9月19日，在朝鮮平壤，朝鮮國務委員會委員長金正恩（右）與韓國總統(tǒng)文在寅在簽署《9月平壤共同宣言》后合影。新華社發(fā)（韓朝首腦平壤會晤韓方聯(lián)合采訪團供圖）

　　新華社平壤９月１９日電（國際觀察）朝韓勾畫合作愿景　朝美談判僵局待破

　　新華社記者江亞平　程大雨

　　朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩與韓國總統(tǒng)文在寅１９日在朝鮮首都平壤舉行會談，隨后簽署《９月平壤共同宣言》并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。文在寅于１８日上午抵達平壤開始為期三天的訪朝行程。這是朝韓領(lǐng)導人今年以來的第三次會晤。

　　分析人士認為，金正恩和文在寅在１８日和１９日舉行兩輪會談，就改善發(fā)展相互關(guān)系、緩和地區(qū)軍事緊張、推動半島無核化與和談進程達成新的重要共識，進一步推動了北南和解合作。新一輪朝韓首腦會晤有利于打破朝美無核化談判僵局，但半島無核化問題能否取得突破仍取決于美國方面的立場和舉措。

　　推動無核化進程

　　朝鮮半島無核化問題是此次會晤的核心議題之一，也最為引人關(guān)注。金正恩在新聞發(fā)布會上表示，北南雙方承諾，要努力把朝鮮半島變成沒有核武器與核威脅的和平區(qū)域。為此，朝鮮將在相關(guān)國家專家的參與下永久廢棄東倉里導彈發(fā)射臺和發(fā)動機試驗場。如果美國根據(jù)６月１２日簽署的朝美聯(lián)合聲明的精神采取相應措施，朝鮮有意采取諸如永久廢棄寧邊核設(shè)施等追加措施。

　　朝核問題十分復雜，涉及多方利益，不可能一朝一夕得到圓滿解決。雖然此次會晤未能就半島無核化進程列出具體時間表，但朝鮮在會晤后釋放的善意和有關(guān)采取具體措施的表態(tài)，有助于打破當前停滯不前的朝美談判僵局。

　　朝美是朝核問題的直接當事方。要解決朝核問題，關(guān)鍵看朝美能否達成妥協(xié)。文在寅在訪朝時也表示，促進朝美就無核化問題恢復談判是他此次訪問平壤的重要任務之一。

　　朝美領(lǐng)導人在新加坡舉行會晤以來，朝鮮官方媒體多次指出，發(fā)表朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)宣言是構(gòu)建朝美互信、發(fā)展雙方關(guān)系的首要步驟，如美方在終戰(zhàn)宣言問題上采取實際行動，朝方也將在朝鮮半島無核化問題上采取跟進措施。此次朝韓領(lǐng)導人會談中，朝方再次重申這一觀點并期待美方積極響應，為朝美尋找打破僵局的新契機創(chuàng)造必要條件。

　　美方則一直表示，在朝鮮放棄核武器之前不會放松制裁。朝美雙方在半島無核化的具體途徑上依然存在不小分歧。

　　美國外交政策評論員蒂姆·肖爾羅克接受新華社記者采訪時說，朝方期待美國邁出大膽步伐促成朝美關(guān)系改善，但朝方暫時沒有看到美方的行動。

　　美國國家利益中心國防研究主任哈里·卡齊亞尼斯說，接下來“球”到了美國一邊，美方應該清楚，“極限施壓”政策很難奏效。美國應該繼續(xù)與朝鮮的對話，延續(xù)雙方的互動。

　　促進韓朝關(guān)系發(fā)展

　　雙邊關(guān)系也是此次會晤的重要議題，雙方就軍事、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域交流合作達成重要共識。金正恩還表示將于近期訪問首爾。

　　兩國領(lǐng)導人在會談中除了就緩和邊境軍事對峙達成協(xié)議外，還明確了未來在經(jīng)濟、旅游、保健、文化和體育等方面的具體合作方案，包括雙方將在今年內(nèi)舉行連接東海線、西海線鐵路和公路的動工儀式，在條件允許的情況下實現(xiàn)開城工業(yè)園和金剛山觀光項目的正常運營，推動在傳染性疾病預防等保健領(lǐng)域的合作，努力共同申辦２０３２年夏季奧運會等。

　　韓國輿論認為，韓朝通過簽訂軍事協(xié)議決定，有助于緩和軍事緊張局勢，消除半島武裝沖突，有效防止韓朝邊境“擦槍走火”導致的戰(zhàn)爭風險，為將朝鮮半島打造成“永久的和平地帶”創(chuàng)造了條件。

　　在備受關(guān)注的離散家屬團聚問題上，雙方?jīng)Q定早日啟動金剛山地區(qū)的離散家屬常設(shè)會面所。此外，韓國一大批企業(yè)高管隨文在寅一同訪問平壤，并與朝鮮政府官員舉行會談，就開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作進行了深入的探討和磋商。這些舉措無疑將進一步拉近北南間在經(jīng)濟、文化及民族心理上的聯(lián)系，有助于推動朝韓關(guān)系改善和發(fā)展。

　　分析人士認為，朝韓開展文化、經(jīng)貿(mào)和旅游等領(lǐng)域的交流，互利互惠，有助于拉近雙方感情，增進互信，為實現(xiàn)半島無核化與永久和平營造良好氛圍。

　　美國威爾遜中心韓國問題專家瓊·李表示，此次會晤展現(xiàn)了朝韓間的團結(jié)，兩位領(lǐng)導人正努力讓朝鮮半島的未來掌握在朝韓兩國人民手中，半島前景令人期待。（參與記者：陸睿、劉晨、淡然、朱東陽）

　　韓朝簽署《９月平壤共同宣言》 致力將半島建成“永久和平地帶”

　　外交部：歡迎朝韓領(lǐng)導人簽署《9月平壤共同宣言》

　　蓬佩奧說美方已安排美朝高級別官員會晤

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