第九輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商究竟談得怎么樣?人們只能從一些細(xì)節(jié)和雙方的公告去揣摩。這次磋商期間,劉鶴一行來到談判地點(diǎn)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室時(shí),萊特希澤、姆努欽等人是走到樓外臺(tái)階下迎接他們的,這是非同尋常的老朋友式的迎接。在白宮會(huì)見時(shí),特朗普總統(tǒng)讓劉鶴從以往會(huì)見時(shí)坐在他對(duì)面的位置改為坐到他的旁邊。這一切恐怕是談了九輪才可能有的工作氣氛。
氣氛可不是虛的,中美雙方對(duì)這次談判成果的公布很接近,強(qiáng)調(diào)磋商順利結(jié)束,并就多領(lǐng)域的協(xié)議文本取得了新進(jìn)展。雙方下周還將通過視頻繼續(xù)磋商。美方一官員表示,雙方達(dá)成協(xié)議的前景良好。
不過談判畢竟還沒有結(jié)束,特朗普總統(tǒng)表示,中美貿(mào)易協(xié)議可能在約四周內(nèi)達(dá)成。當(dāng)然,這只是一個(gè)不確定的時(shí)間表。
綜合各方面的信息,中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議就像一個(gè)掛在樹上、看上去近乎長(zhǎng)成的果子。但它什么時(shí)候能夠熟透,“瓜熟蒂落”地掉下來,仍不好說。
國(guó)際輿論高度期待中美協(xié)議早日達(dá)成,不僅中美兩國(guó)股市,全球其他主要股市都受這種期待的拉動(dòng),大多有良好表現(xiàn)。中美談判顯然已經(jīng)取得大量實(shí)質(zhì)成果,但這些成果“猶抱琵琶半遮面”,中美任何一方都還沒有給出“肯定會(huì)達(dá)成協(xié)議”的保證。美方時(shí)而高調(diào)樂觀,讓人感覺簽約在望,時(shí)而強(qiáng)調(diào)分歧和困難。中方的做法更多是客觀發(fā)布每一次磋商的進(jìn)展,強(qiáng)調(diào)雙方要相向而行,但基本不對(duì)最終結(jié)果做預(yù)測(cè)。
中美經(jīng)貿(mào)磋商的確看來進(jìn)入了沖刺的關(guān)鍵階段,過去的九輪磋商不僅是雙方團(tuán)隊(duì)曠日持久的談判過程,而且它們對(duì)兩國(guó)相互重新認(rèn)識(shí)、客觀定義兩國(guó)當(dāng)下和今后的關(guān)系提供了萬眾矚目的線索。兩國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系的理解、對(duì)各自和對(duì)方實(shí)力的認(rèn)識(shí)、對(duì)未來國(guó)際格局的期待都不同程度匯集到了談判進(jìn)程中來,不斷得到整理。
中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議將重點(diǎn)描述今后中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但它會(huì)牽動(dòng)出中美兩國(guó)社會(huì)乃至國(guó)際社會(huì)從不同角度更為復(fù)雜的解讀。這無疑增加了兩國(guó)磋商團(tuán)隊(duì)的壓力,使得他們尤其倍加謹(jǐn)慎,認(rèn)真推敲協(xié)議文本的每一句措辭。
中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議這個(gè)近乎長(zhǎng)成的果子最終要從樹上掉下來,大概需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步“熟透”:
第一,解決中美雙方尚存的分歧。留到最后的分歧都是最難啃的,但雙方總要突破它們。為此雙方有必要在各自的非核心利益區(qū)做出更多相互妥協(xié)和利益交換。按照這個(gè)原則往前走,剩余的爭(zhēng)議就是能夠突破的。
第二,雙方團(tuán)隊(duì)達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容能夠得到兩國(guó)社會(huì)總體支持,兩國(guó)政府也要有不懼反對(duì)意見的更強(qiáng)意志。就美方來說,美國(guó)的兩黨政治決定了,一個(gè)再好的協(xié)議也很可能被反對(duì)派說成是“失敗的”“對(duì)美國(guó)不利的”。美國(guó)的反對(duì)聲音有一部分是演戲,也有一部分反映了一些美國(guó)精英在對(duì)華問題上的極端思維。另外即使在中國(guó),意見也不可能是一致的。
第三,中美應(yīng)減少政治和安全上的摩擦,倡導(dǎo)看待兩國(guó)間問題的實(shí)事求是精神。這樣有利于增加互信,使得不僅兩國(guó)政府,雙方社會(huì)也對(duì)簽協(xié)議更有信心,對(duì)執(zhí)行協(xié)議給予更多政治和輿論支持。
第四,雙方需要進(jìn)一步確認(rèn)通過理順彼此經(jīng)貿(mào)合作來管理好兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的意愿。最終簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議無疑是中美關(guān)系的好事,意味著重新鞏固兩國(guó)關(guān)系中的“經(jīng)貿(mào)壓艙石”。但是如果雙方有把經(jīng)貿(mào)關(guān)系理順了,就能騰出手來進(jìn)行更激烈的政治和安全博弈的想法,將是有害的,它未必會(huì)促使經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署,反而可能會(huì)拖累、削弱雙方簽經(jīng)貿(mào)協(xié)議的決心。
綜上所述,在這種時(shí)候,耐心或許是最重要的,這當(dāng)中既需要戰(zhàn)略耐心,也需要“好事多磨”的耐心。在果子將熟未熟之際,如果哪一方急于摘果,或者需自己付出額外代價(jià),或者要威逼對(duì)方付出超額代價(jià),這都會(huì)為協(xié)議的落實(shí)埋下嚴(yán)重隱患,削弱協(xié)議成熟、公平的成色。
瓜果成熟的時(shí)候,也是需要防止各種極端“天災(zāi)人禍”的時(shí)候。長(zhǎng)達(dá)一年的貿(mào)易戰(zhàn)讓中美經(jīng)濟(jì)都蒙受了損失,馬拉松式的談判牽扯了兩國(guó)政府的巨大精力和兩國(guó)輿論的持續(xù)注意力,已經(jīng)取得的談判成果屬于兩個(gè)國(guó)家和兩國(guó)人民。中美雙方都應(yīng)珍惜它們,防止破壞性力量興風(fēng)作浪,促使協(xié)議最終瓜熟蒂落,這是責(zé)任,也是道義。
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