新華社北京3月13日電 題：承載人民重托 引領(lǐng)風(fēng)氣之先——從全國(guó)兩會(huì)看黨風(fēng)政風(fēng)新風(fēng)尚
新華社記者徐揚(yáng)、康淼
兩會(huì)是世界觀察中國(guó)的重要窗口，也是展現(xiàn)新氣象的重要舞臺(tái)。
從嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，到自信從容的風(fēng)范，全國(guó)兩會(huì)吹來(lái)的陣陣清風(fēng)就像一面鏡子，折射出黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)政風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變。
小變化折射大情懷
3月8日，河北團(tuán)的吳振山代表剛從人民大會(huì)堂開(kāi)會(huì)回到駐地，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)韓志峰一行就來(lái)了，當(dāng)面向他征求建議。
3天前，吳振山在審議政府工作報(bào)告時(shí)提出，希望進(jìn)一步拓寬民企融資渠道。
他這番話(huà)被國(guó)辦的工作人員記錄下來(lái)，迅速轉(zhuǎn)請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委研究辦理并反饋回應(yīng)。
“代表有所呼，政府有所應(yīng)?！眳钦裆秸f(shuō)，“這種務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)?！?/p>
這次互動(dòng)的背后，源于一項(xiàng)重要的制度安排——
今年兩會(huì)期間，有180余名國(guó)務(wù)院辦公廳工作人員到所有人大代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議以及政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)議、小組會(huì)議，聽(tīng)取記錄代表委員的意見(jiàn)建議。
“我們的原則是‘信息不過(guò)夜’。每天送回國(guó)辦的意見(jiàn)超過(guò)1000條，必須以最快速度進(jìn)行整理，以便第二天一早能將部分意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)。”國(guó)辦一位工作人員說(shuō)。
兩會(huì)是社情民意的晴雨表，也是政府信息的發(fā)布臺(tái)。人民大會(huì)堂北大廳的百米通道，今年更加熱絡(luò)。
“如何回應(yīng)唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)？”“怎么看大城市開(kāi)征擁堵費(fèi)？”“有什么辦法解決生兩孩的甜蜜煩惱？”
聚光燈下，問(wèn)不避諱，答不避難。部長(zhǎng)們站在麥克風(fēng)前坦誠(chéng)作答。每場(chǎng)問(wèn)答都干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)援引美國(guó)威爾遜中心全球問(wèn)題研究員安妮-瑪麗·布雷迪的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)努力展示一種“政府負(fù)責(zé)任并回應(yīng)公眾評(píng)論”的機(jī)制，“部長(zhǎng)通道”為此提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。
敢講話(huà)、講真話(huà)；既生動(dòng)活潑，又嚴(yán)肅有序。
代表委員們審議討論更是熱烈充分，折射出兩會(huì)的生氣與活力，彰顯著“中國(guó)式民主”的特質(zhì)與品質(zhì)——
“有的西部省份風(fēng)機(jī)剛建起來(lái)就停了，真讓人心疼！”
“‘西電東送’的成本有多少?”
“加上稅費(fèi)，上網(wǎng)電價(jià)到河南的價(jià)格仍然比當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)便宜?！?/p>
這是政協(xié)農(nóng)業(yè)界分組討論中的一幕。圍繞新能源話(huà)題，委員們各抒己見(jiàn)，在觀點(diǎn)碰撞中達(dá)成共識(shí)：建議加強(qiáng)西部省份可再生能源的外送通道建設(shè)。
作為本屆任期的最后一次會(huì)議，代表委員們的狀態(tài)“滿(mǎn)不滿(mǎn)格”，很受關(guān)注。
“大家在審議討論的時(shí)候，空話(huà)套話(huà)少了，務(wù)實(shí)高質(zhì)量的建議多了，都很‘接地氣’。”全國(guó)人大代表都本偉說(shuō)。
履職“趕考”功夫下在平常
兩會(huì)是對(duì)代表委員作風(fēng)的“年檢”。能不能交上一份合格的答卷，功夫還要下在平常。
4年時(shí)間，提交建議20多份，參與議案5份——這是全國(guó)人大代表、廣西桂林市工人文化宮副主任向惠玲的履職成績(jī)單，背后是她每年60多天外出調(diào)研的努力。
“履職不僅在兩會(huì)期間，更在日常生活中。我們提出的每一個(gè)建議，背后都有一群人的期待和希望?！毕蚧萘嵴f(shuō)，到農(nóng)民工群體進(jìn)行一線調(diào)研，已成為她的必修課。因?yàn)槌恋孟氯ィ詥?wèn)題抓得準(zhǔn)，提交的建議具有可操作性，都引起了有關(guān)部門(mén)的重視。
全國(guó)兩會(huì)上，牽系大局的熱點(diǎn)焦點(diǎn)、關(guān)乎民生的痛點(diǎn)難點(diǎn)，都是人大代表們關(guān)注的重點(diǎn)。他們的履職故事反映出求真務(wù)實(shí)、勤勉盡責(zé)、情系民生的好作風(fēng)。
篤定執(zhí)著，為了人民的呼聲鍥而不舍——
兩會(huì)期間，民法總則草案提交人大代表審議，為此努力了多年的全國(guó)人大代表孫憲忠頗感欣慰：老百姓民事權(quán)利的保護(hù)被提升到一個(gè)新的高度。
“4年時(shí)間，我參與寫(xiě)了很多議案和建議，全國(guó)人代會(huì)期間提，人代會(huì)休會(huì)之后我也提。這些建議和議案不僅包括民法典、民法總則宏觀層面的制定，還有民法總則里民事權(quán)利等具體制度設(shè)計(jì)?！?/p>
正是由于孫憲忠等人大代表們的執(zhí)著追求，一件件民生訴求得到解決，一個(gè)個(gè)百姓呼聲得到回應(yīng)，一項(xiàng)項(xiàng)法律法規(guī)不斷完善。
連續(xù)7年關(guān)注電信詐騙的廣東團(tuán)代表陳偉才，連續(xù)4年關(guān)注引灤入津水源地生態(tài)保護(hù)的天津團(tuán)代表周潮洪，連續(xù)4年關(guān)注村醫(yī)保障問(wèn)題的寧夏團(tuán)代表馬玉花……他們的勤勉和執(zhí)著加快著依法治國(guó)的進(jìn)程。
溫暖有力，為了人民的愿望日夜操勞——
見(jiàn)到祝雪蘭代表是在晚上9時(shí)。46歲的她是廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書(shū)記。山坪村是一個(gè)偏遠(yuǎn)的瑤族村，村民收入主要靠種植八角和茶葉。
“以前村里不通水泥路，鄉(xiāng)親們希望我能把他們的期待帶上兩會(huì)。”祝雪蘭說(shuō)。
在她的努力下，一條嶄新的水泥路通進(jìn)了村。祝雪蘭掰著指頭算起了賬：路修通以前，八角每公斤只賣(mài)14元；路修好之后，每公斤價(jià)格賣(mài)到26元，差不多漲了一倍。
“我做了幾十年農(nóng)民，深知農(nóng)民致富靠的是產(chǎn)業(yè)。”祝雪蘭說(shuō)，如今山坪村已經(jīng)脫貧，但要防止返貧?！斑@是我關(guān)注的重點(diǎn)?！?/p>
采訪結(jié)束已是晚上10時(shí)多，祝雪蘭隨同記者一起走出房間，還要去找另一位全國(guó)人大代表羅朝陽(yáng)，一起商量有關(guān)提高農(nóng)民養(yǎng)老金待遇的建議。
在中國(guó)大地上，祝雪蘭們的履職故事，連著萬(wàn)家憂(yōu)樂(lè)，天天都在發(fā)生。
身子沉在田間地頭，足跡走過(guò)車(chē)間廠礦，他們以更接地氣的履職，察民情、聚民智、解民憂(yōu)。
黨風(fēng)清則政風(fēng)新國(guó)運(yùn)興
會(huì)風(fēng)連作風(fēng)，作風(fēng)看黨風(fēng)。會(huì)風(fēng)之變，不是曇花一現(xiàn)，而是黨風(fēng)政風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從制度上促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)清明——
十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以鐵的紀(jì)律正風(fēng)肅紀(jì)，興利除弊，激濁揚(yáng)清，將全面從嚴(yán)治黨提升到戰(zhàn)略高度，開(kāi)創(chuàng)了治國(guó)理政的新局面。實(shí)踐證明，黨風(fēng)清則政風(fēng)清，治黨嚴(yán)則國(guó)運(yùn)興。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
過(guò)去一年，全黨上下全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案通過(guò)，全面從嚴(yán)治黨的制度體系不斷完善；十八屆六中全會(huì)開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。
“黨員干部狀態(tài)什么樣，地方的發(fā)展?fàn)顟B(tài)就是什么樣?！比珖?guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民講了這樣一件事：2月3日，春節(jié)后上班第一天，他所在的遼陽(yáng)市就緊鑼密鼓地召開(kāi)了項(xiàng)目年工作大會(huì)，部署開(kāi)春的重點(diǎn)工作。
“這種作風(fēng)，值得點(diǎn)贊！”朱建民說(shuō)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，廣大黨員干部鉚著一股勁，要打一場(chǎng)翻身仗。去年以來(lái)，遼寧通過(guò)政治生態(tài)的凈化、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，振興發(fā)展局面出現(xiàn)新變化。“這增強(qiáng)了我們民企繼續(xù)在東北投資興業(yè)的信心。”
馬上就辦、真抓實(shí)干，從根本上推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)清新——
全國(guó)人大代表、福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨委書(shū)記李振生，曾到福州、泉州等地行政服務(wù)中心考察，覺(jué)得辦事效率和服務(wù)態(tài)度還不錯(cuò)?！暗矣幸苫?，他們是不是在作秀？于是我又單獨(dú)‘暗訪’了幾次。”
拿著公司變更登記申請(qǐng)，李振生來(lái)到泉州行政服務(wù)中心?！肮ど叹止ぷ魅藛T很熱情，當(dāng)場(chǎng)就辦好了變更登記?！弊屗∠笊羁痰氖枪ぷ魅藛T的那股精氣神，“是不是真心為老百姓服務(wù)，看看工作人員的臉色就一目了然?！崩钫裆f(shuō)。
“擼起袖子加油干”，習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)召正成為廣大黨員干部的行動(dòng)。在福州，審批服務(wù)窗口無(wú)否決權(quán)，開(kāi)設(shè)周末服務(wù)窗口……全國(guó)人大代表、福州市委宣傳部長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝說(shuō)，通過(guò)大力提倡“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，政務(wù)服務(wù)明顯提升，黨員干部精神面貌發(fā)生很大變化。
“群眾看黨員，黨員看干部?！比珖?guó)政協(xié)委員何偉說(shuō)，黨風(fēng)政風(fēng)的變化，帶動(dòng)了全社會(huì)風(fēng)氣之變。從管住“舌尖上的腐敗”，到拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”，不僅公款大吃大喝現(xiàn)象看不到了，老百姓下館子也搞起了“光盤(pán)行動(dòng)”。
清風(fēng)來(lái)之不易，不能成為一陣風(fēng)。中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如表示，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，決不能松松勁、歇歇腳，要嚴(yán)防“四風(fēng)”卷土重來(lái)。
風(fēng)氣正則民心順，民心順則事業(yè)興。
從兩會(huì)吹出的清風(fēng)，透出了一股干事創(chuàng)業(yè)、意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃的精氣神，為引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，注入澎湃正能量。（參與記者：程群、丁靜、鄭良、仇逸）
