新華社北京9月11日電 題:三方輪動為伊核困局?jǐn)D出松動空間
新華社記者胡冠
伊朗近日宣布已啟動“先進(jìn)離心機(jī)”,以增加濃縮鈾儲量,但同時也表示,所有突破伊核協(xié)議的措施都是“可逆的”。法國日前在七國集團(tuán)峰會期間邀請伊外長訪法并提出向伊朗提供信貸額度。美方在維持制裁同時表示希望與伊朗對話。伊、美、歐三方在伊核問題上相繼做出動作,增加了伊核問題走出困局的可能性。
伊朗最新啟動了IR-4型和IR-6型離心機(jī)各20臺,而根據(jù)伊核協(xié)議,伊朗只能使用10臺IR-4型離心機(jī)。這是伊朗繼突破低豐度濃縮鈾存量300公斤和濃縮鈾豐度3.67%上限之后,中止履行伊核協(xié)議部分條款的第三步。
然而有專家指出,伊朗目前濃縮鈾豐度和重水儲量不足以生產(chǎn)足量的钚,均不涉及武器級核技術(shù)。盡管一再聲稱有能力2天內(nèi)重啟生產(chǎn)豐度20%的濃縮鈾,但德黑蘭迄今所采取行動的象征意義大于實(shí)質(zhì)推進(jìn)??梢哉f,伊朗采取施壓策略,在突破伊核協(xié)議上小步慢進(jìn),另一方面又反復(fù)強(qiáng)調(diào),所有突破措施都是可逆的,伊朗的核設(shè)施繼續(xù)接受國際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督,并承諾只要伊朗在協(xié)議中的利益得到保障,愿重新執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容。
對于伊朗的施壓和期望,作為伊核協(xié)議主要締約方和利益攸關(guān)方的英、法、德三國一直在積極尋找對策。但由于受美國制裁等制約,歐方舉措僅被視為“模糊承諾”。不過,法國近期一系列動作頗為亮眼:在主辦七國峰會期間邀請伊朗外長扎里夫訪法,嘗試促成伊美兩國總統(tǒng)會面,提出年底前向伊朗提供150億美元信貸額度。這些措施在獲得歐洲國家贊許的同時,也未遭美方明確反對。
盡管其對伊“極限施壓”政策未見松動,美方近期在伊核問題上仍有一些動向值得關(guān)注。首先,美總統(tǒng)特朗普表示希望與伊朗總統(tǒng)魯哈尼直接會晤;其次,美方并未對法伊?xí)劚磉_(dá)不滿。此外,一貫主張對伊動武的美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓10日離職。美《華爾街日報(bào)》對此分析說,隨著博爾頓離職,市場預(yù)期美國可能放松對伊朗等國的制裁。
根據(jù)伊朗央行最新報(bào)告,伊朗經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了美國恢復(fù)制裁之初的嚴(yán)重沖擊之后,目前已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,伊朗貨幣里亞爾對外幣匯率持續(xù)升值,伊朗社會保持穩(wěn)定。美國的“極限施壓”并未造成伊朗社會的嚴(yán)重動蕩。在此背景下,伊、美、歐三方近期相繼出臺新舉措、新表態(tài),既是各方持續(xù)的相互試探,也是對現(xiàn)實(shí)的務(wù)實(shí)回應(yīng)。
伊核問題全面協(xié)議是聯(lián)合國安理會核可的多邊協(xié)議,對維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系及中東和平穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前,維護(hù)伊核協(xié)議符合歐洲的安全和經(jīng)濟(jì)利益,伊朗不斷施壓,其用意也在于敦促各方重返協(xié)議,以保障其利益。當(dāng)前三方輪動,似乎為緊張局勢擠出了一點(diǎn)松動的空間。協(xié)議各締約方應(yīng)抓住有利時機(jī),加強(qiáng)互動,相向而行,盡快就恢復(fù)執(zhí)行伊核協(xié)議達(dá)成一致,這符合各方利益。
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