圖為全國人大常委會法工委副主任王超英回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
中央電視臺記者：十二屆全國人大常委會提出民法典編纂兩步走的工作思路，先制定民法總則，再編纂各分編，爭取到2020年形成統(tǒng)一的民法典，現(xiàn)在已經(jīng)是2018年了，各分編的編纂工作進(jìn)展如何？編纂難度最大的會是哪一分編？今年哪一分編會最先提交常委會審議？
王超英：編纂民法典是十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù)，剛才記者朋友也提到了，經(jīng)過黨中央批準(zhǔn)，全國人大常委會提出分兩步走的立法思路，民法總則已經(jīng)在去年十二屆全國人大五次會議通過，現(xiàn)在民法典各分編的編纂工作正在有序的開展。民法典分編的編纂并不是制定一部全新的法律，只是把現(xiàn)行的民事法律的規(guī)范進(jìn)行一個科學(xué)的整理，當(dāng)然這也不是一個簡單的法律匯編，它要不斷的適應(yīng)現(xiàn)在的情況對現(xiàn)行的法律進(jìn)行修改和完善，也要回應(yīng)一些社會關(guān)切的問題。
民法典各分編現(xiàn)在初步的考慮有物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。從時間安排角度，現(xiàn)在初步考慮是今年下半年適當(dāng)?shù)臅r候整體提請全國人大常委會審議，提請全國人大常委會審議后，再下一步的審議工作，大體上現(xiàn)在的設(shè)想是進(jìn)行分階段審議，爭取2020年的時候一并提請全國人民代表大會會議審議通過，從而和民法總則一起形成一個統(tǒng)一的民法典。大概的工作安排就是這樣，如果您要說有哪一編的難度更大，這件事可能不太好判斷，每一部法律都有自己要解決的問題、要回應(yīng)的問題，恐怕沒有一個特別的說哪一個難，或者哪一個特別簡單、特別容易可以先走一步。
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