新華社華盛頓4月30日電(國(guó)際觀(guān)察)美國(guó)為何要給穆兄會(huì)貼恐怖標(biāo)簽
新華社記者朱東陽(yáng) 劉晨
據(jù)美國(guó)多家媒體4月30日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府正在考慮將埃及穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))列為恐怖組織。
分析人士指出,美方此舉或與拉攏埃及有關(guān)。一旦穆兄會(huì)被列為恐怖組織并遭制裁,中東地區(qū)將面臨更多不穩(wěn)定因素。
試圖拉攏埃及
美國(guó)白宮發(fā)言人桑德斯在30日給媒體的一份聲明中說(shuō),總統(tǒng)特朗普已與其安全團(tuán)隊(duì)及中東多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就此事進(jìn)行磋商,“目前該項(xiàng)議程正在走內(nèi)部程序”。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)天報(bào)道,埃及總統(tǒng)塞西4月上旬到訪(fǎng)白宮時(shí),曾向特朗普提出將穆兄會(huì)列為恐怖組織的請(qǐng)求?!都~約時(shí)報(bào)》援引匿名美國(guó)官員的話(huà)說(shuō),此項(xiàng)提議在特朗普政府內(nèi)部引發(fā)激烈爭(zhēng)論,國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓支持該決定,而部分國(guó)防部及安全官員則表示反對(duì)。此外,有前美國(guó)官員質(zhì)疑穆兄會(huì)是否符合被美國(guó)列為恐怖組織的法律標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)美方相關(guān)規(guī)定,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)將凍結(jié)被列為恐怖組織的機(jī)構(gòu)在美境內(nèi)資產(chǎn)、美國(guó)境內(nèi)任何個(gè)人將被禁止為其提供支持、美國(guó)還禁止該組織相關(guān)人員入境。
2017年,特朗普政府上臺(tái)不久就考慮是否要將穆兄會(huì)和伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織,但因遭到專(zhuān)業(yè)人士反對(duì)和“禁穆令”政策余波不斷而作罷。不過(guò),特朗普政府今年4月初不顧多方反對(duì),宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織。這是美國(guó)首次將一國(guó)的國(guó)家武裝力量列為恐怖組織。
美國(guó)國(guó)務(wù)院前反恐事務(wù)官員丹尼爾·本杰明認(rèn)為,美國(guó)政府有此考慮或與特朗普的2020年大選壓力有關(guān),特朗普需要采取行動(dòng),鞏固國(guó)內(nèi)反穆斯林的選民基礎(chǔ)。
中國(guó)太和智庫(kù)高級(jí)研究員吳毅宏說(shuō),美方試圖通過(guò)此舉拉攏中東地區(qū)大國(guó)埃及,推動(dòng)組建“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”,以在安全、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遏制伊朗。
穆兄會(huì)成立于1928年,總部設(shè)在埃及,歷史上曾數(shù)次遭埃及當(dāng)局解散。2011年,埃及總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)后,穆兄會(huì)組建自由和正義黨,參與埃及政壇角逐,最終自由和正義黨主席穆?tīng)栁鳟?dāng)選埃及總統(tǒng)。2013年7月,埃及軍方解除穆?tīng)栁鞯目偨y(tǒng)職務(wù)后,穆?tīng)栁鞯闹С终卟粩喟l(fā)起抗議示威活動(dòng)。2013年12月,埃及過(guò)渡政府將穆兄會(huì)定性為恐怖組織。
牽動(dòng)地區(qū)局勢(shì)
美媒分析認(rèn)為,從整體來(lái)看,穆兄會(huì)在法律上并不符合外國(guó)恐怖組織的標(biāo)準(zhǔn),它只是一個(gè)松散的運(yùn)動(dòng),沒(méi)有集中的領(lǐng)導(dǎo)。目前美國(guó)相關(guān)專(zhuān)家和律師正在研究方案,給出的選項(xiàng)包括僅僅將埃及境內(nèi)的穆兄會(huì)指認(rèn)為恐怖組織。
穆兄會(huì)成員眾多,中東多國(guó)都有其分支。分析人士指出,鑒于穆兄會(huì)的影響力,如果特朗普政府最終決定將其列為恐怖組織并加以制裁,將給這一地區(qū)帶來(lái)更多不穩(wěn)定因素。
吳毅宏說(shuō),極端組織“伊斯蘭國(guó)”4月29日發(fā)布視頻,疑似該組織最高頭目阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪現(xiàn)身,并威脅發(fā)動(dòng)更多“報(bào)復(fù)行動(dòng)”。若穆兄會(huì)此時(shí)被美國(guó)列為恐怖組織,或被逼上成為極端組織的絕路,地區(qū)恐怖主義威脅恐將加劇。
此外,土耳其等國(guó)政府是穆兄會(huì)的支持者。美國(guó)一旦將穆兄會(huì)列為恐怖組織,其與土耳其等國(guó)的關(guān)系將更加緊張。
土耳其執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨發(fā)言人厄梅爾·切利克表示,美國(guó)將穆兄會(huì)列為恐怖組織的行為將給該地區(qū)國(guó)家的穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重后果。(參與記者:羅晨)
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