新華社華盛頓11月3日電 (國際觀察)美國中期選舉三大看點
新華社記者徐劍梅 劉陽 孫丁
美國中期選舉定于6日舉行投票。分析人士認為,此次選舉意義重大:其一,將重繪共和、民主兩黨在聯(lián)邦、州和地方層面的大部分政治版圖;其二,將對特朗普政府執(zhí)政前景和政策走向產(chǎn)生重要影響;其三,將反映美國政治極化和社會分裂趨勢的演進方向。
看點一:會否產(chǎn)生“分裂國會”
今年中期選舉將改選美國國會眾議院的全部435席、參議院100席中的35席、全美50州中36州的州長、美國3處海外領(lǐng)土的總督、全美99個州立法機構(gòu)中87個立法機構(gòu)的總計6600多個席位,以及華盛頓哥倫比亞特區(qū)、舊金山、芝加哥等重要城市的市長。
其中,國會參眾兩院的改選最受矚目,乃兩黨爭奪焦點。綜合最新民調(diào)來看,參議院選情較為明朗,共和黨有較大概率能保住參議院多數(shù)黨地位。眾議院選情較為膠著,但總體上民主黨有較大概率奪得眾議院多數(shù)黨地位。
要成為眾議院多數(shù)黨,需要至少贏得218個議席。對民主黨而言,這意味著需要新增至少23席。無黨派獨立選舉分析機構(gòu)“庫克政治報告”11月1日預測,民主黨將在眾議院新增30至40席,高于此前新增25至35席的預期。但前國會眾議院議長、共和黨人紐特·金里奇認為,民主黨的“藍色浪潮”在抵岸前已經(jīng)破碎,眾議院爭奪戰(zhàn)對兩黨都是一場硬仗,不到計票結(jié)果出爐誰也沒有必勝把握。
美國民眾有偏好“平衡政府”的傳統(tǒng),即不希望由同一政黨同時掌控白宮和國會兩院。如果中期選舉后出現(xiàn)共和黨掌控參議院、民主黨掌控眾議院的局面,特朗普政府將不得不面對“分裂國會”的制衡,施政能力將大打折扣。
看點二:州級選舉“逆轉(zhuǎn)”格局
在美國地方政治版圖中,過去10年,共和黨積累了“歷史性優(yōu)勢”。此次中期選舉的一個重要看點是,民主黨在州級選舉中的“逆襲”能取得多大成果。
目前,全美50州中約三分之二由共和黨籍州長主政。共和黨還憑借在眾多州立法機構(gòu)中的多數(shù)黨地位,使得國會選區(qū)的重劃有利于共和黨。
但全美公共廣播電臺2日預測,此次中期選舉,民主黨有可能奪取逾10個州長職位,有一定機會使全美民主黨籍州長總數(shù)反超共和黨,并可能創(chuàng)造美國選舉史上的一些新紀錄:例如佐治亞州可能產(chǎn)生美國第一位非洲裔女州長;佛羅里達州可能出現(xiàn)該州第一位非洲裔州長;科羅拉多州可能產(chǎn)生美國第一位公開同性戀身份的州長。
此次中期選舉,改選的州立法機構(gòu)席位總計超過6600個,其結(jié)果對美國政治的影響不容小覷。
州立法機構(gòu)的多數(shù)黨不僅主導本州醫(yī)保、教育、稅收、勞工權(quán)利等領(lǐng)域的立法和政策走向,而且將主持每十年一次的本州國會選區(qū)重新劃分。此次中期選舉的結(jié)果,以及更為關(guān)鍵的2020年大選中的州級選舉結(jié)果,將決定2020年人口普查后國會選區(qū)重劃的主導權(quán),從而直接影響其后十年間總統(tǒng)選舉與國會眾議院議席的歸屬。這正是美國聯(lián)邦與地方政治環(huán)環(huán)相扣之處。
看點三:“特朗普因素”影響幾何
中期選舉不選總統(tǒng),但從兩黨預選開鑼到選戰(zhàn)最后沖刺,總統(tǒng)特朗普一直是共和黨選戰(zhàn)的核心。選戰(zhàn)最后一周,特朗普5天內(nèi)穿梭8州,參加了11場競選集會,并祭出計劃取消“出生公民權(quán)”等更加強硬而富有爭議的反移民組合拳。但這些舉動在動員共和黨票倉的同時,很可能也會刺激更多民主黨選民。
此次中期選舉競選期間,圍繞醫(yī)保、移民、控槍、種族、貧富、大法官任命等熱點問題,特朗普的爭議言論以及他與美國主流媒體之間的口水戰(zhàn),加劇了兩黨對立和社會分裂。
多項民調(diào)顯示,兩黨選民對特朗普言行的兩極化觀感將拉升此次中期選舉投票率,從而對選舉結(jié)果產(chǎn)生重要影響。特朗普上月在密西西比州一個競選集會上說:“選票上沒我,但我在選票上,因為這也是關(guān)于我的一場公投……我要你們投票,就好像我在選票上。”
分析人士認為,此次中期選舉的結(jié)果將反映美國兩黨政治的極化效應(yīng),也可以從中觀察兩黨溫和派力量在政治格局中地位的演變態(tài)勢,以及獨立選民和兩黨溫和派選民的動向與影響力。
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