新華社華盛頓12月19日電(國(guó)際觀察)美軍撤出敘利亞有何考量
新華社記者朱東陽(yáng) 劉晨 劉品然
美國(guó)白宮19日說,隨著在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)事取得成果,美國(guó)已開始撤回駐敘美軍。
分析人士指出,特朗普政府此時(shí)撤軍主要基于兩點(diǎn)考慮,一是美國(guó)試圖從敘利亞脫身;二是美方可能與土耳其政府就敘利亞庫(kù)爾德武裝問題達(dá)成某種共識(shí),避免與土方在該問題上產(chǎn)生更大分歧。
存在內(nèi)部分歧
白宮發(fā)言人桑德斯當(dāng)天發(fā)表聲明說,美國(guó)已擊敗此前在敘境內(nèi)控制了一定區(qū)域的“伊斯蘭國(guó)”。美國(guó)已開始撤回駐敘美軍,但美國(guó)和盟國(guó)仍將隨時(shí)根據(jù)需要采取行動(dòng)捍衛(wèi)美國(guó)的利益。
美國(guó)防部發(fā)言人懷特當(dāng)天證實(shí),美軍已經(jīng)啟動(dòng)撤軍程序,但出于安全考慮,不提供任何細(xì)節(jié)。當(dāng)?shù)孛襟w援引美方匿名官員的話說,美方計(jì)劃在60至100天內(nèi)完成撤軍。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普19日在社交媒體上說,美國(guó)已經(jīng)擊敗敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力,針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)是本屆政府出兵敘利亞的“唯一原因”。
分析人士指出,特朗普本人對(duì)于打擊“伊斯蘭國(guó)”形勢(shì)的判斷與美軍高層、國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層及白宮國(guó)家安全委員會(huì)主要成員的意見存在巨大分歧。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引匿名官員的話說,美國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓等均反對(duì)立刻從敘利亞撤軍。
美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德本月初曾表示,美駐敘軍隊(duì)訓(xùn)練敘當(dāng)?shù)匚溲b阻止“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力卷土重來(lái)的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
美軍在敘利亞現(xiàn)有約2000人,大部分駐扎在敘北部,名義是幫助訓(xùn)練打擊“伊斯蘭國(guó)”的庫(kù)爾德武裝和阿拉伯人武裝。
雙重原因驅(qū)使
白宮匿名官員在當(dāng)天的記者吹風(fēng)會(huì)上否認(rèn)白宮宣布撤軍“令人毫無(wú)防備”,稱這一決定與特朗普自2016年參選總統(tǒng)以來(lái)的立場(chǎng)表態(tài)一致。
特朗普今年4月3日表示,過去十余年美國(guó)在中東地區(qū)的軍事行動(dòng)耗資巨大卻“一無(wú)所獲”,他希望美國(guó)能從敘利亞撤軍。
分析人士指出,秉持“美國(guó)優(yōu)先”理念的特朗普政府一直對(duì)美國(guó)在海外的大規(guī)模軍事存在感到不滿,認(rèn)為這種耗資不菲的做法并未給美國(guó)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性好處。特朗普政府試圖讓美軍從敘利亞戰(zhàn)事“泥潭”中抽身,從而給自身增添一筆政治紅利。
美國(guó)務(wù)院前中東事務(wù)高級(jí)官員韋恩·懷特認(rèn)為,白宮此次做出撤軍的決定,還與土方近期威脅將在敘東北部打擊庫(kù)爾德武裝有關(guān)。
近日,美土間因土方有意發(fā)起打擊庫(kù)爾德武裝的軍事行動(dòng)而關(guān)系趨緊。土總統(tǒng)埃爾多安本月12日表示,土將于“數(shù)日內(nèi)”在敘幼發(fā)拉底河以東地區(qū)發(fā)起行動(dòng)。
懷特指出,土可能越境打擊受到美國(guó)支持的敘利亞庫(kù)爾德武裝,這也讓特朗普擔(dān)心當(dāng)?shù)孛儡姷陌踩艿酵{。美土領(lǐng)導(dǎo)人14日曾就敘利亞問題通電話,不排除雙方在通話中達(dá)成了協(xié)議,而特朗普此次撤軍的決定也可能與該協(xié)議有關(guān)。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授、中東問題專家馬曉霖指出,土耳其政府始終擔(dān)心敘境內(nèi)庫(kù)爾德勢(shì)力坐大,誘發(fā)土國(guó)內(nèi)分離主義傾向。美國(guó)在敘境內(nèi)訓(xùn)練庫(kù)爾德武裝打擊“伊斯蘭國(guó)”,長(zhǎng)久以來(lái)引發(fā)土方不滿。特朗普政府決定撤軍,也有改善與土耳其關(guān)系的考量。
增添局勢(shì)變數(shù)
分析人士指出,美國(guó)撤軍對(duì)于敘境內(nèi)反恐局勢(shì)、庫(kù)爾德武裝的命運(yùn)、敘和平進(jìn)程等都將帶來(lái)影響。
太和智庫(kù)高級(jí)研究員吳毅宏認(rèn)為,美軍撤走以后,土耳其可能加大對(duì)庫(kù)爾德武裝的打擊力度,恐怖組織或許將得到東山再起的機(jī)會(huì),敘境內(nèi)反恐局勢(shì)可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
庫(kù)爾德問題牽涉各方利益,美國(guó)的撤軍決定讓庫(kù)爾德問題成為敘利亞和平進(jìn)程的焦點(diǎn)。敘利亞政治分析家阿依漢姆·阿米爾認(rèn)為,敘境內(nèi)庫(kù)爾德武裝此前接受美國(guó)的軍事“庇護(hù)”,在美軍撤離后,庫(kù)爾德武裝面臨不確定的未來(lái),或與敘政府談判并加入敘問題政治進(jìn)程,或面臨被土耳其軍事打擊。未來(lái)一段時(shí)間,庫(kù)爾德武裝的命運(yùn)將給敘和平進(jìn)程帶來(lái)變數(shù)。
美智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特表示,美軍事介入給當(dāng)?shù)亓粝碌臓€攤子由誰(shuí)收拾、撤軍后由誰(shuí)負(fù)責(zé)填補(bǔ)治理和安全空白等問題,都將持續(xù)影響敘利亞各方的后續(xù)動(dòng)作和中東地區(qū)的局勢(shì)發(fā)展。(參與記者:藺妍)
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