新華社莫斯科1月22日電（國際觀察）俄新政府更換近半成員 外交國防政策或延續(xù)
新華社記者欒海 張繼業(yè)
俄羅斯總統(tǒng)普京21日簽署即日生效的總統(tǒng)令，任命俄新政府所有副總理和部長。
分析人士認(rèn)為，新政府是根據(jù)普京國情咨文部署的重點任務(wù)配備的一套專業(yè)性、技術(shù)性突出的班子，其完成相關(guān)任務(wù)的主要抓手是落實一系列重大國家項目。而外交、國防等關(guān)鍵部門的部長沒有變動，預(yù)示著這些領(lǐng)域的政策有望延續(xù)。
新政府突出專業(yè)性
新政府中，聯(lián)邦政府副總理從此前的10名減至9名，其中第一副總理由原總統(tǒng)助理別洛烏索夫擔(dān)任，副總理奧韋爾丘克、格里戈連科此前均為俄聯(lián)邦稅務(wù)局副局長，副總理阿布拉姆琴科、胡斯努林此前分別擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長和莫斯科市主管城建的副市長。
在新政府21名部長中，原先領(lǐng)導(dǎo)外交部、國防部、財政部、能源部、工業(yè)和貿(mào)易部、遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部等部門的12名部長均留任，9名新任部長分別領(lǐng)導(dǎo)勞動和社會保障部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、衛(wèi)生部、教育部、科技與高教部、文化部、體育部、司法部以及數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部。
其中數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部長沙達(dá)耶夫、勞動和社會保障部長科佳科夫，此前分別是俄羅斯電信公司副總經(jīng)理和財政部副部長。值得注意的是，在普京15日發(fā)表國情咨文時，曾重點強(qiáng)調(diào)俄政府需在社會保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、衛(wèi)生、文教等領(lǐng)域，動用俄聯(lián)邦預(yù)算資金落實一系列重要任務(wù)。上述人員安排與國情咨文要點在很大程度上相互呼應(yīng)。
普京21日在會見新政府成員時表示，上屆政府的主要成績是“為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件”，本屆政府需“利用上述條件實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)，使一系列國家項目有效發(fā)揮作用”。
外交國防政策或延續(xù)
普京15日批準(zhǔn)總理梅德韋杰夫提出的政府辭職請求，并向國家杜馬（議會下院）提名由聯(lián)邦稅務(wù)局局長米舒斯京出任總理。在國家杜馬16日投票同意這一提名后，米舒斯京表示，俄新政府的首要任務(wù)是落實普京國情咨文中部署的一批重大國家項目，尤其是涉及營商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和社會公平的項目。
根據(jù)俄政府網(wǎng)站公布的信息，從2018年10月至2024年12月，俄計劃完成13個國家項目，涵蓋醫(yī)療、教育、人口、生態(tài)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，項目金額總計25.7萬億盧布（約合4155億美元）。
俄聯(lián)邦委員會（議會上院）主席馬特維延科日前表示，米舒斯京總理是多領(lǐng)域?qū)＜?，長期領(lǐng)導(dǎo)俄聯(lián)邦稅務(wù)局的經(jīng)歷使他熟知俄經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和中小企業(yè)運營狀況，清楚俄經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，懂得如何推動行政管理數(shù)字化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和為吸引投資創(chuàng)造條件。因此，她相信米舒斯京能夠領(lǐng)導(dǎo)新政府完成既定任務(wù)。
分析人士認(rèn)為，俄總理主要負(fù)責(zé)國內(nèi)事務(wù)，且新政府外交、國防等關(guān)鍵部門的部長也未更換，這意味著俄現(xiàn)有外交與國防政策在很大程度上將得以延續(xù)。
俄副外長里亞布科夫17日指出，俄對外政策由總統(tǒng)決定，其延續(xù)性毋庸置疑，不會因政府更迭而改變。俄新社21日也報道說，國防部領(lǐng)導(dǎo)層需保持穩(wěn)定，以推進(jìn)正在實施的任務(wù)，例如敘利亞境內(nèi)的俄軍事活動。
