新華社倫敦1月31日電 綜述:“脫歐”對英國經(jīng)濟意味著什么
新華社記者楊海若 孫曉玲
在“脫歐”公投三年多后,1月31日英國終于正式離開歐盟。但對英國經(jīng)濟來說,“脫歐”僅僅是一個開始,英國的貿(mào)易規(guī)則將被重構(gòu),金融業(yè)面臨沖擊,勞動力短缺問題也將加劇。
首先,英國和歐盟、美國等主要貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易規(guī)則將發(fā)生改變。1月31日正式“脫歐”后,英國與歐盟的貿(mào)易關系將進入過渡期,在12月31日過渡期結(jié)束前,英國與歐盟有11個月時間進行貿(mào)易談判。如果沒有達成任何貿(mào)易協(xié)議,英國和歐盟的貿(mào)易將回到世界貿(mào)易組織(WTO)的框架內(nèi)進行。
歐盟是英國最大貿(mào)易伙伴。市場分析普遍認為,英國與歐盟有可能在過渡期結(jié)束前達成有限的貨物貿(mào)易協(xié)議;但雙方在漁業(yè)、金融服務業(yè)等領域存在較大分歧,在有限時間內(nèi)達成全面貿(mào)易協(xié)議的可能性較低。
美國是英國繼歐盟之后的第二大貿(mào)易伙伴,但由于目前英國尋求對美國科技企業(yè)征收數(shù)字稅,而美國則威脅對英國汽車加征關稅,雙方離完成自貿(mào)談判還有很長一段路要走。
此外,對于和歐盟已經(jīng)存在自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)濟體,英國需要通過談判續(xù)簽;對于尚未和歐盟達成自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)濟體,“脫歐”后的英國也可以啟動談判。
其次,英國金融業(yè)的國際地位可能受到?jīng)_擊。金融業(yè)是英國的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,英國也是全球最大金融服務凈出口國,并且其中超四成出口面向歐盟?!懊摎W”后,英國金融企業(yè)在歐盟享有的準入程度將下降。
安永會計師事務所2019年的一項調(diào)查顯示,由于英國“脫歐”,金融服務公司正在轉(zhuǎn)移價值約1萬億英鎊(1.3萬億美元)資產(chǎn),并將約7000個工作崗位從倫敦轉(zhuǎn)移到其他歐洲城市。
不過,得益于長期積累的金融基礎和蓬勃發(fā)展的金融科技,英國作為全球金融中心的地位短時間內(nèi)仍難撼動。倫敦金融城最新發(fā)布的報告顯示,倫敦目前占全球外匯交易額的比重超過40%,仍居全球第一。
再次,“脫歐”可能加劇英國勞動力短缺問題,尤其是在農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療護理等依賴歐盟熟練勞動力行業(yè)這一問題更為突出。而勞動力短缺可能進一步損害英國經(jīng)濟增長潛力。
英國政府預計在今年3月公布新移民政策白皮書,希望在“脫歐”過渡期結(jié)束后立即施行新移民政策。英國政府表示,希望不分國籍吸引高技術移民人才,但未來整體移民數(shù)量將會下降。
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