新華社北京7月21日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室21日發(fā)表《新疆的若干歷史問(wèn)題》白皮書。全文如下：
新疆的若干歷史問(wèn)題
?。?019年7月）
中華人民共和國(guó)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
目錄
前言
一、新疆是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分
二、新疆從來(lái)不是“東突厥斯坦”
三、新疆各民族是中華民族的組成部分
四、維吾爾族是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期遷徙融合形成的
五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分
六、新疆歷來(lái)是多種宗教并存的地區(qū)
七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教
結(jié)束語(yǔ)
附件：中國(guó)歷代紀(jì)元簡(jiǎn)表
前言
中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)地處中國(guó)西北，位于亞歐大陸腹地，與蒙古國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個(gè)國(guó)家接壤，著名的“絲綢之路”在此將古代中國(guó)與世界聯(lián)系起來(lái)，使其成為多種文明的薈萃之地。
中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，新疆的命運(yùn)始終與偉大祖國(guó)和中華民族的命運(yùn)緊密相連。然而，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，特別是民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力（以下簡(jiǎn)稱“三股勢(shì)力”），為了達(dá)到分裂、肢解中國(guó)的目的，蓄意歪曲歷史、混淆是非。他們抹殺新疆是中國(guó)固有領(lǐng)土，否定新疆自古以來(lái)就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客觀事實(shí)，妄稱新疆為“東突厥斯坦”，鼓噪新疆“獨(dú)立”，企圖把新疆各民族和中華民族大家庭、新疆各民族文化和多元一體的中華文化割裂開(kāi)來(lái)。
歷史不容篡改，事實(shí)不容否定。新疆是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆從來(lái)都不是什么“東突厥斯坦”；維吾爾族是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期遷徙融合形成的，是中華民族的組成部分；新疆是多文化多宗教并存的地區(qū)，新疆各民族文化是在中華文化懷抱中孕育發(fā)展的；伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教，與中華文化相融合的伊斯蘭教扎根中華沃土并健康發(fā)展。
一、新疆是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分
中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。歷史上，養(yǎng)育中華民族及其先民的東亞大陸，既有農(nóng)耕區(qū)，也有游牧區(qū)等。各種生產(chǎn)生活方式族群的交流互補(bǔ)、遷徙匯聚、沖突融合，推動(dòng)了中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展。
中國(guó)歷史上最早的幾個(gè)王朝夏、商、周先后在中原地區(qū)興起，與其周圍的大小氏族、部落、部落聯(lián)盟逐漸融合形成的族群統(tǒng)稱為諸夏或華夏。經(jīng)春秋至戰(zhàn)國(guó)，華夏族群不斷同王朝周邊的氏族、部落、部落聯(lián)盟交流融合，逐漸形成了齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦等7個(gè)地區(qū)，并分別聯(lián)系著東夷、南蠻、西戎、北狄等周邊諸族。公元前221年，秦始皇建立第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝。公元前202年，漢高祖劉邦再次建立統(tǒng)一的封建王朝。
從漢代至清代中晚期，包括新疆天山南北在內(nèi)的廣大地區(qū)統(tǒng)稱為西域。自漢代開(kāi)始，新疆地區(qū)正式成為中國(guó)版圖的一部分。漢朝以后，歷代中原王朝時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，和西域的關(guān)系有疏有密，中央政權(quán)對(duì)新疆地區(qū)的管治時(shí)緊時(shí)松，但任何一個(gè)王朝都把西域視為故土，行使著對(duì)該地區(qū)的管轄權(quán)。在中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的歷史演進(jìn)中，新疆各族人民同全國(guó)人民一道共同開(kāi)拓了中國(guó)的遼闊疆土，共同締造了多元一體的中華民族大家庭。中國(guó)多民族大一統(tǒng)格局，是包括新疆各族人民在內(nèi)的全體中華兒女共同奮斗造就的。
西漢前期，中國(guó)北方游牧民族匈奴控制西域地區(qū)，并不斷進(jìn)犯中原地區(qū)。漢武帝即位后，采取一系列軍事和政治措施反擊匈奴。公元前138年、公元前119年，派遣張騫兩次出使西域，聯(lián)合月氏、烏孫等共同對(duì)付匈奴。公元前127年至公元前119年，3次出兵重創(chuàng)匈奴，并在內(nèi)地通往西域的咽喉要道先后設(shè)立武威、張掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年，在輪臺(tái)等地進(jìn)行屯田，并設(shè)置地方官吏管理。公元前60年，控制東部天山北麓的匈奴日逐王降漢，西漢統(tǒng)一西域。同年，設(shè)西域都護(hù)府作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)。公元123年，東漢改西域都護(hù)府為西域長(zhǎng)史府，繼續(xù)行使管理西域的職權(quán)。
三國(guó)曹魏政權(quán)繼承漢制，在西域設(shè)戊己校尉。西晉在西域設(shè)置西域長(zhǎng)史和戊己校尉管理軍政事務(wù)。三國(guó)兩晉時(shí)期，北方匈奴、鮮卑、丁零、烏桓等民族部分內(nèi)遷并最后與漢族融合。327年，前涼政權(quán)首次將郡縣制推廣到西域，設(shè)高昌郡（吐魯番盆地）。從460年到640年，以吐魯番盆地為中心，建立了以漢人為主體居民的高昌國(guó)，歷闞、張、馬、麴諸氏。隋代，結(jié)束了中原長(zhǎng)期割據(jù)狀態(tài)，擴(kuò)大了郡縣制在新疆地區(qū)的范圍。突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)、嘉良夷、附國(guó)等周邊民族先后歸附隋朝。唐代，中央政權(quán)對(duì)西域的管理大為加強(qiáng)，先后設(shè)置安西大都護(hù)府和北庭大都護(hù)府，統(tǒng)轄天山南北。于闐王國(guó)自稱唐朝宗屬，隨唐朝國(guó)姓李。宋代，西域地方政權(quán)與宋朝保持著朝貢關(guān)系。高昌回鶻尊中朝（宋）為舅，自稱西州外甥?？雇醭啻闻墒钩枷蛩纬暋Ｔ?，設(shè)北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)西域的管轄。1251年，西域?qū)嵭行惺≈?。明代，中央政?quán)設(shè)立哈密衛(wèi)作為管理西域事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并在嘉峪關(guān)和哈密之間先后建立安定、阿端、曲先、罕東、赤斤蒙古、沙州6個(gè)衛(wèi)，以此支持管理西域事務(wù)。清代，清政府平定準(zhǔn)噶爾叛亂，中國(guó)西北國(guó)界得以確定。此后，對(duì)新疆地區(qū)實(shí)行了更加系統(tǒng)的治理政策。1762年設(shè)立伊犁將軍，實(shí)行軍政合一的軍府體制。1884年在新疆地區(qū)建省，并取“故土新歸”之意，改稱西域?yàn)椤靶陆薄?912年新疆積極響應(yīng)辛亥革命，成為中華民國(guó)的一個(gè)行省。
1949年中華人民共和國(guó)成立，新疆和平解放。1955年成立新疆維吾爾自治區(qū)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民同全國(guó)人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，新疆進(jìn)入歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。
在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，中國(guó)疆土既有割據(jù)時(shí)期又有統(tǒng)一時(shí)期，統(tǒng)一與割據(jù)交替循環(huán)，國(guó)家統(tǒng)一發(fā)展始終是主流方向。同中原地區(qū)不同時(shí)期曾經(jīng)存在諸侯國(guó)或割據(jù)政權(quán)一樣，新疆地區(qū)也多次出現(xiàn)地方政權(quán)割據(jù)情況，但不論這些政權(quán)割據(jù)時(shí)間有多長(zhǎng)、局面有多嚴(yán)重，最終都走向重新統(tǒng)一。歷史上，西域不同時(shí)期曾經(jīng)存在的“國(guó)”，包括城郭諸國(guó)、行國(guó)、封國(guó)、王國(guó)、汗國(guó)、王朝、屬國(guó)、朝貢國(guó)等形態(tài)，無(wú)論是漢代西域三十六國(guó)，還是宋代喀喇汗王朝、高昌回鶻王國(guó)等，元代察合臺(tái)汗國(guó)，明代葉爾羌汗國(guó)，都是中國(guó)疆域內(nèi)的地方政權(quán)形式，都不是獨(dú)立的國(guó)家。即便是地方割據(jù)政權(quán)，也都有濃厚的中國(guó)一體意識(shí)，或認(rèn)為自己是中原政權(quán)的分支，或臣屬于中原政權(quán)。宋代著名歷史文獻(xiàn)《突厥語(yǔ)大詞典》將當(dāng)時(shí)中國(guó)分為上秦、中秦和下秦3部分，上秦為北宋，中秦是遼朝，下秦為喀什噶爾一帶，三位一體為完整的秦。在《長(zhǎng)春真人西游記》中漢人被稱為桃花石，相應(yīng)在《突厥語(yǔ)大詞典》詞條里，回鶻人被稱為塔特·桃花石，也有的直譯為中國(guó)回鶻人。在喀喇汗王朝錢幣上，常有桃花石·布格拉汗、秦之王以及秦與東方之王等稱呼，標(biāo)示是中國(guó)的一部分。
二、新疆從來(lái)不是“東突厥斯坦”
突厥是6世紀(jì)中葉興起于阿爾泰山地區(qū)的一個(gè)游牧部落，于552年消滅柔然汗國(guó)，建立突厥汗國(guó)。583年，突厥汗國(guó)以阿爾泰山為界，分為東、西兩大勢(shì)力。630年，唐朝發(fā)兵擊敗東突厥汗國(guó)。657年，唐朝聯(lián)合回紇滅西突厥汗國(guó)，中央政權(quán)完全統(tǒng)一西域。682年，安置在北方的東突厥部眾反叛唐朝，一度建立了后突厥汗國(guó)政權(quán)。744年，唐朝與漠北回紇、葛邏祿等聯(lián)手平定了后突厥汗國(guó)?；丶v首領(lǐng)骨力裴羅因功被冊(cè)封為懷仁可汗，在漠北建立回紇汗國(guó)。突厥作為我國(guó)古代的一個(gè)游牧民族，也隨著汗國(guó)的消亡于8世紀(jì)中后期解體，并在西遷中亞西亞過(guò)程中與當(dāng)?shù)夭孔迦诤?，形成多個(gè)新的民族，新的民族與古突厥民族有本質(zhì)區(qū)別。從此，突厥在我國(guó)北方退出歷史舞臺(tái)。
中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有把新疆稱為“東突厥斯坦”，更不存在所謂的“東突厥斯坦國(guó)”。18世紀(jì)至19世紀(jì)上半葉，隨著西方對(duì)阿爾泰語(yǔ)系突厥語(yǔ)族各種語(yǔ)言的劃分，一些國(guó)家的學(xué)者和作家頻繁使用“突厥斯坦”一詞，指代天山以南到阿富汗北部，大體包括新疆南部到中亞的地域，并且習(xí)慣以帕米爾高原為界，將這一地理區(qū)域分為“西突厥斯坦”和“東突厥斯坦”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”思潮傳入新疆以后，境內(nèi)外分裂勢(shì)力將這個(gè)地理名詞政治化，將其內(nèi)涵擴(kuò)大化，鼓噪所有使用突厥語(yǔ)族語(yǔ)言和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來(lái)，組成政教合一的“東突厥斯坦國(guó)”。所謂的“東突厥斯坦”論調(diào)，成為境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、國(guó)外反華勢(shì)力企圖分裂中國(guó)、肢解中國(guó)的政治工具和行動(dòng)綱領(lǐng)。
三、新疆各民族是中華民族的組成部分
中華民族的形成與發(fā)展，是中原各族和文化同周邊諸族和文化連續(xù)不斷交往交流交融的歷史過(guò)程。先秦時(shí)期的華夏族群，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與周圍族群的多元融合，特別是經(jīng)過(guò)春秋戰(zhàn)國(guó)500余年大動(dòng)蕩的交匯與融合，至秦漢之際，進(jìn)一步與周圍族群融合為一體，形成以中原人口居多的漢族，并從此成為中國(guó)歷史進(jìn)程的主體民族。魏晉南北朝時(shí)期，各民族尤其是北方少數(shù)民族向中原大遷徙，出現(xiàn)了大融合的局面。13世紀(jì)元朝建立，規(guī)?？涨暗恼谓y(tǒng)一局面推動(dòng)了規(guī)?？涨暗拿褡暹w徙，形成了元朝境內(nèi)廣泛的民族雜居局面。中華各民族在長(zhǎng)期發(fā)展中，最終形成大雜居、小聚居的分布特點(diǎn)。多民族是中國(guó)的一大特色，各民族共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化。
新疆地區(qū)自古就同中原地區(qū)保持著密切聯(lián)系。早在商代，中原同西域就有玉石貿(mào)易。漢代張騫“鑿空西域”打通絲綢之路，使者相望于道，商旅不絕于途。唐代“絹馬互市”持續(xù)繁盛，“參天可汗大道”直通內(nèi)地，沿途驛站星羅棋布，成為西域先民同中原密切聯(lián)系的紐帶。于闐樂(lè)、高昌樂(lè)、胡旋舞等西域樂(lè)舞深入宮廷，長(zhǎng)安城流行西域風(fēng)。出自今新疆庫(kù)車的龜茲樂(lè)享譽(yù)中原，成為隋唐至宋代宮廷燕樂(lè)的重要組成部分。近代以來(lái)，在中華民族面臨生死存亡的危急關(guān)頭，新疆各族人民同全國(guó)人民一道，奮起反抗、共赴國(guó)難，共同譜寫了可歌可泣的愛(ài)國(guó)主義篇章。新中國(guó)成立以來(lái)，新疆各民族關(guān)系進(jìn)入平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新時(shí)期。
新疆自古以來(lái)就是多民族聚居地區(qū)。最早開(kāi)發(fā)新疆地區(qū)的是先秦至秦漢時(shí)期生活在天山南北的塞人、月氏人、烏孫人、羌人、龜茲人、焉耆人、于闐人、疏勒人、莎車人、樓蘭人、車師人，以及匈奴人、漢人等。魏晉南北朝時(shí)期的鮮卑、柔然、高車、嚈噠、吐谷渾，隋唐時(shí)期的突厥、吐蕃、回紇，宋遼金時(shí)期的契丹，元明清時(shí)期的蒙古、女真、黨項(xiàng)、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、滿、錫伯、達(dá)斡爾、回、烏孜別克、塔塔爾族等，每個(gè)歷史時(shí)期都有包括漢族在內(nèi)的不同民族的大量人口進(jìn)出新疆地區(qū)，帶來(lái)了不同的生產(chǎn)技術(shù)、文化觀念、風(fēng)俗習(xí)慣，在交流融合中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，他們是新疆地區(qū)的共同開(kāi)拓者。至19世紀(jì)末，已有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯?tīng)柨俗巍M、錫伯、塔吉克、達(dá)斡爾、烏孜別克、塔塔爾、俄羅斯等13個(gè)主要民族定居新疆，形成維吾爾族人口居多、多民族聚居分布的格局。各民族在新疆地區(qū)經(jīng)過(guò)誕育、分化、交融，形成了血濃于水、休戚與共的關(guān)系。各民族都為開(kāi)發(fā)、建設(shè)、保衛(wèi)新疆作出了重要貢獻(xiàn)，都是新疆的主人。目前，新疆共生活著56個(gè)民族，是中國(guó)民族成分最全的省級(jí)行政區(qū)之一。其中，超過(guò)100萬(wàn)人口的有維吾爾族、漢族、哈薩克族和回族4個(gè)民族，超過(guò)10萬(wàn)人口的有柯?tīng)柨俗巫?、蒙古?個(gè)民族。新疆地區(qū)既是新疆各民族的家園，也是中華民族共同家園的組成部分。
新疆地區(qū)民族關(guān)系的演變，始終和中華各民族關(guān)系演變相聯(lián)系。各民族有隔閡沖突更有交流融合，團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)始終是主流。包括新疆各民族在內(nèi)的中華各民族，分布上交錯(cuò)雜居，經(jīng)濟(jì)上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互親近，形成你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局，是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。在中華民族大家庭中，新疆各民族手足相親、守望相助，休戚相關(guān)、榮辱與共，共同生產(chǎn)生活，抵御外來(lái)侵略，反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
四、維吾爾族是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期遷徙融合形成的
維吾爾族先民的主體是隋唐時(shí)期的回紇人，活動(dòng)在蒙古高原，曾經(jīng)有烏護(hù)、烏紇、袁紇、韋紇、回紇等多種漢譯名稱?；丶v人為了反抗突厥的壓迫和奴役，聯(lián)合鐵勒諸部中的仆固、同羅等部組成了回紇部落聯(lián)盟。744年，統(tǒng)一了回紇各部的首領(lǐng)骨力裴羅受唐朝冊(cè)封。788年，回紇統(tǒng)治者上書唐朝，自請(qǐng)改為“回鶻”。840年，回鶻汗國(guó)被黠戛斯攻破，回鶻人除一部分遷入內(nèi)地同漢人融合外，其余分為3支：一支遷往吐魯番盆地和今天的吉木薩爾地區(qū)，建立了高昌回鶻王國(guó)；一支遷往河西走廊，與當(dāng)?shù)刂T族交往融合，形成裕固族；一支遷往帕米爾以西，后分布在中亞至今喀什一帶，與葛邏祿、樣磨等部族一起建立了喀喇汗王朝?；佞X人相繼融合了吐魯番盆地的漢人、塔里木盆地的焉耆人、龜茲人、于闐人、疏勒人等，構(gòu)成近代維吾爾族的主體。元代，維吾爾族先民在漢語(yǔ)中又稱畏兀兒。元明時(shí)期，新疆各民族進(jìn)一步融合，蒙古人尤其是察合臺(tái)汗國(guó)的蒙古人基本和畏兀兒人融為一體，為畏兀兒補(bǔ)充了新鮮血液。1934年，新疆省發(fā)布政府令，決定統(tǒng)一使用維吾爾作為漢文規(guī)范稱謂，意為維護(hù)你我團(tuán)結(jié)，首次精確表達(dá)了Uygur名稱的本意。
歷史上，維吾爾族先民受突厥人奴役，兩者是被奴役和奴役的關(guān)系。維吾爾族先民回紇早期受突厥統(tǒng)治，在唐朝軍隊(duì)支持下，起兵反抗東突厥汗國(guó)，并先后攻滅西突厥汗國(guó)、后突厥汗國(guó)。西突厥汗國(guó)滅亡后，一些使用突厥語(yǔ)族語(yǔ)言的部落向西遷徙，其中一支長(zhǎng)期輾轉(zhuǎn)西遷小亞細(xì)亞，融入當(dāng)?shù)刂T族。維吾爾人不是突厥人的后裔。
近代以來(lái)，一些“泛突厥主義”分子以西遷的部分使用突厥語(yǔ)族語(yǔ)言的部落融入當(dāng)?shù)刂T族為借口，把使用突厥語(yǔ)族語(yǔ)言的各民族都說(shuō)成是突厥人，這是別有用心的。語(yǔ)族和民族是兩個(gè)不同的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。中國(guó)使用突厥語(yǔ)族語(yǔ)言的有維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、烏孜別克、塔塔爾、裕固、撒拉等民族，他們都具有各自歷史和文化特質(zhì)，絕不是所謂“突厥族”的組成部分。
五、新疆各民族文化是中華文化的組成部分
中華民族具有5000多年的文明發(fā)展史，各民族共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化。秦漢雄風(fēng)、盛唐氣象、康乾盛世，是各民族共同鑄就的輝煌。多民族多文化是中國(guó)的一大特色，也是國(guó)家發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
自古以來(lái)，由于地理差異和區(qū)域發(fā)展不平衡，中華文化呈現(xiàn)豐富的多元狀態(tài)，存在南北、東西差異。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各具特色的區(qū)域文化已大體形成。秦漢以后，歷經(jīng)各代，在中國(guó)遼闊的疆土上，通過(guò)遷徙、聚合、戰(zhàn)爭(zhēng)、和親、互市等，各民族文化不斷進(jìn)行交流交融，最終形成氣象恢宏的中華文化。
早在2000多年前，新疆地區(qū)就是中華文明向西開(kāi)放的門戶，是東西方文明交流傳播的重地，這里多元文化薈萃、多種文化并存。中原文化和西域文化長(zhǎng)期交流交融，既推動(dòng)了新疆各民族文化的發(fā)展，也促進(jìn)了多元一體的中華文化發(fā)展。新疆各民族文化從一開(kāi)始就打上了中華文化的印記。中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。
中原與西域的經(jīng)濟(jì)文化交流始于先秦時(shí)期。到漢代，漢語(yǔ)已成為西域官府文書中的通用語(yǔ)之一，琵琶、羌笛等樂(lè)器由西域或通過(guò)西域傳入中原，中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢語(yǔ)書籍、音樂(lè)舞蹈等在西域廣泛傳播。高昌回鶻使用唐代歷書，一直延續(xù)到10世紀(jì)下半期。唐代詩(shī)人岑參的詩(shī)句“花門將軍善胡歌，葉河蕃王能漢語(yǔ)”，是當(dāng)時(shí)新疆地區(qū)民漢語(yǔ)言并用、文化繁榮景象的寫照。宋代，天山南麓的佛教藝術(shù)依然興盛，至今仍留有大量遺跡。西遼時(shí)期，契丹人征服喀喇汗王朝，控制新疆地區(qū)和中亞，典章禮制多沿襲中原舊制。元代，大批畏兀兒等少數(shù)民族移居內(nèi)地生活，學(xué)習(xí)使用漢語(yǔ)，有的參加科舉考試并被錄用為各級(jí)官員，涌現(xiàn)了一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等，有力推動(dòng)了新疆各民族文化的發(fā)展。明清時(shí)期，受伊斯蘭文化的影響，新疆各民族文化在同域外文化既吸收又沖突的過(guò)程中徘徊發(fā)展。近現(xiàn)代以來(lái)，在辛亥革命、俄國(guó)十月革命、五四運(yùn)動(dòng)、新民主主義革命斗爭(zhēng)影響下，新疆各民族文化向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，各民族的國(guó)家認(rèn)同和中華文化認(rèn)同達(dá)到新的高度。新中國(guó)成立后，新疆各民族文化進(jìn)入史無(wú)前例的大繁榮大發(fā)展時(shí)期。歷史證明，新疆地區(qū)凡是多語(yǔ)并用、交流頻繁的時(shí)期，也是各民族文化勃興、社會(huì)進(jìn)步的時(shí)期。學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。
中華文化認(rèn)同是新疆各民族文化繁榮發(fā)展之基。歷史上，凡是中央王朝對(duì)新疆進(jìn)行有效治理、社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)期，新疆各民族文化和中原文化的交流交融就暢通，經(jīng)濟(jì)文化就繁榮興旺；凡是新疆各民族文化秉承中華文化崇仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、講辯證、尚和合、求大同的思想，對(duì)多元文化吸收融合、兼收并蓄，多元一體的特征就越明顯，新疆各民族文化就越進(jìn)步。新疆各民族文化要繁榮發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立開(kāi)放、包容理念，堅(jiān)持與中華各民族文化交流融合，與世界多民族文化交流互鑒，建設(shè)各民族共有精神家園。
六、新疆歷來(lái)是多種宗教并存的地區(qū)
中國(guó)自古以來(lái)就是多宗教的國(guó)家，除了組織性、制度性較強(qiáng)的幾大宗教外，還存在大量的民間信仰。除了道教和民間信仰是中國(guó)土生土長(zhǎng)的之外，其他都由國(guó)外傳入。新疆地區(qū)歷來(lái)也是多種宗教信仰并存，一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)，交融共存是新疆宗教關(guān)系的主流。
新疆多種宗教并存格局形成和演變經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。早在公元前4世紀(jì)以前，新疆流行的是原始宗教。大約公元前1世紀(jì)，佛教傳入新疆地區(qū)，4世紀(jì)至10世紀(jì)，佛教進(jìn)入鼎盛時(shí)期。同期，祆教流行于新疆各地。至16世紀(jì)末17世紀(jì)初，藏傳佛教在北疆地區(qū)逐漸興盛起來(lái)。道教于5世紀(jì)前后傳入新疆，主要盛行于吐魯番、哈密等地，至清代傳播至新疆大部分地區(qū)并一度復(fù)興。摩尼教和景教于6世紀(jì)相繼傳入新疆。10世紀(jì)至14世紀(jì)，景教隨著回鶻等民族信仰而興盛。
9世紀(jì)末10世紀(jì)初，喀喇汗王朝接受伊斯蘭教，并于10世紀(jì)中葉向信仰佛教的于闐王國(guó)發(fā)動(dòng)40余年宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，11世紀(jì)初攻滅于闐，強(qiáng)制推行伊斯蘭教，結(jié)束了佛教在這個(gè)地區(qū)千余年的歷史。隨著伊斯蘭教的不斷傳播，祆教、摩尼教、景教等宗教日趨衰落。14世紀(jì)中葉，東察合臺(tái)汗國(guó)統(tǒng)治者以戰(zhàn)爭(zhēng)等強(qiáng)制手段，將伊斯蘭教逐漸推行到塔里木盆地北緣、吐魯番盆地和哈密一帶。至16世紀(jì)初，新疆形成了以伊斯蘭教為主要宗教、多種宗教并存的格局并延續(xù)至今，原來(lái)當(dāng)?shù)鼐用裥叛龅撵旖獭⒛δ峤?、景教等逐漸消失，佛教、道教仍然存在。17世紀(jì)初，衛(wèi)拉特蒙古人接受了藏傳佛教。約自18世紀(jì)始，基督教、天主教、東正教相繼傳入新疆。
新疆現(xiàn)有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教、東正教等宗教。清真寺、教堂、寺院、道觀等宗教活動(dòng)場(chǎng)所2.48萬(wàn)座，宗教教職人員2.93萬(wàn)人。其中，清真寺2.44萬(wàn)座，佛教寺院59座，道教宮觀1座，基督教教堂（聚會(huì)點(diǎn)）227個(gè)，天主教教堂（聚會(huì)點(diǎn)）26個(gè)，東正教教堂（聚會(huì)點(diǎn)）3座。
同世界上大多數(shù)國(guó)家一樣，中國(guó)堅(jiān)持政教分離原則。任何宗教不得干預(yù)政治、干預(yù)政府事務(wù)，不得利用宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育等，不得利用宗教妨礙正常社會(huì)秩序、工作秩序、生活秩序，不得利用宗教反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度、破壞民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。
新疆全面貫徹國(guó)家宗教信仰自由的憲法原則，既尊重信仰宗教的自由、又尊重不信仰宗教的自由，決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派群眾之間制造紛爭(zhēng)。新疆始終堅(jiān)持各宗教一律平等，對(duì)所有宗教一視同仁，不偏袒某個(gè)宗教，也不歧視某個(gè)宗教，任何宗教不得享有超越其他宗教的特殊地位。新疆始終堅(jiān)持法律面前人人平等，信教群眾和不信教群眾享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)，無(wú)論什么人、哪個(gè)民族、信仰什么宗教，只要違法，就必須依法處理。
同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律。中國(guó)宗教發(fā)展的歷史證明，只有堅(jiān)持中國(guó)化方向，宗教才能更好地與中國(guó)社會(huì)相適應(yīng)。新中國(guó)成立70年的歷史也證明，宗教只有與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，才能健康發(fā)展。必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，防止一切“去中國(guó)化”傾向。必須大力培養(yǎng)和提倡世俗化現(xiàn)代化的文明生活方式，摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)。必須弘揚(yáng)宗教中國(guó)化的歷史傳統(tǒng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)中國(guó)各種宗教，努力把宗教教義同中華文化相融合，積極引導(dǎo)包括伊斯蘭教在內(nèi)的各種宗教走中國(guó)化道路。
七、伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教
維吾爾族先民最初信仰原始宗教和薩滿教，后來(lái)相繼信仰過(guò)祆教、佛教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等。唐宋時(shí)期，在高昌回鶻王國(guó)和于闐王國(guó)，上至王公貴族、下至底層民眾普遍信仰佛教。元代，有大量回鶻人改信景教。直到今天，仍有一些維吾爾族群眾信奉其他宗教，也有許多人不信仰宗教。
伊斯蘭教傳入新疆地區(qū)，與阿拉伯帝國(guó)興起和伊斯蘭教由西向東擴(kuò)張有關(guān)。維吾爾族信仰伊斯蘭教，不是當(dāng)時(shí)民眾主動(dòng)改信和轉(zhuǎn)型，而是宗教戰(zhàn)爭(zhēng)和統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)制推行的結(jié)果。雖然這種強(qiáng)迫并不影響今天尊重維吾爾族群眾信仰伊斯蘭教的權(quán)利，但它是一個(gè)歷史事實(shí)。伊斯蘭教既不是維吾爾族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教。
新疆的維吾爾、哈薩克等民族的先民在接受伊斯蘭教過(guò)程中，既保留了這些民族原有的信仰和文化傳統(tǒng)，又吸收了新疆地區(qū)其他民族和內(nèi)地的文化，一些原有的宗教觀念、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)演化得以存續(xù)，并相互影響，逐漸形成了具有鮮明地域特征和民族特色的新疆伊斯蘭教。例如，伊斯蘭教原本反對(duì)崇拜安拉之外的任何人或物，但維吾爾等民族至今仍有麻扎崇拜，這是伊斯蘭教本土化最典型的表現(xiàn)。在麻扎上立高桿、掛旗幡、懸羊皮等習(xí)俗，則是薩滿教、佛教等多元宗教的遺存。又如，始建于乾隆年間的伊寧拜圖拉清真寺、烏魯木齊陜西大寺等，在修建時(shí)采用了內(nèi)地傳統(tǒng)梁柱式結(jié)構(gòu)。這都是伊斯蘭教中國(guó)化的具體表現(xiàn)。
值得注意的是，20世紀(jì)70年代末80年代初以來(lái)，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，受國(guó)際宗教極端主義思潮影響，宗教極端主義在新疆滋生蔓延，導(dǎo)致暴恐案事件多發(fā)頻發(fā)，給新疆社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害。宗教極端主義披著宗教外衣、打著宗教旗號(hào)，宣揚(yáng)“神權(quán)政治論”“宗教至上論”“異教徒論”“圣戰(zhàn)論”等，煽動(dòng)暴力恐怖，制造族群對(duì)立。宗教極端主義與伊斯蘭教等宗教倡導(dǎo)的愛(ài)國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義背道而馳，其本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反文明、反宗教的。宗教極端主義是對(duì)宗教的背叛，絕不能把宗教極端思想同宗教問(wèn)題扯在一起，絕不能用宗教問(wèn)題來(lái)替宗教極端思想作說(shuō)辭，絕不能借口涉及宗教問(wèn)題而推脫清除宗教極端思想的責(zé)任。新疆借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取堅(jiān)決措施，依法開(kāi)展反恐和去極端化斗爭(zhēng)，沉重打擊了暴恐勢(shì)力的囂張氣焰，有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延，滿足了新疆各族人民對(duì)安全的殷切期待，保障了基本人權(quán)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。新疆的反恐、去極端化斗爭(zhēng)，是人類正義、文明對(duì)邪惡、野蠻的斗爭(zhēng)，理應(yīng)得到支持、尊重和理解。國(guó)際上有的國(guó)家、組織或個(gè)人，奉行反恐和人權(quán)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)此橫加指責(zé)，胡說(shuō)八道，完全違背了人類公理和基本良知，這是一切愛(ài)好正義和進(jìn)步的人所絕不能答應(yīng)的。
結(jié)束語(yǔ)
歷史問(wèn)題是重大原則問(wèn)題。運(yùn)用歷史唯物主義、辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家、歷史、民族、文化、宗教等問(wèn)題，科學(xué)回答新疆若干歷史問(wèn)題，關(guān)系中華民族的凝聚力、向心力，關(guān)系中國(guó)的統(tǒng)一和國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)系地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，民生不斷改善，文化空前繁榮，宗教和睦和順，各族人民像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，新疆處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。境外敵對(duì)勢(shì)力與“三股勢(shì)力”沆瀣一氣，杜撰歷史、歪曲事實(shí)，逆歷史潮流而動(dòng)，其結(jié)果必將被歷史和人民所唾棄。
新疆屬于新疆各族人民，屬于整個(gè)中華民族。堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，傳承中華文化基因，構(gòu)建各民族共有精神家園，是包括新疆各族人民在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同責(zé)任和追求。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的關(guān)心支持下，新疆各族人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力，新疆的明天會(huì)更加美好，新疆的明天一定會(huì)更加美好！
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???國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《新疆的若干歷史問(wèn)題》白皮書
