新華社北京6月25日電 (國際觀察)波蘭或“接盤”駐德美軍 美歐關(guān)系繼續(xù)承壓
新華社記者
美國總統(tǒng)特朗普24日表示,美國可能會(huì)將部分從德國撤出的美軍部署至波蘭。此前,特朗普下令將大約1萬美軍撤出德國。
分析人士認(rèn)為,美國調(diào)整歐洲駐軍背后是與主要?dú)W洲盟友德國的關(guān)系進(jìn)一步惡化,而美德之間在安全等領(lǐng)域的矛盾是近年來美歐矛盾的縮影。
波蘭邀美駐軍
特朗普當(dāng)天與到訪美國的波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在白宮舉行會(huì)談。在雙方聯(lián)合記者會(huì)上,特朗普說,波蘭提出希望增加駐波美軍規(guī)模,美國可能會(huì)將部分從德國撤出的美軍部署至波蘭。他強(qiáng)調(diào),波蘭會(huì)承擔(dān)駐軍費(fèi)用。
駐波蘭美軍現(xiàn)有約4500人,為輪替駐軍。從美方高級官員23日在杜達(dá)到訪前吹風(fēng)會(huì)上的表態(tài)來看,將從德國轉(zhuǎn)移部署至波蘭的美軍人數(shù)尚無定論。不過,美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩21日在《華爾街日報(bào)》上刊文說,從德國撤出的數(shù)千名美軍可能會(huì)被部署到其他國家。
近年來,波蘭與美國防務(wù)合作緊密。去年6月,特朗普與杜達(dá)在白宮達(dá)成一致,由美國向波蘭增派1000名駐軍,以鞏固兩國關(guān)系,對抗“俄羅斯威脅”。美國媒體本月初披露特朗普打算削減駐德美軍規(guī)模后,波蘭總理莫拉維茨基表示,希望美軍把部分撤離人員部署到波蘭。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)歐洲問題專家莫莉·蒙哥馬利表示,波蘭是美國的堅(jiān)定盟友和重要安全伙伴,美國在波蘭駐軍將增強(qiáng)北約東翼的軍力,而英國“脫歐”后,波蘭能在歐盟放大美國的政策立場。
美德齟齬不斷
與美波打得火熱形成對比的是,美國與其主要?dú)W洲盟友之一的德國近年來關(guān)系倒退,雙方齟齬不斷。
特朗普出任美國總統(tǒng)后推行本國利益優(yōu)先的單邊主義政策,與更加重視多邊主義的德國分歧日益明顯。雙方在北約作用、伊核協(xié)議、中導(dǎo)條約、經(jīng)貿(mào)問題、“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目以及如何對待國際組織等方面多有矛盾。
在安全領(lǐng)域,德國原是美國在歐洲最重要的盟友之一,也是駐歐洲美軍的大本營。美國防部今年3月的數(shù)據(jù)顯示,美軍約有3.5萬人駐扎在德國。不過特朗普上臺后一直指責(zé)德國防務(wù)支出太少,要求德方增加開支,達(dá)到北約2014年峰會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn),即10年內(nèi)把防務(wù)支出提高至占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的水平。盡管德國近年來增加了防務(wù)支出,但德國總理默克爾承認(rèn),根據(jù)對現(xiàn)實(shí)情況的評估,德國的國防預(yù)算要到2031年才能達(dá)標(biāo)。
美方于是以撤軍對德國施壓。去年8月,時(shí)任美國駐德大使格雷內(nèi)爾就曾表示,德國一直對增加軍費(fèi)的要求視而不見,美國正在考慮將一些駐軍從德國轉(zhuǎn)移到波蘭。本月15日,特朗普表示,將把駐德美軍人數(shù)減至2.5萬人。
美歐關(guān)系繼續(xù)承壓
特朗普24日在會(huì)見杜達(dá)時(shí)一方面高度評價(jià)美波關(guān)系,稱贊波蘭履行北約義務(wù),另一方面繼續(xù)批評德國,稱其“拖欠”北約大量軍費(fèi)。分析人士指出,特朗普政府一直在利用歐洲國家對待俄羅斯的不同態(tài)度,對歐洲盟友進(jìn)行分化,此次轉(zhuǎn)移駐軍也是如此。
由于歷史原因,以波蘭為代表的一些“新歐洲”國家對俄羅斯心存恐懼,視其為最大威脅,采取敵視俄羅斯、緊跟美國的對外政策。而以德國為代表的“老歐洲”國家同俄羅斯既有矛盾又有共同利益,更強(qiáng)調(diào)歐洲的獨(dú)立性和內(nèi)部團(tuán)結(jié)。默克爾多次呼吁,歐洲不能再依賴美國的保護(hù),需要將命運(yùn)掌握在自己手中。這顯然是美國不愿看到的。
對美國要將部分駐德軍隊(duì)轉(zhuǎn)移至波蘭的消息,莫拉維茨基本月早些時(shí)候表示,波蘭的目的是增加美軍數(shù)量,并非挖德國墻腳。但德國執(zhí)政黨聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)副主席約翰·瓦德富爾嚴(yán)厲批評了美國的撤軍計(jì)劃:“這不是對待合作伙伴的做法……撤軍將使得東歐的安全利益遭受損失。”
德國《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表評論說,美國轉(zhuǎn)移駐軍的決定背后缺乏認(rèn)真的戰(zhàn)略考慮,沒有與盟友商量也沒有事實(shí)基礎(chǔ)?!斑@個(gè)決定的核心并不是調(diào)動(dòng)部隊(duì),而是傳遞了一個(gè)政治信息:團(tuán)結(jié),這一北約最主要的力量來源,再也不重要了?!?/p>
此外,美國此舉還可能對歐洲的戰(zhàn)略安全格局構(gòu)成影響,已經(jīng)引起俄羅斯的警惕。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃此前表示,美方提出減少駐德美軍人數(shù)后,有相關(guān)方隨即邀請美軍轉(zhuǎn)移至波蘭,這讓俄方感到警覺。(參與記者:劉品然、任珂、張章)
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