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[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]今天上午9時(shí),十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)將現(xiàn)場(chǎng)直播。 [2011-03-10 08:47:12]
[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]大會(huì)工作人員提醒代表入場(chǎng)。 [2011-03-10 08:47:34]
[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]大會(huì)堂鈴聲響起,大會(huì)即將開(kāi)始。 [2011-03-10 08:51:15]
[中共中央政治局委員、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席 王兆國(guó)]各位代表,今天的全體會(huì)議,應(yīng)到代表2979人,實(shí)到代表2853人,缺席126人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)?,F(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天全體會(huì)議的議程是,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告?,F(xiàn)在,請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)同志作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。 [2011-03-10 09:02:19]
[十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng) 吳邦國(guó)]各位代表:我受全國(guó)人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。 [2011-03-10 09:02:44]
[吳邦國(guó)]2010年的主要工作:2010年,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,奮力戰(zhàn)勝青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害,成功舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 [2011-03-10 09:03:39]
[吳邦國(guó)]過(guò)去的一年,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,按照十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神,圍繞黨和國(guó)家工作大局,做了大量扎實(shí)有效的工作。一年來(lái),共審議通過(guò)16件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定,聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院13個(gè)工作報(bào)告,檢查6部法律實(shí)施情況,開(kāi)展2項(xiàng)專題調(diào)研和3次專題詢問(wèn),辦理代表議案506件,決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約4件,還決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,為確保如期形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 [2011-03-10 09:05:07]
[吳邦國(guó)]一、緊緊圍繞如期形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系加強(qiáng)立法工作:為實(shí)現(xiàn)黨的十五大提出的到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo),去年我們著力抓了一批在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律的制定和修改,督促和指導(dǎo)有關(guān)方面全面完成對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的集中清理任務(wù)。 [2011-03-10 09:05:47]
[吳邦國(guó)](一)制定和修改了一批重要法律。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)法律制度,是關(guān)系億萬(wàn)群眾切身利益的大事。常委會(huì)高度重視社會(huì)保險(xiǎn)法的制定工作,在上屆初審的基礎(chǔ)上,本屆又審議了三次,對(duì)草案作出重要修改,從法律上明確國(guó)家建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,并對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等作出原則規(guī)定,強(qiáng)化了各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職權(quán)。它的頒布實(shí)施,對(duì)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。 [2011-03-10 09:07:08]
[吳邦國(guó)]人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。為充分發(fā)揮代表作用,根據(jù)代表提出的議案和建議,我們及時(shí)啟動(dòng)代表法修改工作,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,還專門書面征求了每位全國(guó)人大代表的意見(jiàn)。修改后的代表法,總結(jié)貫徹落實(shí)2005年中央9號(hào)文件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了代表的權(quán)利和義務(wù),細(xì)化了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的方式,強(qiáng)化了代表履職的保障措施,有利于進(jìn)一步保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù),更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。 [2011-03-10 09:08:11]
[吳邦國(guó)]基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。常委會(huì)修訂的村民委員會(huì)組織法,完善了村委會(huì)選舉和罷免程序,健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,對(duì)發(fā)展農(nóng)村基層民主,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用。 [2011-03-10 09:08:41]
[吳邦國(guó)]常委會(huì)對(duì)國(guó)家賠償法的修改,主要從暢通請(qǐng)求渠道、完善辦理程序、細(xì)化賠償范圍、明確舉證責(zé)任、保障費(fèi)用支付等方面完善了相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定具有重要意義。 [2011-03-10 09:08:55]
[吳邦國(guó)]刑法作為規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用,在懲治犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)秩序、保障國(guó)家安全等方面發(fā)揮著重要作用。1997年,全國(guó)人大對(duì)刑法作了全面修訂。此后,根據(jù)懲治犯罪的需要,常委會(huì)先后通過(guò)了1個(gè)決定和7個(gè)刑法修正案。常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案(八),進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑罪名,占死刑罪名總數(shù)的19.1%;對(duì)判處死緩和無(wú)期徒刑罪犯的減刑、假釋作了嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)數(shù)罪并罰執(zhí)行期限作了調(diào)整,加大了對(duì)累犯和黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等的懲處力度;還根據(jù)人大代表的議案和建議,將醉酒駕車、飆車、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪,并細(xì)化了危害食品安全、生產(chǎn)銷售假藥和破壞環(huán)境資源等方面犯罪的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化了刑法對(duì)民生的保護(hù),使我國(guó)刑罰結(jié)構(gòu)更趨合理,以更好地起到懲治犯罪,教育改造罪犯,預(yù)防減少犯罪的作用。 [2011-03-10 09:11:17]
[吳邦國(guó)]常委會(huì)制定的人民調(diào)解法,將人民調(diào)解工作長(zhǎng)期積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為法律,從法律上完善了人民調(diào)解制度,明確人民調(diào)解與其他糾紛解決機(jī)制的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的支持和保障,有利于充分發(fā)揮人民調(diào)解制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),更好地解決民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。 [2011-03-10 09:11:54]
[吳邦國(guó)]常委會(huì)還制定了車船稅法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、涉外民事關(guān)系法律適用法、石油天然氣管道保護(hù)法,修改了行政監(jiān)察法、水土保持法、保守國(guó)家秘密法、預(yù)備役軍官法,作出了關(guān)于批準(zhǔn)香港特別行政區(qū)基本法附件一行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法修正案的決定,并對(duì)附件二立法會(huì)產(chǎn)生辦法和表決程序修正案依法予以備案。 [2011-03-10 09:12:34]
[吳邦國(guó)](二)督促和指導(dǎo)有關(guān)方面全面完成對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的集中清理任務(wù)。行政法規(guī)和地方性法規(guī)是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,對(duì)保證法律的有效實(shí)施,推進(jìn)依法行政,管理國(guó)家和地方事務(wù)發(fā)揮著重要作用。但現(xiàn)行法規(guī)有的也存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不配套的問(wèn)題。為此,我們?cè)?009年完成對(duì)現(xiàn)行法律集中清理工作的基礎(chǔ)上,去年著重督促和指導(dǎo)有關(guān)方面開(kāi)展了對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的集中清理工作。國(guó)務(wù)院和地方人大高度重視,按照各自清理范圍,在全面梳理基礎(chǔ)上進(jìn)行分類處理。到去年年底,共修改行政法規(guī)107件、地方性法規(guī)1417件,廢止行政法規(guī)7件、地方性法規(guī)455件,全面完成對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的集中清理任務(wù),保證了到2010年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成。 [2011-03-10 09:14:06]
[吳邦國(guó)](三)積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。一是充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用,無(wú)論是論證和確定立法項(xiàng)目,還是起草和審議法律草案,都認(rèn)真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見(jiàn),邀請(qǐng)相關(guān)代表參與立法工作。二是擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,堅(jiān)持和完善法律草案的公布機(jī)制,選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行充分論證,認(rèn)真聽(tīng)取各方面特別是基層群眾的意見(jiàn),不斷完善法律草案。車船稅法是人民群眾普遍關(guān)注的一部重要法律,草案全文公布后的短短一個(gè)月內(nèi),就收到各方面的意見(jiàn)近10萬(wàn)條,我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析,并及時(shí)向社會(huì)作出反饋??紤]到我國(guó)乘用車保有量的87%左右都是中小排量,而且主要由廣大工薪階層使用的實(shí)際情況,我們根據(jù)大多數(shù)人的意見(jiàn),對(duì)草案作了重要修改,既不增加廣大群眾稅負(fù),又有利于促進(jìn)節(jié)能減排。三是開(kāi)展了立法后評(píng)估試點(diǎn)工作,選擇科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護(hù)法等法律,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、案例分析等多種方式,重點(diǎn)對(duì)法律制度、法律規(guī)定、法律執(zhí)行以及社會(huì)對(duì)法律的滿意度等,進(jìn)行分析、論證和評(píng)價(jià),為立法后評(píng)估工作有序展開(kāi)積累了有益經(jīng)驗(yàn)。 [2011-03-10 09:16:29]
[吳邦國(guó)]二、緊緊圍繞推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作 [2011-03-10 09:16:43]
[吳邦國(guó)]為勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),我們著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和保障改善民生工作的監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督工作方式方法,依法開(kāi)展了3次專題詢問(wèn),進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。 [2011-03-10 09:17:05]
[吳邦國(guó)](一)以推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。去年,除按慣例聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和中央決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)中央決算外,還聽(tīng)取審議了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)家糧食安全等工作情況的報(bào)告,檢查了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、節(jié)約能源法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,以及臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法等法律的實(shí)施情況,并對(duì)部分重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研。 [2011-03-10 09:18:05]
[吳邦國(guó)]審議中常委會(huì)組成人員強(qiáng)調(diào),一要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn),積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并切實(shí)抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。二要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),重點(diǎn)突破影響我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù),努力在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占技術(shù)制高點(diǎn)。三要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣普及,不斷提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,確保國(guó)家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。 [2011-03-10 09:19:16]
[吳邦國(guó)](二)以推動(dòng)解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)廣為關(guān)注的重大民生工作的監(jiān)督。聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和保障農(nóng)民工權(quán)益、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)道路交通安全管理等工作情況的報(bào)告,檢查了婦女權(quán)益保障法的實(shí)施情況,還聽(tīng)取審議了最高人民法院關(guān)于民事審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作情況的報(bào)告。審議中常委會(huì)組成人員指出,一要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求作為保障和改善民生的重要任務(wù),積極穩(wěn)妥解決醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,確保重點(diǎn)改革順利實(shí)施,讓廣大人民群眾得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。 [2011-03-10 09:20:40]
[吳邦國(guó)]二要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),著力解決農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、子女就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。三要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和中央一系列政策措施,尤其是有關(guān)大力支持西藏及四省藏區(qū)和新疆發(fā)展的新政策新舉措,加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面的支持力度,努力推進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 [2011-03-10 09:21:30]
[吳邦國(guó)]四要落實(shí)男女平等基本國(guó)策,依法保障婦女勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)利,抓緊調(diào)整女職工禁忌勞動(dòng)范圍,解決侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益問(wèn)題,堅(jiān)決打擊拐賣婦女兒童的犯罪行為。五要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作,完善制度措施,整治交通隱患,嚴(yán)格執(zhí)法管理,防止重特大交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 [2011-03-10 09:22:18]
[吳邦國(guó)]六要進(jìn)一步抓好人民法院、人民檢察院隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),完善審判和檢察工作機(jī)制,不斷提高司法水平,更好地滿足人民群眾司法需求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。 [2011-03-10 09:22:36]
[吳邦國(guó)](三)以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,完善監(jiān)督工作方式方法。詢問(wèn)和質(zhì)詢是人大“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。去年,我們選擇財(cái)政決算、國(guó)家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢問(wèn)重點(diǎn),分別采取分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和大聯(lián)組會(huì)議的方式,開(kāi)展了3次專題詢問(wèn),并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道或直播,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,產(chǎn)生積極反響,成為人大監(jiān)督工作的一個(gè)亮點(diǎn)。 [2011-03-10 09:23:32]
[吳邦國(guó)]常委會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)事先認(rèn)真調(diào)研、精心準(zhǔn)備,常委會(huì)辦公廳加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),實(shí)事求是回答詢問(wèn),形成良性互動(dòng)的局面,保證專題詢問(wèn)順利展開(kāi)。專題詢問(wèn)起到了推動(dòng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門改進(jìn)工作的作用,也豐富了人大監(jiān)督工作的方式方法。 [2011-03-10 09:24:12]
[吳邦國(guó)]開(kāi)展專題調(diào)研是這些年常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要方式。去年就“十二五”規(guī)劃綱要編制問(wèn)題,我們選擇了14個(gè)課題,進(jìn)行為期4個(gè)月的專題調(diào)研,形成了一批有水平、有分量的調(diào)研報(bào)告,既為中央決策和研究編制規(guī)劃綱要提供了重要參考,也為本次大會(huì)審查批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要做了必要準(zhǔn)備。 [2011-03-10 09:24:47]
[吳邦國(guó)]我們還根據(jù)監(jiān)督法和預(yù)算法的精神,將原來(lái)在6月份聽(tīng)取審議當(dāng)年1至5月份預(yù)算執(zhí)行情況的做法,改為在8月份專門聽(tīng)取審議預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,重點(diǎn)審查農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出資金的到位和使用情況,中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的情況等等,增強(qiáng)了預(yù)算監(jiān)督實(shí)效。 [2011-03-10 09:25:26]
[吳邦國(guó)]三、緊緊圍繞常委會(huì)中心任務(wù)做好其他經(jīng)常性工作。 [2011-03-10 09:25:41]
[吳邦國(guó)](一)代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。常委會(huì)堅(jiān)持把辦理代表議案建議作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的506件代表議案,已全部辦理完畢,其中,71件議案涉及的7件法律已經(jīng)常委會(huì)審議通過(guò),1件議案涉及的1件法律草案正在審議,144件議案涉及的41個(gè)立法項(xiàng)目已列入年度立法計(jì)劃或立法規(guī)劃。 [2011-03-10 09:26:26]
[吳邦國(guó)]代表提出的7590件建議、批評(píng)和意見(jiàn),所提問(wèn)題已經(jīng)解決或計(jì)劃解決的占76.7%。加強(qiáng)對(duì)代表建議的跟蹤督辦,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)和增加牧民收入、西海固地區(qū)飲水安全和生態(tài)移民搬遷等一批民生問(wèn)題的解決,得到代表們的肯定。 [2011-03-10 09:27:00]
[吳邦國(guó)]一年來(lái),舉辦了9期代表培訓(xùn)班,1900多名代表參加學(xué)習(xí),還組織1800多名代表參加專題調(diào)研,邀請(qǐng)500多名代表列席常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)執(zhí)法檢查等活動(dòng)。列席會(huì)議和參加活動(dòng)的代表事先充分準(zhǔn)備,會(huì)上積極發(fā)言,充分反映人民群眾呼聲,為提高常委會(huì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。 [2011-03-10 09:27:38]
[吳邦國(guó)](二)對(duì)外交往積極展開(kāi)。我們堅(jiān)持服從服務(wù)于國(guó)家外交大局,發(fā)揮人大對(duì)外交往特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),開(kāi)展與外國(guó)議會(huì)多層次多領(lǐng)域的友好往來(lái),為推動(dòng)國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。與美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)議會(huì)及歐洲議會(huì)的機(jī)制交流穩(wěn)步推進(jìn),啟動(dòng)了與法國(guó)國(guó)民議會(huì)定期交流機(jī)制,保持了與有關(guān)國(guó)家議會(huì)交往的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 [2011-03-10 09:28:26]
[吳邦國(guó)]繼續(xù)在各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟、東盟各國(guó)議會(huì)間大會(huì)、亞太議會(huì)論壇、亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議等國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織中發(fā)揮建設(shè)性作用。積極參與第三次世界議長(zhǎng)大會(huì)的籌備工作,在大會(huì)上就推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)人類共同發(fā)展等重大問(wèn)題闡述中方立場(chǎng),不僅贏得廣大發(fā)展中國(guó)家議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞,也為大會(huì)取得務(wù)實(shí)成果發(fā)揮了重要作用。 [2011-03-10 09:29:08]
[吳邦國(guó)]我們還利用多種場(chǎng)合,闡述我國(guó)基本主張,讓國(guó)際社會(huì)加深對(duì)中國(guó)基本國(guó)情的了解,加深對(duì)中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走和平發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)。 [2011-03-10 09:29:25]
[吳邦國(guó)](三)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。常委會(huì)始終把思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持正確政治方向,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)持社會(huì)主義制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署。密切與人民群眾的聯(lián)系。 [2011-03-10 09:30:00]
[吳邦國(guó)]認(rèn)真辦好專題講座,切實(shí)提高履職能力。加強(qiáng)與地方人大常委會(huì)的聯(lián)系,學(xué)習(xí)地方人大依法履職的好經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。各專門委員會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展多種形式的專題調(diào)研,提出不少好的意見(jiàn)和建議,為提高人大工作整體質(zhì)量、推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作發(fā)揮了十分重要的作用。全國(guó)人大機(jī)關(guān)積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),集體參謀助手和服務(wù)班子的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。 [2011-03-10 09:30:53]
[吳邦國(guó)]過(guò)去一年全國(guó)人大常委會(huì)取得的成績(jī),是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員以及全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)共同努力的結(jié)果,是國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心感謝?。ㄕ坡暎?span id="nnf5pxvdftt" class="sj"> [2011-03-10 09:31:38]
[吳邦國(guó)]同時(shí)我們也清醒地看到,工作中還有不少應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方。一是發(fā)揮代表作用的服務(wù)保障水平需要進(jìn)一步提高,二是法律修改尤其是配套法規(guī)的制定需要進(jìn)一步抓緊,三是監(jiān)督工作的重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。我們要高度重視這些問(wèn)題,虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn),采取有效措施認(rèn)真加以解決。 [2011-03-10 09:32:22]
[吳邦國(guó)]形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn)。 [2011-03-10 09:32:36]
[吳邦國(guó)]到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是黨和人民賦予我們的重大而艱巨的歷史任務(wù)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各方面堅(jiān)持不懈的共同努力,我國(guó)立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。 [2011-03-10 09:33:04]
[吳邦國(guó)]1982年通過(guò)了現(xiàn)行憲法,此后又根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展需要,先后通過(guò)了4個(gè)憲法修正案。到2010年底,我國(guó)已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,并全面完成對(duì)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作。目前,涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全,各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定,相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備,法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一。 [2011-03-10 09:34:06]
[吳邦國(guó)]一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依,黨的十五大提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成。(掌聲) [2011-03-10 09:35:10]
[吳邦國(guó)]去年下半年以來(lái),我們圍繞形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,先后召開(kāi)了三次座談會(huì),回顧形成歷程,暢談重大意義,總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì)任務(wù)。各方面一致認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。(掌聲) [2011-03-10 09:35:45]
[吳邦國(guó)]第一,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論,也是我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的唯一正確道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向,在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問(wèn)題上不動(dòng)搖。動(dòng)搖了,不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)從談起,已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去,甚至國(guó)家可能陷入內(nèi)亂的深淵。 [2011-03-10 09:36:46]
[吳邦國(guó)]中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是以憲法和法律的形式,確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,確立了人民代表大會(huì)制度的政體,確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 [2011-03-10 09:37:57]
[吳邦國(guó)]從中國(guó)國(guó)情出發(fā),鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政,不搞指導(dǎo)思想多元化,不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制,不搞聯(lián)邦制,不搞私有化。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,夯實(shí)了立國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的法律根基,從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中,確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié),確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路,確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。 [2011-03-10 09:39:08]
[吳邦國(guó)]第二,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)。改革開(kāi)放是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民作出的決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。30多年來(lái),我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)改革開(kāi)放,成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,我國(guó)以世界上少有的速度持續(xù)快速向前發(fā)展。 [2011-03-10 09:40:25]
[吳邦國(guó)]我們及時(shí)把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律,并與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)改革開(kāi)放中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)依法行政和公正司法,推動(dòng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)人與自然和諧相處等方面制定和完善相應(yīng)的法律制度,充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。 [2011-03-10 09:41:09]
[吳邦國(guó)]中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,從制度上、法律上保障國(guó)家始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展。 [2011-03-10 09:41:36]
[吳邦國(guó)]第三,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是一代又一代中國(guó)人夢(mèng)寐以求的美好愿景和矢志不渝的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,這是我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因。 [2011-03-10 09:42:14]
[吳邦國(guó)]我們將始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開(kāi)法制的保障,我們奮力開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)也離不開(kāi)法制的保障。 [2011-03-10 09:42:53]
[吳邦國(guó)]中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道,從制度上、法律上解決了國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展、社會(huì)主義先進(jìn)文化的日益繁榮、社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極構(gòu)建,確定了明確的價(jià)值取向、發(fā)展方向和根本路徑,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。 [2011-03-10 09:43:49]
[吳邦國(guó)]形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制取得的重大成果。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn),建立中華人民共和國(guó),并制定了《共同綱領(lǐng)》和新中國(guó)第一部憲法,確立國(guó)家基本制度,為社會(huì)主義民主法制建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 [2011-03-10 09:44:38]
[吳邦國(guó)]以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深刻總結(jié)“文化大革命”的慘痛教訓(xùn),在作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放歷史性決策的同時(shí),把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為堅(jiān)定不移的方針確定下來(lái),強(qiáng)調(diào)必須使社會(huì)主義民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,開(kāi)辟了社會(huì)主義民主法制建設(shè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。 [2011-03-10 09:45:35]
[吳邦國(guó)]以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民把改革開(kāi)放偉大事業(yè)成功推向21世紀(jì),不斷豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主法制建設(shè)思想,第一次將依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,把建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,并明確提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo),開(kāi)啟了社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新階段。 [2011-03-10 09:46:27]
[吳邦國(guó)]黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn),在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),提出科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新局面。 [2011-03-10 09:47:19]
[吳邦國(guó)]形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是各方面長(zhǎng)期共同努力的結(jié)果。全國(guó)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,著力提高立法質(zhì)量,為形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系做了大量卓有成效的工作。 [2011-03-10 09:47:47]
[吳邦國(guó)]國(guó)務(wù)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律實(shí)施的需要,依法及時(shí)制定行政法規(guī),地方人大及其常委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際,依法制定大量地方性法規(guī),為形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作出了重要貢獻(xiàn)。 [2011-03-10 09:48:07]
[吳邦國(guó)]地方各級(jí)人民政府,各級(jí)人民法院和人民檢察院以及軍隊(duì)等有關(guān)方面,廣大人民群眾和專家學(xué)者大力支持和積極參與立法工作,為形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系貢獻(xiàn)了智慧和力量。 [2011-03-10 09:48:34]
[吳邦國(guó)]改革開(kāi)放30多年來(lái),在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我們成功走出了一條中國(guó)特色的立法路子。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展立法工作,僅僅用幾十年時(shí)間就形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,立法任務(wù)之重世所罕見(jiàn),克服困難之多前所未有,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這當(dāng)中最重要的經(jīng)驗(yàn)有這么五條。 [2011-03-10 09:49:26]
[吳邦國(guó)]一是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,也是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益,黨制定的大政方針,提出的立法建議,凝聚了全黨全國(guó)的集體智慧,體現(xiàn)了最廣大人民的共同意愿。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同服從人民利益是完全一致的。 [2011-03-10 09:50:08]
[吳邦國(guó)]在立法工作中,我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)統(tǒng)籌謀劃立法工作,科學(xué)制定立法規(guī)劃和立法計(jì)劃,積極推進(jìn)重點(diǎn)立法項(xiàng)目,保證黨和國(guó)家重大決策部署的貫徹落實(shí)。對(duì)立法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向黨中央報(bào)告。 [2011-03-10 09:51:04]
[吳邦國(guó)]總之,我們的一切法律法規(guī)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的,我們制定的一切法律法規(guī)都必須有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固和完善黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。 [2011-03-10 09:51:29]
[吳邦國(guó)]二是,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本前提。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是我們黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是我們做好一切工作的根本指針。 [2011-03-10 09:52:21]
[吳邦國(guó)]在立法工作中,我們始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),并以此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、確定立法思路。在立法的指導(dǎo)思想上,我們始終把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái),把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái),把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái),保證我們制定的法律法規(guī)有利于鞏固和完善社會(huì)主義制度,有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 [2011-03-10 09:53:33]
[吳邦國(guó)]三是,堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的客觀要求。在立法工作中,我們始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐作為立法基礎(chǔ),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧開(kāi)展立法工作。 [2011-03-10 09:54:15]
[吳邦國(guó)]正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理法律穩(wěn)定性與實(shí)踐變動(dòng)性的關(guān)系,妥善處理法律前瞻性與可行性的關(guān)系,確保立法進(jìn)程與改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較成熟的、各方面認(rèn)識(shí)也比較一致的,規(guī)定得具體一些,增強(qiáng)法律的可操作性。對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不成熟但現(xiàn)實(shí)中又需要法律進(jìn)行規(guī)范的,先規(guī)定得原則一些,為引導(dǎo)實(shí)踐提供規(guī)范和保障,并為深化改革留下空間,待條件成熟后再修改補(bǔ)充。 [2011-03-10 09:55:15]
[吳邦國(guó)]對(duì)改革開(kāi)放中遇到的一些新情況新問(wèn)題,用法律來(lái)規(guī)范還不具備條件的,先依照法定權(quán)限制定行政法規(guī)和地方性法規(guī),先行先試,待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟時(shí)再制定法律。我們還注意研究借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),從中吸取那些對(duì)我們有益有用的東西,但絕不照抄照搬。各國(guó)的法律體系也不相同,我們不用西方某些國(guó)家的法律體系來(lái)套中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,外國(guó)法律體系中有的法律,但不符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的,我們不搞;外國(guó)法律體系中沒(méi)有的法律,但我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活需要的,我們及時(shí)制定。 [2011-03-10 09:56:15]
[吳邦國(guó)]四是,堅(jiān)持以人為本、立法為民。堅(jiān)持以人為本、立法為民,是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本目的。在立法工作中,我們始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),無(wú)論在立法過(guò)程中還是在法律規(guī)范上都堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧,從人民的發(fā)展要求中獲得動(dòng)力。 [2011-03-10 09:57:02]
[吳邦國(guó)]正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系,正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。正確處理權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,既賦予行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,又注意對(duì)權(quán)力的行使加以規(guī)范、制約和監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 [2011-03-10 09:57:50]
[吳邦國(guó)]堅(jiān)持走群眾路線,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,充分發(fā)揮人大代表在立法中的作用,不斷擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,通過(guò)公布法律法規(guī)草案和舉行立法座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)尤其是基層群眾的意見(jiàn),切實(shí)做到集思廣益、凝聚共識(shí),使我們制定的法律法規(guī)充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿。 [2011-03-10 09:58:30]
[吳邦國(guó)]五是,堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一。堅(jiān)持社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的內(nèi)在要求。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族的單一制國(guó)家。社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,建立統(tǒng)一的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展很不平衡,國(guó)家又處于深刻變革之中。 [2011-03-10 09:59:15]
[吳邦國(guó)]這一基本國(guó)情,決定了國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一而又分層次的立法體制。我們始終堅(jiān)持維護(hù)憲法作為國(guó)家根本法的權(quán)威地位,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循法定程序開(kāi)展立法工作,在制定法律法規(guī)的同時(shí),開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的集中清理工作,并加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查,以保證法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)不同憲法相抵觸,保證行政法規(guī)不同法律相抵觸,保證地方性法規(guī)不同法律、行政法規(guī)相抵觸,保證法律法規(guī)的規(guī)定之間銜接協(xié)調(diào)、不相互矛盾,保障了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。 [2011-03-10 10:00:18]
[吳邦國(guó)]各位代表,法律的生命力在于實(shí)施。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題,在這種情況下,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題就顯得更為突出、更加緊迫,這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此,我們要在繼續(xù)加強(qiáng)立法工作的同時(shí),采取積極有效措施,切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施。一要維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。 [2011-03-10 10:01:06]
[吳邦國(guó)]一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。二要堅(jiān)持依法行政和公正司法。國(guó)家行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事,加快建設(shè)法治政府。國(guó)家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義。 [2011-03-10 10:01:52]
[吳邦國(guó)]三要增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員帶頭遵守憲法和法律,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題,讓廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。 [2011-03-10 10:02:25]
[吳邦國(guó)]全國(guó)人大及其常委會(huì)要依法行使監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的重要職權(quán),地方各級(jí)人大及其常委會(huì)要依法行使保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的重要職權(quán),確保各國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。 [2011-03-10 10:02:56]
[吳邦國(guó)]2011年的主要任務(wù)。 [2011-03-10 10:03:11]
[吳邦國(guó)]2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年,我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán),充分發(fā)揮代表作用,密切聯(lián)系人民群眾,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,在新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,為確?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。 [2011-03-10 10:04:22]
[吳邦國(guó)]一、在新的起點(diǎn)上繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。 [2011-03-10 10:04:35]
[吳邦國(guó)]中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,標(biāo)志著我國(guó)立法工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。社會(huì)實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。社會(huì)實(shí)踐永無(wú)止境,立法工作也要不斷推進(jìn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),必須隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。更何況中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系本身就不是靜止的、封閉的、固定的,而是動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、發(fā)展的。 [2011-03-10 10:05:21]
[吳邦國(guó)]還要看到,我們的法律體系雖然已經(jīng)形成,但本身并不是完美無(wú)缺的,這當(dāng)中既有一些現(xiàn)行法律需要修改的問(wèn)題,也有部分配套法規(guī)急需制定的問(wèn)題,還有個(gè)別法律尚未出臺(tái)的問(wèn)題,這主要是由于立法條件尚不成熟、各方面的認(rèn)識(shí)不盡一致,需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索、積累經(jīng)驗(yàn)??傊?,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,改革開(kāi)放的新實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù),人民群眾的新期待,不斷對(duì)立法工作提出新課題新要求。 [2011-03-10 10:06:11]
[吳邦國(guó)]立法任務(wù)依然艱巨而繁重,立法工作只能加強(qiáng)不能削弱。今后一個(gè)時(shí)期,我們要把更多的精力放到法律的修改完善上來(lái),放到法律配套法規(guī)的制定上來(lái),同時(shí)還要制定一些新的法律,以推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的與時(shí)俱進(jìn)和發(fā)展完善。 [2011-03-10 10:06:40]
[吳邦國(guó)]全國(guó)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法行使國(guó)家立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)方面認(rèn)真研究解決立法中涉及的重大問(wèn)題,完善立法工作機(jī)制,加強(qiáng)立法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)立法工作新局面。 [2011-03-10 10:07:12]
[吳邦國(guó)]今年常委會(huì)的立法工作,要按照完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的總體要求,抓緊修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律,及時(shí)制定對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義的法律。一是修改預(yù)算法、職業(yè)病防治法、刑事訴訟法、民事訴訟法、地方組織法、兵役法等。二是制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法、出境入境管理法。三是督促有關(guān)方面抓緊制定和修改法律配套法規(guī),做好法律、法規(guī)清理后續(xù)工作,重點(diǎn)督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院全面完成對(duì)現(xiàn)行司法解釋的集中清理任務(wù)。 [2011-03-10 10:08:21]
[吳邦國(guó)]深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。要把立法后評(píng)估作為加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的一項(xiàng)新舉措,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有序展開(kāi),通過(guò)多種形式,對(duì)法律制度的科學(xué)性、法律規(guī)定的可操作性、法律執(zhí)行的有效性等作出客觀評(píng)價(jià),為修改完善法律、改進(jìn)立法工作提供依據(jù)。完善人大代表參與立法的工作機(jī)制,把辦理代表議案建議同制定修改法律結(jié)合起來(lái),把邀請(qǐng)代表參與常委會(huì)活動(dòng)同提高法律草案起草和審議質(zhì)量結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究吸收代表提出的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。 [2011-03-10 10:09:27]
[吳邦國(guó)]積極探索公民有序參與立法的途徑和形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面尤其是基層群眾的意見(jiàn),認(rèn)真聽(tīng)取專家學(xué)者的建議,建立健全采納公眾意見(jiàn)的反饋機(jī)制,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,在推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法方面邁出新步伐。 [2011-03-10 10:09:58]
[吳邦國(guó)]二、在新的形勢(shì)下繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作。 [2011-03-10 10:10:10]
[吳邦國(guó)]“十一五”時(shí)期的五年,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的巨大成就,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平邁上新臺(tái)階,標(biāo)志著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。 [2011-03-10 10:10:26]
[吳邦國(guó)]黨的十七屆五中全會(huì),深入分析今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),作出我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷,確定了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新的顯著進(jìn)步,在推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這對(duì)做好新形勢(shì)下人大監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。 [2011-03-10 10:11:17]
[吳邦國(guó)]今年常委會(huì)的監(jiān)督工作,要緊緊圍繞本次大會(huì)批準(zhǔn)的“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施,按照監(jiān)督法的規(guī)定,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,在監(jiān)督內(nèi)容上更加緊扣大局、更加貼近民生,使人大監(jiān)督工作取得更多實(shí)實(shí)在在的效果。 [2011-03-10 10:11:50]
[吳邦國(guó)]一是聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告以及中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)2010年中央決算,著重審查實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的情況,審查穩(wěn)定物價(jià)和遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的工作情況,并就防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和建立完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,推動(dòng)中央宏觀調(diào)控政策和重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施的貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 [2011-03-10 10:12:37]
[吳邦國(guó)]二是聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境保護(hù)、集體林權(quán)制度改革、旅游業(yè)發(fā)展等工作情況的報(bào)告,檢查農(nóng)村土地承包法實(shí)施情況,就促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,督促有關(guān)方面把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上,落實(shí)到實(shí)際工作中。 [2011-03-10 10:13:14]
[吳邦國(guó)]三是聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性住房建設(shè)、實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、消防工作等專項(xiàng)工作報(bào)告,檢查食品安全法、勞動(dòng)合同法、老年人權(quán)益保障法等法律的實(shí)施情況,督促有關(guān)方面切實(shí)解決老百姓最關(guān)心的住房保障、子女就學(xué)、就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題。 [2011-03-10 10:13:49]
[吳邦國(guó)]四是分別聽(tīng)取審議最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)工作情況的報(bào)告,推動(dòng)解決制約基層司法能力建設(shè)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)司法隊(duì)伍管理和能力建設(shè),促進(jìn)公正司法。 [2011-03-10 10:14:11]
[吳邦國(guó)]五是聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于“五五”普法工作情況的報(bào)告,作出關(guān)于開(kāi)展“六五”普法的決議,推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。 [2011-03-10 10:14:29]
[吳邦國(guó)]合理調(diào)整收入分配關(guān)系,是人民群眾和廣大代表普遍關(guān)注的問(wèn)題,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須解決的問(wèn)題。這涉及國(guó)民收入初次分配和再分配,既是一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是一項(xiàng)緊迫工作。 [2011-03-10 10:14:51]
[吳邦國(guó)]常委會(huì)將圍繞這一題目,著重就提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,規(guī)范分配秩序,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)作用,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)等問(wèn)題,加強(qiáng)專題調(diào)研。 [2011-03-10 10:15:16]
[吳邦國(guó)]待條件成熟時(shí),安排聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告。我們還將選擇保障性住房建設(shè)、財(cái)政決算、教育改革、法院和檢察院基層建設(shè)等問(wèn)題,結(jié)合審議“一府兩院”相關(guān)報(bào)告,繼續(xù)依法開(kāi)展專題詢問(wèn),推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。 [2011-03-10 10:15:46]
[吳邦國(guó)]三、在發(fā)揮代表作用、開(kāi)展對(duì)外交往、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。 [2011-03-10 10:15:58]
[吳邦國(guó)]要以貫徹落實(shí)修改后的代表法為契機(jī),從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度出發(fā),堅(jiān)持尊重代表主體地位,堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想,努力提升代表工作水平。 [2011-03-10 10:16:15]
[吳邦國(guó)]認(rèn)真辦理本次代表大會(huì)期間代表提出的議案建議,開(kāi)展代表專題調(diào)研和集中視察,完善代表小組活動(dòng)方式,搞好代表履職學(xué)習(xí),邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)和專門委員會(huì)活動(dòng),更好地發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。 [2011-03-10 10:16:44]
[吳邦國(guó)]要以鞏固和完善與外國(guó)議會(huì)定期交流機(jī)制為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展與外國(guó)議會(huì)的友好交往,積極參與國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織活動(dòng),充分發(fā)揮人大對(duì)外交往在增進(jìn)政治互信、加深人民友誼、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展方面的獨(dú)特作用,為維護(hù)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期作出新的貢獻(xiàn)。 [2011-03-10 10:17:26]
[吳邦國(guó)]要以堅(jiān)持正確政治方向?yàn)楹诵?,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。 [2011-03-10 10:17:39]
[吳邦國(guó)]要完善組織制度和工作制度,加強(qiáng)履職能力建設(shè),認(rèn)真辦好專題講座,深入開(kāi)展調(diào)查研究,密切聯(lián)系人民群眾。要充分發(fā)揮各專門委員會(huì)人才薈萃、知識(shí)密集、經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高常委會(huì)工作的整體質(zhì)量和水平。 [2011-03-10 10:18:06]
[吳邦國(guó)]要廣泛宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳報(bào)道工作,增加人大工作透明度,自覺(jué)接受代表和人民群眾的監(jiān)督。 [2011-03-10 10:18:23]
[吳邦國(guó)]要加強(qiáng)與地方人大常委會(huì)的聯(lián)系,共同推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)能力,搞好服務(wù)保障,當(dāng)好參謀助手。 [2011-03-10 10:18:46]
[吳邦國(guó)]各位代表,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作出的關(guān)于修改選舉法的決定,實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。 [2011-03-10 10:19:08]
[吳邦國(guó)]今年,全國(guó)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作陸續(xù)展開(kāi),這是按照修改后的選舉法進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,在代表名額分配、選舉工作組織等方面有新的變化,對(duì)做好換屆選舉工作提出了新的要求。 [2011-03-10 10:19:33]
[吳邦國(guó)]全國(guó)人大常委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分別提出了關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)和關(guān)于代表名額分配的指導(dǎo)意見(jiàn)。 [2011-03-10 10:19:48]
[吳邦國(guó)]我們要堅(jiān)決貫徹黨中央的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)、受到群眾信賴的優(yōu)秀分子選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。 [2011-03-10 10:20:31]
[吳邦國(guó)]各位代表,歷史賦予我們的使命光榮艱巨,人民對(duì)我們的期待殷勤厚重。 [2011-03-10 10:20:42]
[吳邦國(guó)]讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓足干勁,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗!(掌聲) [2011-03-10 10:21:27]
[王兆國(guó)]各位代表,今天全體會(huì)議的議程已經(jīng)進(jìn)行完畢?,F(xiàn)在休會(huì)。 [2011-03-10 10:21:58]
[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]本次直播到此結(jié)束,謝謝各位網(wǎng)友關(guān)注。 [2011-03-10 10:22:57]