8月27日一大早,美國(guó)國(guó)務(wù)院把最新一輪對(duì)俄制裁正式列入聯(lián)邦公報(bào),這意味著因英國(guó)神經(jīng)毒劑事件而對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁開(kāi)始生效,美國(guó)對(duì)俄實(shí)施的經(jīng)濟(jì)懲罰再次加碼。這是一次事先張揚(yáng)的制裁,沒(méi)有出人意料之處,不過(guò),俄羅斯人仍然很憤怒。莫斯科大學(xué)學(xué)者羅古列夫稱,這些限制措施自蘇聯(lián)時(shí)代以來(lái)一直在實(shí)施,因此最新的制裁沒(méi)有新的內(nèi)容,但制裁的理由及其最后通牒的方式令人震驚。
“自2017年1月以來(lái),共有217名俄羅斯商人、官員以及包括14家銀行、20家能源公司在內(nèi)的私營(yíng)、國(guó)有公司受到了制裁”,美國(guó)??怂剐侣劮Q,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的高級(jí)外交官米特切爾說(shuō),俄羅斯正在經(jīng)受制裁的后果,俄羅斯經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)的美元,受到制裁的公司損失1/4的經(jīng)營(yíng)收入,已經(jīng)開(kāi)始裁員。
但在《華盛頓郵報(bào)》的一篇報(bào)道中,制裁俄羅斯是一場(chǎng)傷人傷己的游戲:當(dāng)美國(guó)財(cái)政部4月對(duì)俄羅斯寡頭奧列格·德里帕斯卡及其鋁業(yè)公司實(shí)施嚴(yán)厲制裁時(shí),后果是迅速而激烈的,鋁業(yè)公司股價(jià)降低,德里帕斯卡的財(cái)富從67億美元縮水至34億美元。但制裁造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出俄羅斯的國(guó)界——全球鋁價(jià)飆升,使用該金屬作為原料的美國(guó)和歐洲公司大受打擊。在制造商和外國(guó)政府的強(qiáng)烈抗議下,財(cái)政部不得不軟化立場(chǎng)?!度A盛頓郵報(bào)》稱,俄羅斯在全球貿(mào)易中發(fā)揮著更大的作用,因此美國(guó)的制裁會(huì)給俄羅斯帶來(lái)潛在的更大的疼痛,也會(huì)有美國(guó)和歐洲的連帶受害者。
德國(guó)《世界財(cái)經(jīng)市場(chǎng)》27日表示,美國(guó)正在努力成為天然氣和石油出口大國(guó),而制裁俄羅斯有助于美國(guó)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。下一步,美國(guó)將通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn),讓歐盟從買俄羅斯的石油和天然氣轉(zhuǎn)向美國(guó),但這會(huì)讓歐盟付出更多的代價(jià)。
“美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁,什么時(shí)候才結(jié)束?”德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》27日表示,從長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁結(jié)果是,俄羅斯找到“美國(guó)制造”的替代品。美國(guó)反而成為受害者。
雖然制裁引發(fā)爭(zhēng)議,但美國(guó)近期不會(huì)放棄這一工具。德國(guó)新聞電視臺(tái)27日稱,可以預(yù)見(jiàn),在美國(guó)中期選舉前,特朗普不會(huì)放棄制裁俄羅斯的手段。因?yàn)橹撇枚砹_斯,可以讓他稍稍離開(kāi)“通俄門”的泥沼。(傅淶 陳一 柳直)
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