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[ 文字實(shí)錄 ]

[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心將于3月12日(星期四)14時(shí)45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝,絲路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦就金融改革與發(fā)展回答中外記者提問。[ 2015-03-11 19:51 ]


[十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心副主任、主持人王效云]

各位記者朋友,大家下午好。歡迎朋友們來到記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng),今天下午這場(chǎng)記者會(huì)的主題是金融改革與發(fā)展。我們很高興地邀請(qǐng)到四位嘉賓來回答記者們的問題。我先特別介紹一下,周小川先生,自上任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)以來,多次被我們邀請(qǐng)到全國(guó)人大會(huì)議記者會(huì)上來回答記者的提問,我給周先生數(shù)了一下,他到我們?nèi)珖?guó)人大會(huì)議的記者會(huì)上至今已經(jīng)連續(xù)九次,回答記者們關(guān)心的問題。應(yīng)該說,周先生是我們記者朋友的老朋友,也是好朋友,也是資深的嘉賓,特別感謝周先生以及他的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。下面先請(qǐng)周先生說幾句話。[ 2015-03-12 14:51 ]


[周小川]

大家下午好。我簡(jiǎn)單說幾句,首先感謝媒體各界對(duì)金融改革和發(fā)展的關(guān)心,多年來一直給予了很多關(guān)注和報(bào)道,我表示感謝。今天和我一起來的有易綱副行長(zhǎng)、潘功勝副行長(zhǎng)。另外,我聽說也有一些朋友們對(duì)于新成立的絲路基金很關(guān)心,所以我們也請(qǐng)來了絲路基金的金琦董事長(zhǎng)。謝謝大家。[ 2015-03-12 14:52 ]


[意大利24小時(shí)太陽報(bào)記者]

謝謝主持人。我是意大利媒體的記者。我的問題是提給周行長(zhǎng)的,想問一下中國(guó)的存款保險(xiǎn)制度什么時(shí)候能夠引進(jìn)、什么時(shí)候能夠生效?謝謝。[ 2015-03-12 14:53 ]


[周小川]

大家知道,存款保險(xiǎn)制度作為金融改革重要的一步棋,已經(jīng)經(jīng)過了一段時(shí)間緊鑼密鼓的準(zhǔn)備,去年年末時(shí)已經(jīng)把存款保險(xiǎn)條例公開征求了意見。征求完意見,結(jié)果總體也都是正面的,這就說明成立存款保險(xiǎn)的機(jī)制,各方面條件已經(jīng)基本成熟,我個(gè)人估計(jì),今年上半年就可以出臺(tái)。[ 2015-03-12 14:54 ]


[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]

謝謝主持人。我是中國(guó)日?qǐng)?bào)的記者。我們關(guān)注到現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨比較大的下行壓力,也有很多意見認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該實(shí)行更為寬松的貨幣政策。我們想問一下央行,怎么看待這樣的看法?另一方面,我們也注意到,在實(shí)踐操作中央行在靈活運(yùn)用很多貨幣政策工具,工具用多了,也達(dá)到了寬松的效果。在這樣的情況下,為什么央行還堅(jiān)持說穩(wěn)健的貨幣政策取向沒有發(fā)生變化?謝謝。[ 2015-03-12 14:55 ]


[周小川]

這個(gè)問題我這樣來回答。首先,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和過去若干年相比較,目前增長(zhǎng)速度是低了一些,但同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)新的階段,我們把這種新的狀態(tài)叫做新常態(tài),這也是領(lǐng)導(dǎo)人所用的詞匯。[ 2015-03-12 14:56 ]


[周小川]

“新常態(tài)”是一種常態(tài),不是一種特殊的、有問題的狀態(tài),因此不一定說貨幣政策的提法需要一個(gè)新的提法。另外,您所提到的貨幣政策究竟是松是緊??傮w來講,文字的描述只有五個(gè)大的范疇:一是叫寬松的貨幣政策;二是叫適度寬松的貨幣政策;三是叫穩(wěn)健的貨幣政策;四是叫適度從緊的貨幣政策;五是叫從緊的貨幣政策。[ 2015-03-12 14:57 ]


[周小川]

這五個(gè)范圍從文字上說,覆蓋的面都比較大。在每一個(gè)范疇里,向左向右都可以有靈活性的調(diào)整,但是從一個(gè)提法換到另一個(gè)提法,這個(gè)臺(tái)階一般是比較大的。雖然從近期看,大家可能發(fā)現(xiàn)人民銀行用了不少過去大家不太熟悉的貨幣政策工具,但是相對(duì)于我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的體量非常大,每一項(xiàng)工具所使用的量并不一定很大。[ 2015-03-12 14:59 ]


[周小川]

我們觀察貨幣政策松緊的程度,其中一個(gè)是用M2,所以政府工作報(bào)告專門提到了M2的增長(zhǎng)速度。也就是說,盡管使用了各種工具來進(jìn)行調(diào)節(jié),其中也包括一部分定向的貨幣政策的調(diào)節(jié)。但是加在一起后,廣義貨幣供應(yīng)量也就是M2的增長(zhǎng)仍就是適度的,所以并沒有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況。[ 2015-03-12 15:00 ]


[新華社、新華網(wǎng)記者]

謝謝主持人。我是新華社和新華網(wǎng)的記者。想請(qǐng)問周行長(zhǎng),PPI連續(xù)37個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)之后,是否意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨通縮的風(fēng)險(xiǎn)?為什么在兩次降息和一次降準(zhǔn)之后,央行仍然強(qiáng)調(diào)貨幣政策保持中性立場(chǎng)不變,請(qǐng)問怎么理解“中性”?謝謝。[ 2015-03-12 15:00 ]


[周小川]

我們說物價(jià)確實(shí)是觀察經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要指標(biāo)。物價(jià)也有好幾種指標(biāo),大家也知道有CPI、PPI,就是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)、GDP平減指數(shù)等等。其中PPI的指數(shù)與投資活動(dòng)關(guān)系也是比較大的,因此我們說在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)入新常態(tài)的過程中,PPI的變化比較大一點(diǎn)。[ 2015-03-12 15:02 ]


[周小川]

另外,大家需要注意,最近一段時(shí)間以來,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格變化比較大。因此,我們可能對(duì)于物價(jià)的變化,既要給予足夠的關(guān)注,同時(shí)也要把觀察的時(shí)間段放長(zhǎng)一些,趨勢(shì)性放長(zhǎng)一點(diǎn)來估計(jì),同時(shí)要慎重。在這種情況下,我們說貨幣政策的一些工具已經(jīng)經(jīng)過幾次調(diào)整,總體上保持了金融市場(chǎng)上流動(dòng)性適度,沒有超出你所說的仍舊是穩(wěn)健的、中性的范疇。另外,易綱副行長(zhǎng)負(fù)責(zé)貨幣政策,有沒有要說的?[ 2015-03-12 15:03 ]


[易綱]

雖然有很多指數(shù)來衡量通貨膨脹,但是一般來說CPI是最主要的指數(shù)。最近這些年,我國(guó)有的年份CPI為負(fù),比如1998到1999年連續(xù)兩年CPI為負(fù),2002年和2009年CPI也是略微地為負(fù)。[ 2015-03-12 15:04 ]


[易綱]

大家知道,去年我們的CPI是2%,今年2月份的CPI同比是1.4%,所以我們還是在密切地關(guān)注CPI,包括你所說的PPI的走勢(shì)。剛才周行長(zhǎng)也說了PPI是生產(chǎn)價(jià)格指數(shù),它是連續(xù)37個(gè)月為負(fù),這個(gè)壓力可以說是全球性的壓力,特別是最近一輪的油價(jià)、大宗商品、鐵礦石價(jià)格的下降,對(duì)PPI的影響會(huì)比較大。我們?cè)诿芮嘘P(guān)注價(jià)格走勢(shì)的同時(shí),也會(huì)以穩(wěn)健的貨幣政策來調(diào)控好流動(dòng)性。實(shí)際上積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策恰恰是應(yīng)對(duì)目前這種形勢(shì)的一個(gè)合適的組合,也是政策的應(yīng)有之義。謝謝。[ 2015-03-12 15:05 ]


[臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]

謝謝主持人。我是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的記者。我們有很多問題要問,由于時(shí)間關(guān)系,我問兩個(gè)我們比較關(guān)心的問題。目前臺(tái)灣民眾持有與使用人民幣的需求越來越高,目前一天2萬人民幣的兌換限額,有沒有進(jìn)一步放寬的可能?或者說比照去年香港全面取消的做法。另外,臺(tái)灣和大陸有關(guān)于簽署貨幣清算協(xié)議,有沒有進(jìn)展?或者有沒有遇到什么障礙?謝謝。[ 2015-03-12 15:06 ]


[周小川]

人民幣的跨境使用還是一個(gè)比較新的事物,所以最開始出現(xiàn)人民幣跨境使用這個(gè)階段時(shí),大家還是設(shè)置了一些防護(hù)線,意思就是不要一下出太大的問題,所以有一些類似限額的安排。隨著人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展,大家慢慢地就會(huì)變得比較有經(jīng)驗(yàn)了。另外,這個(gè)發(fā)展對(duì)人民幣的需求也會(huì)增大,所以這些限額可以重新研究,并適度放寬的,這個(gè)機(jī)會(huì)是肯定有的。說到臺(tái)灣的人民幣清算業(yè)務(wù),中國(guó)銀行在臺(tái)灣的分支機(jī)構(gòu)目前已經(jīng)是人民幣業(yè)務(wù)清算行,現(xiàn)在清算業(yè)務(wù)正常開展是沒有問題的。如果還有進(jìn)一步的業(yè)務(wù)發(fā)展、有新的需求,我認(rèn)為肯定是可以研究的。謝謝。[ 2015-03-12 15:11 ]


[金融時(shí)報(bào)、中國(guó)金融新聞網(wǎng)記者]

謝謝主持人。我是金融時(shí)報(bào)、中國(guó)金融新聞網(wǎng)的記者。我想把這個(gè)問題提給金琦董事長(zhǎng),金董事長(zhǎng)您好,我們知道絲路基金的設(shè)立是國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的一項(xiàng)舉措,那么在您看來,這個(gè)基金將來會(huì)在整個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)中扮演什么樣的角色?絲路基金投資的范圍是不是僅局限在“一帶一路”的這些國(guó)家,未來在業(yè)務(wù)的發(fā)展和重點(diǎn)投資領(lǐng)域方面,還會(huì)有哪些具體的規(guī)劃?想請(qǐng)您介紹一下。謝謝。[ 2015-03-12 15:12 ]


[金琦]

首先謝謝您的問題。大家都知道,去年11月8日習(xí)總書記宣布了中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金。在這之后,由中國(guó)人民銀行牽頭,會(huì)同各有關(guān)單位開展了緊鑼密鼓的籌備工作。絲路基金已經(jīng)在去年底按照《中華人民共和國(guó)公司法》完成了工商注冊(cè)。[ 2015-03-12 15:13 ]


[金琦]

今年以來,我們?cè)诠镜闹卫斫Y(jié)構(gòu)方面做了很多努力。到目前為止,公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管團(tuán)隊(duì)都已經(jīng)搭建完成,下一步在繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)的同時(shí),我們將盡快開展實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)工作。[ 2015-03-12 15:14 ]


[金琦]

絲路基金是一個(gè)中長(zhǎng)期的開發(fā)投資基金,我們要為“一帶一路”的沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的目標(biāo)服務(wù)。我們?cè)谕瓿蛇@個(gè)目標(biāo)時(shí),有四項(xiàng)原則:一是對(duì)接原則。我們的投資首先要與各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相銜接。在“一帶一路”發(fā)展的進(jìn)程中,尋找我們的投資機(jī)會(huì)。應(yīng)該說“一帶一路”沒有嚴(yán)格的地域界限,我們認(rèn)為只要有互聯(lián)互通的需要,絲路基金都可以參與相關(guān)的項(xiàng)目。具體來說,絲路基金將通過以中長(zhǎng)期股權(quán)為主的多種投融資的方式,投資于基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作。這些領(lǐng)域我們尤其要重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)高端技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的“走出去”,促進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。[ 2015-03-12 15:17 ]


[金琦]

二是效益原則。絲路基金的資金分別來自于不同的股東,包括外匯儲(chǔ)備、中投公司、進(jìn)出口銀行和國(guó)開行,這些資金都是有相對(duì)應(yīng)的人民幣負(fù)債的,所以絲路基金不是援助性或者捐助性的資金,在運(yùn)作上,我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則,投資于有效益的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合理的投資回報(bào),維護(hù)好股東的權(quán)益。[ 2015-03-12 15:18 ]


[金琦]

三是合作原則。絲路基金是按照公司法設(shè)立的中長(zhǎng)期開發(fā)投資基金,不是多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。我們一定要遵守中國(guó)和投資所在國(guó)的法律法規(guī),維護(hù)國(guó)際通行的市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際金融秩序,注重綠色環(huán)保和可持續(xù)的發(fā)展。應(yīng)該說,絲路基金的優(yōu)勢(shì)在于可以提供中長(zhǎng)期的股權(quán)投資,我們要與國(guó)內(nèi)外其他的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮相互配合和補(bǔ)充的作用,通過股權(quán)、債權(quán)以及貸款相配合的多元化的投融資方式,為一些可以在中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的合理回報(bào)的項(xiàng)目提供更多融資的選擇。因此,絲路基金與其他的金融機(jī)構(gòu)不是相互替代的關(guān)系,而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的關(guān)系,從而為“一帶一路”沿線的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。[ 2015-03-12 15:24 ]


[金琦]

四是開放原則。絲路基金是開放的,在我們運(yùn)作一段時(shí)間之后,非常歡迎與我們有共同志向的投資者能夠進(jìn)入到絲路基金來,或者在子基金的層面上開展合作。我們也愿意與國(guó)際和區(qū)域的多邊金融機(jī)構(gòu),包括即將成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及開行、口行、各個(gè)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),還有中非基金這樣已經(jīng)成立的基金開展投融資的項(xiàng)目合作。通過合作,各個(gè)機(jī)構(gòu)可以更加有效地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,共同地為地區(qū)和全球的發(fā)展繁榮做出貢獻(xiàn)。[ 2015-03-12 15:24 ]


[金琦]

最后我想借此機(jī)會(huì),謝謝社會(huì)各界和媒體朋友們對(duì)我們的關(guān)心和支持。我想給大家一個(gè)提示,在2月16日的時(shí)候,媒體發(fā)布了一篇周小川行長(zhǎng)接受媒體關(guān)于絲路基金的專訪,這篇專訪應(yīng)該說對(duì)絲路基金做了全面詳細(xì)的闡述,回應(yīng)了大家方方面面的關(guān)切,所以我在這里不再占用更多的時(shí)間,如果大家想了解更多的情況可以看一看這篇專訪。謝謝大家。[ 2015-03-12 15:24 ]


[路透社記者]

謝謝主持人。我是路透社的記者。我想問央行如何分辨普通資本流出和熱錢流離?您是否擔(dān)心美元升值美國(guó)家會(huì)加劇中國(guó)資本流出到危險(xiǎn)的水平?謝謝。[ 2015-03-12 15:25 ]


[周小川]

這個(gè)問題應(yīng)該說提得很好。首先,我也贊成您說的,概念上要區(qū)分一下,有的人說資金外流,有的人說資本外流,也有人說資本外逃,實(shí)際上這個(gè)意思是不太一樣的。因?yàn)橹袊?guó)是國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易和投資的大戶,在貿(mào)易上不僅有貨物貿(mào)易還有服務(wù)貿(mào)易,這些都是正常的活動(dòng),要買東西肯定要付錢,要買服務(wù)業(yè)也要付錢,對(duì)外投資的也要付錢出去,所以錢就會(huì)出去,這些都是正常的資金出出入入。[ 2015-03-12 15:26 ]


[周小川]

所有的進(jìn)出口商和投資者也會(huì)考慮機(jī)會(huì),什么機(jī)會(huì)進(jìn)口多一點(diǎn),比如油價(jià)便宜的時(shí)候多買一點(diǎn),這很正常。進(jìn)口時(shí)可以選擇延遲付匯,也可以要求馬上付匯。出口都是可以收到外匯的,收到外匯時(shí)他也可以考慮什么時(shí)候結(jié)匯。這些都是有所選擇的。所以資本和資金都有所流動(dòng),首先我們看到中國(guó)國(guó)際收支上,絕大多數(shù)資金的進(jìn)進(jìn)出出主要都是有正常的貿(mào)易和投資背景。但是也有一些可能與熱錢有關(guān)系的,不僅有外國(guó)的熱錢,可能中國(guó)人也有的熱錢,定義為主要是在金融市場(chǎng)上追求短期的投機(jī)性利益的這種流動(dòng),那么可能是叫做短期投資性的熱錢。這個(gè)數(shù)量往往不容易準(zhǔn)確地進(jìn)行觀察,但是應(yīng)該說它肯定是存在的。[ 2015-03-12 15:30 ]


[周小川]

從中國(guó)現(xiàn)在的情況來講,這并不是很厲害。世界上有一些其他的國(guó)家資本外逃是由于對(duì)本國(guó)的環(huán)境喪失了信心,認(rèn)為財(cái)富沒有保障,所以資本外逃。中國(guó)也有這種現(xiàn)象,但是與正常的投資貿(mào)易相比,這個(gè)數(shù)量也不是很大,所以我認(rèn)為區(qū)分這個(gè)概念還是很重要的。[ 2015-03-12 15:31 ]


[周小川]

如果今年美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美元加息,金融市場(chǎng)的人可能會(huì)考慮當(dāng)前多買一些美元,或者有一部分美元存于境外,這是合理的,這種傾向肯定是存在的。但是美聯(lián)儲(chǔ)它所放出來的信號(hào),這個(gè)動(dòng)作是比較小心謹(jǐn)慎的,曾經(jīng)也用過,但還是有耐心的??傊?,這里有一些擺布金融資產(chǎn)的機(jī)會(huì),但并不是會(huì)帶來巨大的差異、巨大的投機(jī)機(jī)會(huì),所以就我們目前所觀察的情況,認(rèn)為它并不是構(gòu)成一個(gè)非常大的威脅。而與此同時(shí),如果美國(guó)會(huì)加息的話,它又有好的一面,意思就是表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)終于經(jīng)過這么多年,從本輪金融危機(jī)以后進(jìn)入了比較有實(shí)質(zhì)性的復(fù)蘇,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)好的信號(hào),所以方方面面都應(yīng)該考慮到。謝謝大家,易綱同志補(bǔ)充。[ 2015-03-12 15:35 ]


[易綱]

我再補(bǔ)充幾句,因?yàn)槲艺熳聊ミ@個(gè)問題?,F(xiàn)在中國(guó)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易上,已經(jīng)差不多是數(shù)一數(shù)二的大國(guó)了,有這么大的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易流。另外,我們的FDI和ODI,對(duì)中國(guó)的投資和對(duì)海外的投資也很多。大家都知道,去年我們有超過1億人次的出境人數(shù),人流、物流、資金流、投資流都會(huì)造成跨境資金的流動(dòng)。[ 2015-03-12 15:36 ]


[易綱]

我給大家一個(gè)數(shù)字,去年我們境內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人涉外的收入,是33000多億美元,我們涉外的支出是32000多億美元。如果按一年有240多個(gè)工作日來計(jì)算的話,也就是說我們的銀行每天代客(代企業(yè)和個(gè)人)涉外的收入和支出都超過100億美元,是這樣一個(gè)概念,所以國(guó)家改革開放到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)是充分地開放、充分地融入全球經(jīng)濟(jì)了。[ 2015-03-12 15:37 ]


[易綱]

我再補(bǔ)充另外一個(gè)視角,比如最近是不是有流出??梢钥慈ツ?,企業(yè)和個(gè)人在境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)的美元存款增加了1000多億美元,今年1月份境內(nèi)的美元存款又增加了400多億。這說明什么?說明我們的企業(yè)、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,他們都在優(yōu)化他們的資產(chǎn)負(fù)債表,根據(jù)預(yù)期來調(diào)整資產(chǎn)的貨幣結(jié)構(gòu)和負(fù)債的貨幣結(jié)構(gòu)。[ 2015-03-12 15:37 ]


[易綱]

美元存款增得這么多是“藏匯于民”的好現(xiàn)象,同時(shí)觀察到,最近這半年來,貸款增長(zhǎng)得沒有像過去那么快了。這位記者問得很好,怎么區(qū)分正常的流入流出和資金外逃呢?所以我們也在研究、觀察這個(gè)問題。這里實(shí)際上我們的各經(jīng)濟(jì)主體,出于防風(fēng)險(xiǎn)、貨幣匹配和對(duì)沖的需要,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表,實(shí)際上在內(nèi)部是建立了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)制。過去都是外匯儲(chǔ)備,都到中央銀行去了,現(xiàn)在企業(yè)、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)愿意多持有一些美元,像這種調(diào)整應(yīng)該說是合理正常的。當(dāng)然了,我們也在警惕一些不正常的跨境資金流動(dòng)。謝謝。[ 2015-03-12 15:38 ]


[香港大公報(bào)、大公網(wǎng)記者]

謝謝主持人。我是香港大公報(bào)、大公網(wǎng)的記者。我們注意到,最近人民幣匯率的波幅不斷增大,給香港人民幣存款以及跨境貿(mào)易結(jié)算都帶來了一定影響,主要表現(xiàn)在人民幣存款開立的減少以及典型債發(fā)行的萎縮,請(qǐng)問央行對(duì)這個(gè)問題有何回應(yīng)?另外,央行在支持香港建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)方面,今年會(huì)不會(huì)有新的舉措?謝謝。[ 2015-03-12 15:39 ]


[周小川]

剛才易綱副行長(zhǎng)也講到了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放程度是越來越高了,那么在這樣高的開放程度下,匯率的波動(dòng)應(yīng)該說是正?,F(xiàn)象,因?yàn)樗恢皇侨Q于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)基本面,而且取決于國(guó)際上以及國(guó)際金融市場(chǎng)上人民幣的供求關(guān)系。[ 2015-03-12 15:40 ]


[周小川]

另外也有一個(gè)因素,匯率的波動(dòng)率也與整個(gè)國(guó)際局面有沒有重大的事件、有沒有波動(dòng)的起因也是有關(guān)系的。應(yīng)該說去年以來整個(gè)國(guó)際上也很不平靜,所以有很多因素導(dǎo)致匯率的波動(dòng)。相比之下,世界上有這么多種貨幣,如果我們?cè)谝粋€(gè)階段來看它的波動(dòng)率,人民幣與世界上很多貨幣比較起來是相對(duì)穩(wěn)定的,波動(dòng)算比較小的。大家可以排個(gè)隊(duì)比一比,就會(huì)知道很多貨幣的波動(dòng)率比人民幣還要大得多。[ 2015-03-12 15:42 ]


[周小川]

去年還有一個(gè)重要的因素,就是美元開始走強(qiáng)。因?yàn)橄愀鄣母蹘排c美元的聯(lián)系更緊密一些,在這種情況下,人民幣對(duì)美元的波動(dòng)也反映在人民幣與港幣之間的匯率也會(huì)有一些波動(dòng)??傮w來講,我們看是正常的,貿(mào)易商、投資者、金融市場(chǎng)的參與者,基本上能夠正常應(yīng)對(duì)這樣一種波動(dòng)。[ 2015-03-12 15:42 ]


[周小川]

對(duì)于香港離岸人民幣業(yè)務(wù),我們認(rèn)為我們歷來是有很好的溝通,只要有需要就會(huì)有一些調(diào)節(jié)的手段,同時(shí)也可能出臺(tái)一些新的舉措來支持香港,起到離岸人民幣中心的作用。今年的事情還不好說現(xiàn)在能預(yù)見清楚,但是有一件事肯定會(huì)有進(jìn)展的,繼去年的滬港通之后,今年還要有深港通。這些都使我們?cè)谫Y本市場(chǎng)的相互溝通和支持資本市場(chǎng)相互溝通方面,會(huì)給予更大的管理上的便利性來支持香港所能夠起到的作用。謝謝。[ 2015-03-12 15:43 ]


[京華時(shí)報(bào)記者]

謝謝主持人。我是京華時(shí)報(bào)的記者。我的問題也是提給周小川先生。央行利率市場(chǎng)化的進(jìn)程在不斷地推進(jìn),我們也注意到全國(guó)人代會(huì)前期的不對(duì)稱降息當(dāng)中,央行擴(kuò)大了存款利率的上浮空間。我們想請(qǐng)問,在當(dāng)前我國(guó)利率市場(chǎng)化的程度下,今年有沒有可能全面放開存貸款利率市場(chǎng)化?謝謝。[ 2015-03-12 15:43 ]


[周小川]

這個(gè)利率市場(chǎng)化應(yīng)該說已經(jīng)是走了多年,有些人可能細(xì)心地觀察到,多年來在不同的產(chǎn)品、不同的品種上,先是從大額、從企業(yè)慢慢變到小額,從貸款又進(jìn)展到存款??傊?,已經(jīng)逐漸地取得了很多進(jìn)步。[ 2015-03-12 15:43 ]


[周小川]

去年人民幣存款利率的上浮空間又?jǐn)U大了20%,今年前不久的這次利率調(diào)整,又再進(jìn)一步向上浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大了10%,因此大家是非常合理地估計(jì),認(rèn)為我們離利率市場(chǎng)化也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了。今年如果能有一個(gè)機(jī)會(huì),可能存款利率上限就放開了,大家期望中的最后一步就走出來了,這個(gè)概率應(yīng)該說是非常高的。易行長(zhǎng)有沒有補(bǔ)充?[ 2015-03-12 15:44 ]


[易綱]

我們也觀察了這一次提高到1.3倍以后,可以看出,我們的商業(yè)銀行還是能夠差異化的定價(jià),出現(xiàn)了上浮區(qū)間不同的陣營(yíng),也可以看出來大銀行上浮的少一點(diǎn),比如說10%左右。中型的銀行,我們過去也叫股份制商業(yè)銀行,上浮了20%左右。一些小的金融機(jī)構(gòu),包括農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)上浮多一些,可能20%到30%。實(shí)際上這種差異化定價(jià),商業(yè)銀行和客戶之間的優(yōu)化已經(jīng)在形成。[ 2015-03-12 15:44 ]


[易綱]

我也觀察了一下,值得注意的是,在中國(guó)的外資銀行雖然市場(chǎng)份額不大,但是總體而言,他們上浮的幅度比較小,有36%的外資銀行基本上執(zhí)行基準(zhǔn)利率,還有40%的外資銀行上浮10%多一點(diǎn)。如果我們的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過一段時(shí)間的磨合和適應(yīng),包括我們的家庭、個(gè)人、企業(yè)都適應(yīng)了這種環(huán)境,我認(rèn)為中國(guó)利率的基準(zhǔn),比如像我們隔夜7天回購(gòu)的利率,這些基準(zhǔn)在逐步地成熟,所以這種利率市場(chǎng)化的條件正在朝著越來越成熟的方向發(fā)展。我想,對(duì)未來利率市場(chǎng)化還是越來越朝著一個(gè)市場(chǎng)化的方向前進(jìn)的。謝謝。[ 2015-03-12 15:46 ]


[快遞雜志、中國(guó)郵政快遞報(bào)記者]

謝謝主持人。我是快遞雜志和中國(guó)郵政快遞報(bào)的記者。我想問周小川行長(zhǎng),中國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量已經(jīng)位居世界前列,儲(chǔ)蓄率也很高,為什么包括快遞企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)依然面臨著越來越多的融資難和融資貴問題?謝謝。[ 2015-03-12 15:47 ]


[周小川]

在市場(chǎng)和各種媒體上對(duì)于融資難、融資貴的討論都非常多,大家也都可以看到,這也是一個(gè)綜合表現(xiàn)。有很多的原因,我不能一一點(diǎn)到。我想說我注意到外界說法上有這么幾個(gè)提法是值得強(qiáng)調(diào)的。貨幣供應(yīng)量這么大、總的貸款的數(shù)量這么大,為什么中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍然突出,其中一個(gè)原因是一些低效率的占用資金的還是占得太多了,就把中小企業(yè)擠出去了,他們占的資金多了,中小企業(yè)得到資金的機(jī)會(huì)就少了,因此這個(gè)局面應(yīng)該改進(jìn)。[ 2015-03-12 15:47 ]


[周小川]

另外,大家也都議論到,對(duì)于大中型企業(yè),多數(shù)企業(yè)的總部都在大中城市,大中城市的客戶選擇權(quán)還是比較豐富的,意思就是上街一看十幾家銀行,如果這家不借給你,就可以找另外一家,如果這家價(jià)格太高,可以看看另外一家的價(jià)格是不是低一點(diǎn),只要企業(yè)質(zhì)量還可以的話,一般都可以借到錢,問題都不太大。[ 2015-03-12 15:48 ]


[周小川]

但是說到中小企業(yè)和一些初創(chuàng)的微型企業(yè),他們有的處于基層,而基層的金融服務(wù)就不太夠,到基層一找附近就一、兩家銀行,如果信貸員一聽你說的項(xiàng)目他認(rèn)為不好、認(rèn)為有風(fēng)險(xiǎn),就不愿意貸給你,你想找第二家就沒有了,所以基層的金融服務(wù)還要進(jìn)一步擴(kuò)展,要形成競(jìng)爭(zhēng)性的金融服務(wù),這樣就能夠改善小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問題。這次總理政府工作報(bào)告中也專門說,要大力發(fā)展民營(yíng)資本,設(shè)立新的中小銀行,這也是問題的一個(gè)重要原因。[ 2015-03-12 15:48 ]


[周小川]

另外,這和剛才所提到的利率市場(chǎng)化有關(guān)系,如果價(jià)格存在剛性的話,市場(chǎng)供求關(guān)系的平衡就會(huì)有一定的障礙,在利率市場(chǎng)化進(jìn)一步向前發(fā)展的過程中,市場(chǎng)供求關(guān)系就能得到更好的平衡。當(dāng)然,在金融政策上、在監(jiān)管政策上以及宏觀調(diào)控的政策上也還有一些文章可以做,可以進(jìn)一步地支持中小企業(yè)的貸款。最近有一系列的措施,去年有一個(gè)“十條措施”,后來又有一個(gè)專門針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的措施,這些措施會(huì)逐步地起到更大的作用,不是說立竿見影,有了政策馬上就可以看到問題得到解決,它是逐步得到緩解的。我就說這么幾條,不一定全面,我剛才也提到了,各種討論這個(gè)問題的文章也是非常多的。[ 2015-03-12 15:53 ]


[香港衛(wèi)視記者]

謝謝主持人。我是香港衛(wèi)視的記者。周小川行長(zhǎng)和梁振英特首在全國(guó)人大會(huì)議期間會(huì)面,討論很多內(nèi)容,包括滬港通,請(qǐng)問您認(rèn)為應(yīng)該如何進(jìn)一步地推進(jìn)兩地資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通,包括深港通和資金互認(rèn)等等。如果萬一香港下半年的局勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定,是否會(huì)影響既定的政策?謝謝。[ 2015-03-12 15:53 ]


[周小川]

大家都知道,香港是一個(gè)國(guó)際金融中心,因此香港特區(qū)政府和特首都對(duì)金融中心如何發(fā)展、如何起到更大的作用、如何具有更大的競(jìng)爭(zhēng)力肯定是感興趣的,所以他們也經(jīng)常與我們有一些溝通和會(huì)面。滬港通是去年出臺(tái)的一項(xiàng)重大的金融市場(chǎng)方面的進(jìn)展,總體來說,大家對(duì)滬港通的出臺(tái)都是滿意的,也是基本上比較穩(wěn)健的。但與此同時(shí),滬港通從去年設(shè)計(jì)、論證、準(zhǔn)備的角度來講,因?yàn)樾迈r事物不太有把握,所以設(shè)計(jì)時(shí)保守了一點(diǎn),出臺(tái)了一段時(shí)間后以后,大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西可以進(jìn)一步搞得更好一點(diǎn),思想可以更解放一點(diǎn),所以這方面是有所探討的。對(duì)于深港通的出臺(tái),滬港通一方面打下了基礎(chǔ),另一方面給深港通提供了一些思路,如何能做得更好、更有效,讓市場(chǎng)在資源配置中起到更大的作用。[ 2015-03-12 15:54 ]


[周小川]

至于金融市場(chǎng)發(fā)展會(huì)不會(huì)順利?我認(rèn)為金融市場(chǎng)在發(fā)展過程中總是磕磕碰碰的,金融市場(chǎng)中有一些波動(dòng),不僅是有其自身的原因,而且還反映了整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面,甚至是地緣政治各種的反映。任何事情發(fā)生了,都可能在資本市場(chǎng)上有一定價(jià)格上的反映和波動(dòng)。任何行業(yè)出了問題了,它的股票或債券的價(jià)格就可能在資本上給予反映。與此同時(shí),也說明它是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工具,它不僅表現(xiàn)為好像風(fēng)險(xiǎn)突出,同時(shí)它也能夠管理各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果要管理風(fēng)險(xiǎn),就要運(yùn)用好資本市場(chǎng)。香港作為多年的國(guó)際金融中心,從目前香港資本市場(chǎng)的參與者的狀況來看,我們對(duì)此是有信心的,而且這個(gè)市場(chǎng)在管理風(fēng)險(xiǎn)方面能夠繼續(xù)發(fā)揮良好的作用。謝謝。[ 2015-03-12 15:55 ]


[法制日?qǐng)?bào)、法制網(wǎng)記者]

謝謝主持人。我是法制日?qǐng)?bào)、法制網(wǎng)的記者。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中指出,“推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),成熟一家,批準(zhǔn)一家,不設(shè)限額”,不設(shè)限額意味著民營(yíng)銀行有著較大的發(fā)展空間,在推進(jìn)過程中,如何建立相關(guān)法律、完善監(jiān)管措施、保證試點(diǎn)銀行健康發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)?謝謝。[ 2015-03-12 15:55 ]


[周小川]

您所提到的這個(gè)問題確實(shí)是大家都關(guān)注的,人民銀行在這方面也做了不少的觀察和研究。具體負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立的工作是由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)的。當(dāng)然我們有時(shí)候開記者招待會(huì)是與一行三會(huì)一局一起開的,這次是沒有銀監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)來參加這次會(huì)議,否則他們會(huì)回答得更好,但是我也試圖回答你這個(gè)問題。[ 2015-03-12 15:55 ]


[周小川]

首先,我認(rèn)為在觀念上還是要認(rèn)清楚銀行的金融服務(wù)也是一種競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè),雖然它的門檻高一點(diǎn),門檻高主要是為了考慮安全,因?yàn)殂y行為客戶管理著資金,但是它提供的也是競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù),就像剛才一位記者提到的關(guān)于中小企業(yè)融資難的問題,我們也提到這還是需要競(jìng)爭(zhēng)的。如果民營(yíng)資本能夠滿足這樣的門檻的話,也應(yīng)該按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則允許它們?cè)O(shè)立新型的、中小的、服務(wù)于社區(qū)的民營(yíng)銀行。[ 2015-03-12 15:58 ]


[周小川]

過去在觀念上可能稍微有一些不同的理解,認(rèn)為銀行很敏感,風(fēng)險(xiǎn)很大,一般人不要經(jīng)營(yíng),曾經(jīng)有這樣的觀念。但時(shí)間長(zhǎng)了以后,觀念上會(huì)慢慢地就會(huì)逐步地理清。[ 2015-03-12 15:58 ]


[周小川]

其次,它的標(biāo)準(zhǔn)和條件還是要明確的。其中一個(gè)重要的問題就是它有能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、消化風(fēng)險(xiǎn)的能力。它的業(yè)務(wù)是否做得合規(guī),也需要有比其他行業(yè)更嚴(yán)格一些的監(jiān)管,所以監(jiān)管的成熟、監(jiān)管力量的足夠,也是一個(gè)必要的條件。[ 2015-03-12 15:58 ]


[周小川]

再次,金融基礎(chǔ)設(shè)施要保證這些銀行的正常運(yùn)作。金融基礎(chǔ)設(shè)施包括支付、清算、交易方面,如果基礎(chǔ)設(shè)施不健全或薄弱的話,也會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中突然出現(xiàn)了問題。[ 2015-03-12 16:03 ]


[周小川]

此外,您說得很對(duì),在規(guī)則和制度方面,要能夠更好地支持中小型銀行的運(yùn)作。目前我們現(xiàn)存的法律并沒有對(duì)民營(yíng)銀行有特別不利的規(guī)定,但是我們說有些規(guī)章制度還是要不斷細(xì)化,包括對(duì)民營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)、對(duì)于公司治理方面,以及其他可能存在的薄弱方面,應(yīng)該逐步發(fā)展出更加細(xì)化的規(guī)章制度,有些是法律,有些是條例,這樣能更加促進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。謝謝。[ 2015-03-12 16:03 ]


[香港有線電視記者]

謝謝主持人。我是來自香港有線電視的記者。行長(zhǎng)您好,這個(gè)問題是有關(guān)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程的,因?yàn)榻衲陣?guó)際貨幣基金就會(huì)進(jìn)行特別提款權(quán)的檢討,現(xiàn)在您認(rèn)為人民幣能夠被納入SDR的呼聲有多大?另外,隨著國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn),有些分析認(rèn)為國(guó)際化的進(jìn)程要推進(jìn)的話,港元可能就會(huì)被邊緣化。您剛剛也提到港元與美元是掛鉤的,您認(rèn)為這個(gè)關(guān)系和這個(gè)模式是否有需要進(jìn)行調(diào)整和配合呢?謝謝。[ 2015-03-12 16:04 ]


[易綱]

我來回答這個(gè)問題。今年國(guó)際貨幣基金組織IMF將對(duì)特別提款權(quán)也就是SDR的貨幣籃子,進(jìn)行五年一次的評(píng)審。大家都知道,五年以來,人民幣國(guó)際化的進(jìn)程發(fā)展得很快,現(xiàn)在人民幣已經(jīng)是全球第二大的貿(mào)易融資貨幣,第六大交易貨幣,有許多的國(guó)家和地區(qū)貨幣當(dāng)局也用人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。[ 2015-03-12 16:04 ]


[易綱]

國(guó)際貨幣基金組織評(píng)審SDR的時(shí)候有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是看貨幣背后的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的量。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)肯定是沒有問題的,中國(guó)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在世界上是數(shù)一數(shù)二的。二是貨幣要能夠自由地使用。目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還一些地方有不同的看法,但是總的說來,大家看人民幣的交易,剛才記者提出來的在岸和離岸的市場(chǎng),CNY、CNH市場(chǎng)的發(fā)展,海外人民幣的存款、債券和其他的衍生產(chǎn)品的發(fā)展,都說明人民幣正在朝著一個(gè)可自由使用的貨幣的方向發(fā)展。[ 2015-03-12 16:05 ]


[易綱]

毫無疑問,人民幣加入SDR,有利于擴(kuò)大SDR的代表性,同時(shí)也有利于推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的改革。我想,對(duì)中國(guó)金融業(yè)的改革開放應(yīng)也起一個(gè)促進(jìn)的作用,所以我們也在評(píng)估這件事,和基金的同事在積極地溝通,希望基金的同事能夠充分地考慮人民幣國(guó)際化的進(jìn)展,使人民幣在可見的、不遠(yuǎn)的將來能夠成為SDR的籃子貨幣。[ 2015-03-12 16:05 ]


[易綱]

當(dāng)然,人民幣是否加入SDR這個(gè)問題,我想我們也要有一顆平常心,這是水到渠成、瓜熟蒂落的過程,什么時(shí)候加入、加入不加入,中國(guó)金融改革開放的進(jìn)程會(huì)繼續(xù)地向前推進(jìn)。[ 2015-03-12 16:05 ]


[易綱]

你說的第二個(gè)問題,關(guān)于港幣,我們按照基本法“一國(guó)兩制”,兩個(gè)貨幣當(dāng)局溝通得非常好,目前兩個(gè)貨幣之間在金融上的合作也是非常暢通的。我沒有看出有任何必要要調(diào)整這個(gè)格局,我看目前港幣盯住美元這個(gè)制度,目前這個(gè)機(jī)制運(yùn)行得很好,所以我們和香港金管局的合作,包括金融市場(chǎng)的合作,今天我們討論的很多離岸市場(chǎng)的建設(shè)等等,會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。謝謝。[ 2015-03-12 16:06 ]


[江蘇新聞廣播記者]

謝謝主持人。我是江蘇新聞廣播的記者。我有一個(gè)問題想請(qǐng)問周行長(zhǎng),現(xiàn)在P 2 P網(wǎng)貸的發(fā)展速度非常迅猛,但是隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)事件卻頻發(fā),但是相應(yīng)的監(jiān)管辦法卻是千呼萬喚難出來。雖然這不是央行一家的事情,但是還是想請(qǐng)問周行長(zhǎng),我們的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管辦法或者是意見,大概什么時(shí)候能夠出臺(tái)?有沒有時(shí)間表?具體的內(nèi)容可不可以在這里給我們透露一些?謝謝。[ 2015-03-12 16:06 ]


[周小川]

大家可能也都知道,去年金融界在準(zhǔn)備一個(gè)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的新的政策,這個(gè)政策主要體現(xiàn)為支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。另一方面,也要按照現(xiàn)在監(jiān)管的框架給予適度的監(jiān)管。但是這個(gè)文件目前還正在起草討論之中,我估計(jì),應(yīng)該不久就會(huì)與大家見面。[ 2015-03-12 16:07 ]


[周小川]

在這個(gè)過程中,也和業(yè)界都做了很多輪的征求意見。這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的概念和P 2 P網(wǎng)貸還是有比較大的區(qū)別,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融中很大的一個(gè)重頭是互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)。另外,還有一個(gè)內(nèi)容是眾籌,大家也都知道,此外還有互聯(lián)網(wǎng)銷售其他金融產(chǎn)品,包括保險(xiǎn)產(chǎn)品等等,所以它的內(nèi)容還是比較多的。[ 2015-03-12 16:07 ]


[周小川]

其中,P2P網(wǎng)貸,在目前來講,由于它沒有正式申請(qǐng)和取得叫銀行或者叫存款類金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)照,因此不算做銀行或信用社。從這個(gè)角度來說,范疇上來講它還是屬于民間金融。[ 2015-03-12 16:08 ]


[周小川]

P2P網(wǎng)貸和其他幾項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)情況不太一樣,其他幾個(gè)業(yè)務(wù)也都是發(fā)展很快,但是總體還比較健康,而P2P網(wǎng)貸出問題比較多,大家也都知道,跑路的問題、違約的問題以及有一些做法不太符合規(guī)定。因此提出加強(qiáng)對(duì)P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管也有兩種含義,一種是為了今后如何使P2P網(wǎng)貸能夠走入健康的發(fā)展渠道,能夠更好地為客戶服務(wù),對(duì)現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)起到補(bǔ)充的作用。也有一部分聲音,實(shí)際上它是由于出了問題,資金拿不回來了,希望找一個(gè)地方伸冤、訴苦,我的錢丟了,能不能想辦法找回來,你們?cè)趺床槐O(jiān)管?對(duì)這種情況要小心,因?yàn)樗赡苤圃斓赖嘛L(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槿魏谓鹑诘漠a(chǎn)品、金融的做法,特別是網(wǎng)上的做法,要注意它的規(guī)則、存在的風(fēng)險(xiǎn)。參與這種情況的時(shí)候,你是不是準(zhǔn)備好了承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)?從總體上來講,互聯(lián)網(wǎng)金融要逐步制定一些適合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的規(guī)則,但是也不可能做得非常超前,因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展非常快,很難說有誰那么聰明智慧,提前把所有出現(xiàn)的問題都想到了,所以基本上還是一個(gè)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展相適應(yīng)的出臺(tái)一些監(jiān)管的規(guī)則,而這些監(jiān)管規(guī)則,因?yàn)樗采w的面非常大,所以都是不一樣的,比如說互聯(lián)網(wǎng)支付方面將來能出哪些規(guī)則、眾籌方面能出哪些規(guī)則?P2P網(wǎng)貸將來會(huì)有哪些規(guī)則?不可一概而論。[ 2015-03-12 16:11 ]


[周小川]

總之,在這方面我認(rèn)為無論是金融界、監(jiān)管當(dāng)局和政府都是高度關(guān)注這件事,同時(shí)也強(qiáng)調(diào),所有的客戶參與業(yè)務(wù),特別是一些很新的業(yè)務(wù)的時(shí)候,要有風(fēng)險(xiǎn)辨別的能力,要有這種思想準(zhǔn)備,同時(shí)制定的各種規(guī)則要避免制造道德風(fēng)險(xiǎn)。[ 2015-03-12 16:11 ]


[潘功勝]

P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)之一,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)包括第三方支付、P2P、眾籌、融資以及現(xiàn)在的銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)公司等等借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的產(chǎn)品。人民銀行對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融方面的基本的態(tài)度,就是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、分類適度監(jiān)管,也就是周行長(zhǎng)說的,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融中包含不同的業(yè)態(tài),所以它的監(jiān)管規(guī)則,所包含的法律關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是不太一樣的,所以不同業(yè)態(tài)的監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管的強(qiáng)度是有差別的。人民銀行正在牽頭制定關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的意見,我們目前正在履行相關(guān)的審批程序,我們希望能夠早一點(diǎn)出臺(tái)。謝謝。[ 2015-03-12 16:13 ]


[中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者]

謝謝主持人。我是中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。近期,李克強(qiáng)總理多次提到我們的貨幣政策不會(huì)搞“大水漫灌”,從去年開始我們也注意到,央行使用了一系列的比如定向降準(zhǔn)、抵押補(bǔ)充貸款等一系列的貨幣工具,以支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也有一種質(zhì)疑的聲音,認(rèn)為這個(gè)定向調(diào)控的透明度不夠,而且數(shù)據(jù)的真實(shí)性也會(huì)存疑。我想請(qǐng)問周小川行長(zhǎng),從目前來看這個(gè)定向調(diào)控的效果如何?央行如何能夠確保這個(gè)錢能夠真實(shí)地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),而不是流入到一些像股市這樣的非實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中?謝謝。[ 2015-03-12 16:13 ]


[周小川]

大家熟知貨幣政策總的來講是總量政策,教科書上也都是這么寫的。但是根據(jù)我們國(guó)家具體情況的需要和貨幣政策的傳導(dǎo)、結(jié)構(gòu)性特征,我們也認(rèn)為貨幣政策能夠體現(xiàn)一定的適度的、有結(jié)構(gòu)性的特征,這樣的話有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也不光是中國(guó)這樣,世界上目前也有許多其他國(guó)家也在貨幣政策的結(jié)構(gòu)性作用方面做了一些嘗試和探索,因此它是可以有這種效果的。[ 2015-03-12 16:14 ]


[周小川]

有一些貨幣政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,它是持續(xù)性的,針對(duì)目前的存量有所調(diào)整,比如有差別的存款準(zhǔn)備金率。但也有一些政策是增量型的,市場(chǎng)上缺少一種流動(dòng)性,需要有增量的資金,央行是要調(diào)節(jié)它,把這個(gè)增量的資金注入到經(jīng)濟(jì)體中,注入時(shí)尋找最缺少資金的地方,找結(jié)構(gòu)優(yōu)化上最需要的地方,再注入進(jìn)去。從初始的角度,就能夠起到在結(jié)構(gòu)性上有幫助的地方。錢注入以后,過一段時(shí)間最后就會(huì)匯入大江大海,流動(dòng)起來進(jìn)入整個(gè)經(jīng)濟(jì)體,那時(shí)候結(jié)構(gòu)性的作用就慢慢消失了,又變?yōu)榭偭康恼吡恕?span>[ 2015-03-12 16:18 ]


[周小川]

從這個(gè)角度來講,對(duì)于流動(dòng)性管理、基礎(chǔ)貨幣投放的結(jié)構(gòu)性政策,也確實(shí)不可把它的作用估計(jì)得過高,說得過大也不見得是符合實(shí)際的。那么對(duì)這些政策的評(píng)估,我認(rèn)為需要一段時(shí)間,我們看到了有不少正面的效果,但是我認(rèn)為花一段時(shí)間大家看這個(gè)問題會(huì)更加冷靜、更加準(zhǔn)確,也包括其中一個(gè)觀點(diǎn),就是這些資金進(jìn)去以后不應(yīng)進(jìn)入股市,好像進(jìn)入股市就不是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)了,這個(gè)觀點(diǎn)從我個(gè)人來講,我也不贊成。[ 2015-03-12 16:18 ]


[周小川]

股票市場(chǎng)這么多實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè),從石油、化工到建筑、基建、農(nóng)業(yè)、食品工業(yè),他們都在股票市場(chǎng)上融資,他們也都在銀行開有賬戶,在銀行借錢,這些資金非常直接地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是從股票發(fā)行角度,多數(shù)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)通過股票市場(chǎng)來融資,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。確實(shí)有一些股票市場(chǎng)和金融市場(chǎng)中其他的環(huán)節(jié)中有一些金融交易有可能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),是一種純粹的投機(jī)炒作的做法,但是不能一概而論,好像去了股市就是不支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。[ 2015-03-12 16:18 ]


[周小川]

也有人認(rèn)為,在金融市場(chǎng)中自我循環(huán)就都是脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的,這也是不準(zhǔn)確的。我們說金融的大量活動(dòng),大家可以觀察到,都是在進(jìn)行資源配置、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接或間接進(jìn)行服務(wù)的,但是確實(shí)有一些個(gè)別金融產(chǎn)品會(huì)陷入純粹投機(jī)性的目的,這個(gè)我們是要加以防范的。全球比較起來,中國(guó)無論是從黨中央、國(guó)務(wù)院到中央銀行一直到整個(gè)金融界,我看相比之下我們是最強(qiáng)調(diào)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,其他國(guó)家都沒有我們強(qiáng)調(diào)得這么厲害。[ 2015-03-12 16:19 ]


[周小川]

另外,我也可以向大家披露一下,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),也是中國(guó)有關(guān)的官員和學(xué)者首次提出這個(gè)危機(jī)背后的原因是有一些金融活動(dòng)是脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。隨后有一年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專門寫了很大一段話,所以我們是這樣一種狀況。我們目前通過貨幣政策和金融市場(chǎng)進(jìn)行的大量活動(dòng)總體上都和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高度相關(guān)的。謝謝。[ 2015-03-12 16:19 ]


[塔斯社記者]

謝謝主持人。我是塔斯社記者。周行長(zhǎng),我是從俄羅斯來的,您如何評(píng)價(jià)中俄金融合作,目前中國(guó)和俄羅斯在支付系統(tǒng)發(fā)展如何?您認(rèn)為中國(guó)和其他國(guó)家包括俄羅斯使用各國(guó)貨幣具有良好的發(fā)展前景嗎?您有信心嗎?謝謝。[ 2015-03-12 16:42 ]


[周小川]

因?yàn)橹卸硎青従?,而且是兩個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)體,所以我們的經(jīng)濟(jì)合作在貿(mào)易投資方面數(shù)額是比較大的,我們歷來都很強(qiáng)調(diào)雙邊金融方面的合作。金融的合作除了對(duì)貿(mào)易結(jié)算、對(duì)雙邊投資的支持以及金融市場(chǎng)上的合作以外,在全球金融危機(jī)以后,出現(xiàn)了一系列新的合作方式,比如雙邊本幣互換、雙邊貨幣直接掛牌交易、鼓勵(lì)雙邊直接用本幣進(jìn)行貿(mào)易和投資的結(jié)算,包括鼓勵(lì)進(jìn)入對(duì)方的銀行間市場(chǎng)或者資本市場(chǎng)進(jìn)行投資,鼓勵(lì)央行可以用對(duì)方的貨幣來管理自己的外匯儲(chǔ)備,并且在對(duì)方的市場(chǎng)上進(jìn)行投資,所以這些新方式就開始出來了。[ 2015-03-12 16:43 ]


[周小川]

中國(guó)和幾十個(gè)國(guó)家開始有了這些安排,應(yīng)該說所有這些新的安排,我們和俄羅斯方面都做了。當(dāng)然,開頭并不見得是所謂勢(shì)頭最猛的、發(fā)展量最大的,有一些還在起步階段,但是總之未來的空間還是完全打開的。謝謝。[ 2015-03-12 16:43 ]


[王效云]

記者朋友們,今天下午的記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位記者,也謝謝各位臺(tái)上的各位嘉賓。[ 2015-03-12 16:43 ]


[新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]

記者會(huì)直播到此結(jié)束。謝謝![ 2015-03-12 16:44 ]



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