成人毛片高清视频观看,成人黄色在线免费观看,av天堂最新手机网址无码窝,一级毛片视频

成平:推動(dòng)中國(guó)海上救助走向深藍(lán)

2018-03-10 16:14:56 來(lái)源: 新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)

  全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議3月10日15時(shí)在人民大會(huì)堂舉行,多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。

  3月10日,全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。這是成平委員作大會(huì)發(fā)言。 新華社記者 高潔 攝

  [全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān) 成平]今年1月,巴拿馬籍“桑吉”輪碰撞后失火,引發(fā)關(guān)注。面對(duì)持續(xù)燃爆、濃煙、毒氣和熱浪的巨大危險(xiǎn),中國(guó)海上救助隊(duì)員與死神賽跑,克服重重困難登船找回了兩具遇難者遺體和船舶黑匣子。這種關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、不怕?tīng)奚膲雅e,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

  去年8月,“天鴿”“帕卡”“卡努”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)接連登陸珠三角地區(qū)。海上救助隊(duì)員突破救援極限,頂著16—17級(jí)陣風(fēng),救助了227名海上遇險(xiǎn)群眾,被稱(chēng)為“最美逆行者”。

  去年3月,沉沒(méi)海底近3年的韓國(guó)“世越號(hào)”重見(jiàn)天日。這是交通運(yùn)輸部上海打撈局在全球競(jìng)標(biāo)中勝出、歷時(shí)590天艱苦作業(yè)的結(jié)果,韓國(guó)政府表達(dá)了誠(chéng)摯謝意。

  正是這樣的專(zhuān)業(yè)救助隊(duì)伍,奉行著“把生的希望送給別人,把死的危險(xiǎn)留給自己”的海上救助精神,67年來(lái),挽救了中外遇險(xiǎn)人員75543名,救助遇險(xiǎn)船舶5108艘。

  習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議5年來(lái),隨著國(guó)際合作、“海洋強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的深入,我國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)活動(dòng)日益頻繁,海上運(yùn)輸持續(xù)增長(zhǎng),遇險(xiǎn)事件不斷增多,海上救助服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)民生需求的應(yīng)急任務(wù)更加艱巨繁重復(fù)雜。與新時(shí)代新要求相比,我國(guó)現(xiàn)行海上救助體系還有較大差距:一是協(xié)作機(jī)制還不夠高效,影響救助時(shí)效;二是遠(yuǎn)洋救助船舶和深海搜尋裝備不足,技術(shù)創(chuàng)新能力不夠;三是法律法規(guī)不健全,海上救助權(quán)責(zé)邊界不清;四是高級(jí)技術(shù)人才待遇低、引進(jìn)難、留住更難。

  為更好推進(jìn)國(guó)家海上救助體系建設(shè),提出以下建議:

  第一,提高認(rèn)識(shí),完善機(jī)制,更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)際合作、“海洋強(qiáng)國(guó)”建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和總體安全戰(zhàn)略,從更高的站位,進(jìn)一步健全完善國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置兩個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各方救助力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)海上救助工作專(zhuān)群融合、軍民融合、央地融合、部門(mén)融合。

  第二,合理布局,創(chuàng)新科技,提升海上救助能力。鑒于海上救助壓力與日俱增,需進(jìn)一步做好中長(zhǎng)期規(guī)劃,合理布局、優(yōu)化配置。加大搜尋救助打撈和國(guó)防應(yīng)急保障需要的船舶裝備建設(shè);強(qiáng)化深遠(yuǎn)海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創(chuàng)新,推動(dòng)“深遠(yuǎn)海復(fù)雜作業(yè)技術(shù)國(guó)家科技創(chuàng)新基地”建設(shè),搶占飽和潛水等深潛水技術(shù)制高點(diǎn)。加快推進(jìn)搜救飛行基地、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),完善海上救助保障體系建設(shè)布局。

  第三,健全海上救助法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法救助。我國(guó)分別于1982年和1985年加入《1974年國(guó)際海上人命安全公約》和《1979年國(guó)際海上搜尋救助公約》,但至今尚無(wú)海上搜救、專(zhuān)業(yè)救助打撈等方面的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。應(yīng)盡快啟動(dòng)潛水條例、沉船沉物打撈清除管理?xiàng)l例、海上人命搜尋救助條例等法規(guī)制定工作,進(jìn)一步明確海上救助工作的法律地位和權(quán)責(zé)邊界,保證救助指揮系統(tǒng)的合法性、權(quán)威性,保障海上救助各相關(guān)方的權(quán)益。

  第四,保障經(jīng)費(fèi),提高待遇,打造精干實(shí)用專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。我國(guó)海上專(zhuān)業(yè)救助人員人均工資遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平,救撈船船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、救助直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)等主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年均收入不及同類(lèi)人員的50%,近年來(lái)已有多名高級(jí)船員和救助直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)辭職,嚴(yán)重影響專(zhuān)業(yè)救助人才隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)參照社會(huì)同類(lèi)人員收入水平,合理提高專(zhuān)業(yè)救助人員工資水平;在國(guó)家現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)津補(bǔ)貼范圍內(nèi),增加專(zhuān)業(yè)救助船員、飛行員、潛水員、救生員等特崗人員津補(bǔ)貼項(xiàng)目。同時(shí)探索建立海上救助立功獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使一線(xiàn)救助人員流血流汗有尊嚴(yán),擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)受尊重。

?

[責(zé)任編輯: 郭建偉 ]
010020021530000000000000011100001298267471