí),曾呼吁美國總統(tǒng)特朗普繼續(xù)留在伊核協(xié)議中,但特朗普退出伊核協(xié)議的跡象目前“已愈發(fā)明顯”。
執(zhí)政第二年 馬克龍面臨兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
一是能否有決心將改革進(jìn)行到底?雖然馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的“共和國前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在國會(huì)占據(jù)多數(shù)議席,可以使改革措施迅速落地。但目前法國國內(nèi)右翼勢力依然活躍,并呈上升勢頭,法國國內(nèi)民意走向的不確定性很大。加之法國政治中有直接訴諸大眾的傳統(tǒng),將會(huì)增加改革的不確定性。因此,馬克龍能否會(huì)像2018年新年獻(xiàn)詞所說,以“同樣的力度、速度和強(qiáng)度”繼續(xù)推進(jìn)改革,將成為馬克龍新一年執(zhí)政的重要挑戰(zhàn)。
二是能否讓經(jīng)濟(jì)保持向好勢頭?馬克龍政府的改革藍(lán)圖雄心勃勃,但背后需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。一旦法國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革將難免力不從心。而內(nèi)政改革的成敗,將決定法國在區(qū)域乃至全球事務(wù)中的“分量”。因此執(zhí)政第二年,馬克龍能否使法國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“基本盤”繼續(xù)保持企穩(wěn)向好,將成為馬克龍政府改革內(nèi)政、擴(kuò)大國際影響力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
?。ㄐ氯A網(wǎng) 吳傲雪 徐海知 文字綜編于新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、海外網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等)?
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